摘要:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目現(xiàn)場的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,其主要的安全職責(zé)就是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策,把安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)與工程特點(diǎn)和實(shí)施條件相結(jié)合主持編制施工方案、安全技術(shù)措施;積極推行安全生產(chǎn)教育制度和安全檢查制度,以確保施工安全生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人;履行;安全職責(zé)
目前,建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻,象施工企業(yè)、項(xiàng)目部抓好安全生產(chǎn)管理工作以減少和防止安全事故的類似內(nèi)容雖然非常重要但十分普遍。履行崗位職責(zé),以“避人禍”為主的內(nèi)容卻很少見。為了鋪墊一點(diǎn)點(diǎn)這方面的文化,激發(fā)更多的施工管理人員更好地履職盡責(zé),現(xiàn)以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人如何履行安全職責(zé)進(jìn)行探討。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目現(xiàn)場的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,其主要的安全職責(zé)就是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策,把安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)與工程特點(diǎn)和實(shí)施條件相結(jié)合主持編制施工方案、安全技術(shù)措施;積極推行安全生產(chǎn)教育制度和安全檢查制度,以確保施工安全生產(chǎn)。具體如下:
1 主持施工方案編制和主持安全技術(shù)措施(計(jì)劃)的編制、審查工作。施工方案是施工的綱領(lǐng)性文件,指導(dǎo)施工全局、全過程;安全技術(shù)措施則是安全生產(chǎn)的技術(shù)保障。
1.1 主持施工方案編制。相關(guān)的資料充分收集;重視施工部署和施工方法的選擇;編制好進(jìn)度計(jì)劃;制訂好保證工程質(zhì)量、安全的技術(shù)措施。按照項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制,公司總工審定的程序進(jìn)行編制。
根據(jù)公司要求擬定本工程的安全管理目標(biāo),以及為完成這一目標(biāo)結(jié)合工程特點(diǎn)和施工條件從哪些方面進(jìn)行管理,它是安全管理的指揮棒。建立健全安全保證措施,如安全責(zé)任制度、安全教育制度、安全設(shè)施驗(yàn)收制度、重要設(shè)施掛牌制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施,并在施工中組織并落實(shí),它是項(xiàng)目安全管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
1.2 主持制定技術(shù)措施計(jì)劃。組織生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等部門編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,它是項(xiàng)目計(jì)劃的重要組成部分,是有計(jì)劃地改善勞動條件的重要手段,也是做好勞動保護(hù)工作、防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施。編制時(shí)以安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策、指示等,以安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,以職工提出的有關(guān)安全、工業(yè)衛(wèi)生方面的合理化建議,以針對工傷事故,職業(yè)病發(fā)生的主要原因所采取的措施,以采用“三新技術(shù)”應(yīng)采取的安全措施為依據(jù);以改善企業(yè)勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施為范圍;盡量做到少花錢為原則。
1.3 制定、審查安全技術(shù)措施。組織生產(chǎn)、技術(shù)部門編制安全技術(shù)措施并審查,保證每一項(xiàng)安全技術(shù)措施做到針對性、全面性、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性、適用性統(tǒng)一,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。針對性是指每項(xiàng)工程建設(shè)都具有自身的特點(diǎn)(無論建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),還是施工組織設(shè)計(jì)采用的施工方法、機(jī)械設(shè)備以及建設(shè)場地的自然條件和場界條件),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件,制定具體的安全防范措施。全面性是指從安全組織管理和安全技術(shù)管理兩個(gè)方面,全面具體分析其不安全因素,制定相應(yīng)的安全防范措施。規(guī)范性是指編制的施工安全技術(shù)措施,必須嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)、公司規(guī)章,達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生,安全預(yù)防的要求。經(jīng)濟(jì)性是指制定的防范措施既滿足法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,又相對經(jīng)濟(jì)。適用性是指編制的安全措施簡單、效果好、便于操作。
對施工工藝較為復(fù)雜且危險(xiǎn)性較大的分部工程和單位工程編制專項(xiàng)施工方案,實(shí)行審批制度。如基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、腳手架工程、起重吊裝工程、現(xiàn)場臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸安、拆方案、“三寶”“四口”臨邊防護(hù)措施方案、安全文明施工方案、季節(jié)性安全措施、“三新”技術(shù)運(yùn)用方案;對危險(xiǎn)性特別大的,不但要編制專項(xiàng)施工方案,而且不要組織專家進(jìn)行論證,以保證方案的合理性和安全性。如高切坡治理施工方案、深基坑支護(hù)、高層拆除爆破工程等。
2 認(rèn)真抓好職工的安全技術(shù)教育。學(xué)習(xí)可使所有的參建員工從一個(gè)一點(diǎn)不了解安全常識、公司規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全法律法規(guī)到了解,提高個(gè)人的安全思想意識、安全隱患識別能力、應(yīng)急處理能力以及安全防范技能。
2.1 組織落實(shí)新員上崗前的“三級”教育。新進(jìn)場的職工首先由公司安全部門領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行為期3~5天的安全知識及國家相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn);再由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行為期1~3天的項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度及介紹施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)場所、塵毒作業(yè)分布情況及防火預(yù)防事故的基本知識的培訓(xùn);最后由班組長負(fù)責(zé)組織進(jìn)行時(shí)間為1天的崗位工作特點(diǎn)、機(jī)具設(shè)備的操作方法、各種安全防護(hù)措施、職業(yè)病的防治、個(gè)人防護(hù)用品的使用方法、講解消防、觸電及機(jī)械設(shè)備一般事故的搶救方法的教育。
2.2 主持并監(jiān)督項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底作為落實(shí)安全技術(shù)措施的主要途徑,必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行,其內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行(召開班前會口頭講解除外),雙方履行簽字手續(xù);項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。
2.2.1 單位工程開工前交底。技術(shù)負(fù)責(zé)人親自將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和有關(guān)人員進(jìn)行交底;結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部、分項(xiàng)工程施工以及“三新”技術(shù)運(yùn)用前,技術(shù)負(fù)責(zé)人也應(yīng)做針對性地進(jìn)行全面的、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
2.2.2 分部、分項(xiàng)工程施工交底。由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員(工長)、或施工員向施工班組進(jìn)行交底。
2.2.3 施工工種安全技術(shù)交底。這是在施工過程中,現(xiàn)場管理人員按施工安全措施要求,對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。
3 參加(組織)安全生產(chǎn)檢查并落實(shí)隱患整改。安全生產(chǎn)檢查主要是針對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
3.1 參加其它部門組織的安全檢查。積極參加業(yè)主或監(jiān)理、公司質(zhì)安部、行業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查,并針對查出的安全隱患,立即組織人員進(jìn)行定人、定期、定方案的“三定”整改,及時(shí)消除安全隱患。
3.2 推行項(xiàng)目部內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查制度。采用日常檢查、定期的例行檢查以及不定期的專業(yè)檢查相結(jié)合的方法,主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,開展施工現(xiàn)場安全檢查。
3.2.1 安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備是指在施工現(xiàn)場上使用的安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具和施工機(jī)械設(shè)備。它是指是否按照施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程技術(shù)安全措施配備了相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,是否符合數(shù)量、質(zhì)量、位置、性能要求。
3.2.2 施工現(xiàn)場安全檢查。主要是查看操作人員的行為是否安全、物的狀態(tài)是否安全。
人的不安全行為,指沒有正確使用(未使用)安全防護(hù)用品、違章作業(yè)、違規(guī)指揮。針對這樣的行為立即制止,并要求其馬上改正。
物,我們把生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素的統(tǒng)稱,物的不安全狀態(tài)主要體現(xiàn)在進(jìn)場建筑材料未按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆碼,施工機(jī)具設(shè)備帶“病”工作,專項(xiàng)方案未嚴(yán)格實(shí)施,安全措施未(全部)實(shí)施。針對上述不安全狀態(tài)也要實(shí)行“三定”整改,消除安全隱患。
4 積極開展項(xiàng)目部其它安全生產(chǎn)活動。如組織開展安全文明評比工作;安全資料標(biāo)準(zhǔn)化管理;參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
結(jié)束語
雖然本人從事建筑施工十二年來,從施工(技術(shù))員到項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理,的確從未發(fā)生過安全事故,這并非某管理人員的工作努力的結(jié)果,而是我們整個(gè)施工管理團(tuán)隊(duì)同心同德、齊抓共管、分工協(xié)作的結(jié)果。在個(gè)人履職盡責(zé)的同時(shí),應(yīng)注意團(tuán)結(jié)協(xié)作,用團(tuán)隊(duì)的力量打造項(xiàng)目管理的輝煌!這才是我們努力的方向。
參考文獻(xiàn)
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[3]全國建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育培訓(xùn)教材編寫委員會編寫(責(zé)任編輯:若思)《全國建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育培訓(xùn)教材》上冊、中冊.人民日報(bào)出版社.2003年8月.
作者簡介:王國勇,(1973.10-),男,漢族,籍貫 渝涪,現(xiàn)在重慶市天字實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,現(xiàn)任龍橋生態(tài)森林曾銀開挖項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理,建筑、公路、市政一級建造師,工民建工程師。