陳　偉

《公牘通論》是民國(guó)初年徐望之先生撰寫(xiě)的一部文書(shū)學(xué)著作。徐望之,吳興人(今浙江湖州),生卒年不詳。其父徐賡陛,字次舟,在清末是個(gè)有名的人物。在廣東任縣令時(shí)以善斷案著稱,人稱“徐青天”,后來(lái)入了李鴻章的幕府,隨李到了北京。徐望之曾在上海商務(wù)印書(shū)館供職,后來(lái)為奉養(yǎng)母親回到北方。在河北省訓(xùn)政學(xué)院授課期間,有感于公文“詞蕪義晦,影響于政化之進(jìn)行;體例全乖,條教亦因之而捍格”①,遂“依據(jù)《公文程式》編為《公牘講義》”②,后來(lái)經(jīng)商務(wù)印書(shū)館出版,更名為《公牘通論》。書(shū)稿完成于1929年,出版于1931年。全書(shū)“凡九章,章若干節(jié),節(jié)又分子目若干擇;引例釋言,上自《尚書(shū)》周秦,下逮現(xiàn)行程式”③。書(shū)前有序三篇(其中一篇是中國(guó)著名的出版家張?jiān)獫?jì)先生所作),書(shū)末有附錄十篇,共計(jì)十萬(wàn)余字。

《公牘通論》的目的是教授地方公務(wù)人員寫(xiě)作公文,是希望“縣地方之官吏”“明白治理,曉暢公文”,能夠“事必躬治,牘必親裁”④。九章分別為釋義、類別、體例、儲(chǔ)養(yǎng)、撰擬、結(jié)構(gòu)、公文之?dāng)⒎?、用語(yǔ)、程式,另有緒言一篇。第一章釋義解釋了公文的定義?！肮恼?國(guó)家或地方機(jī)關(guān)相互間及與人民或團(tuán)體相互間,為意思表示于一定程式之文書(shū)也”⑤。第二章類別則分別從等級(jí)、政治、名稱三個(gè)方面討論了公文的分類。特別是名稱一節(jié)首先列舉了從三代以前、漢、唐一直到清中國(guó)歷史上出現(xiàn)的83種公文形式,其后又對(duì)民國(guó)建立后至1929年以前文書(shū)程式的6次修訂進(jìn)行了詳細(xì)論述,具有很高的史料價(jià)值。并且提出了“公文之種類,在質(zhì)不在形。定種類之?dāng)?shù)量,宜少不宜多”⑥的原則,具體提出了公文種類應(yīng)刪定為令、批、呈、函、布告五種。從第三章開(kāi)始轉(zhuǎn)入公文寫(xiě)作的內(nèi)容。“體例”、“儲(chǔ)養(yǎng)”和“撰擬”三章側(cè)重公文寫(xiě)作的理論,“結(jié)構(gòu)”、“公文之?dāng)⒎ā?、“用語(yǔ)”和“程式”四章詳細(xì)討論了公文的寫(xiě)法。書(shū)末十篇附錄還列舉了民國(guó)政府關(guān)于公文的各種規(guī)定,在當(dāng)時(shí)具有非常強(qiáng)的實(shí)用性。

徐望之在《公牘通論》中對(duì)文書(shū)寫(xiě)作的總體認(rèn)識(shí)為后人稱道,“蓋公牘之中,有品,有學(xué),有識(shí),有文。鯁直端方,唯民是重,唯法是從,侃侃與長(zhǎng)官爭(zhēng)是非,辨曲直者,其品尚也。綜析繁復(fù),洞察幾微,而又隨時(shí)虛懷考究,好問(wèn)慎思者,其學(xué)長(zhǎng)也。在利害未形之時(shí),處危疑震撼之際,不顧譏彈指摘,而勇以赴之,以底于成者,其識(shí)達(dá)也。指事類情,軒豁呈露,持理屬詞,不隨不激,辭多而不費(fèi),言簡(jiǎn)而不略者,其文勝也……至若斤斤然徒為形式之求,縱令悉中繩墨,軀殼僅存,又何足貴哉?”⑦。

雖然徐望之的本意是教授公文寫(xiě)作,但是全書(shū)對(duì)中國(guó)公文的淵源、種類、體例都作了詳細(xì)的論述,可謂博大,但是站在專業(yè)分工日漸精細(xì)的今天來(lái)看則略顯龐雜。特別是第五章“儲(chǔ)養(yǎng)”,從“公牘本質(zhì)之可貴,貴在一字一句皆從國(guó)計(jì)民生著想”發(fā)揮開(kāi)去,通篇講的都是做人為官的道理,雖然言辭懇切,但與全書(shū)主旨總有些牽強(qiáng)。這也是古人著書(shū)的通病,徐望之去古未遠(yuǎn),自然腦子里面都是“修齊治平”,寫(xiě)公文也要從心性入手。想來(lái)當(dāng)時(shí)之人也是學(xué)者喜讀前幾章理論考據(jù)部分,公務(wù)人員只取后面幾章當(dāng)手冊(cè)用。

總而言之,《公牘通論》“熔鑄經(jīng)史,貫通百家。嘗考自古昔公文名稱類別至百數(shù)十種之多。元元本本,殫見(jiàn)洽聞。又雜采近代切于實(shí)用諸作,并自擬令文表式,以示楷模。循循乎,綱舉目張,有條不紊”⑧,許多內(nèi)容對(duì)今天依然很有意義。這部著作的出版也成為中國(guó)文書(shū)學(xué)誕生的標(biāo)志之一。

注釋:

①②中國(guó)人民大學(xué)歷史檔案系翻印:《公牘通論》,1958年7月第一版序:第2頁(yè)

③中國(guó)人民大學(xué)歷史檔案系翻印:《公牘通論》,1958年7月第一版序:第1頁(yè)

④⑦中國(guó)人民大學(xué)歷史檔案系翻印:《公牘通論》,1958年7月第一版:第2頁(yè)

⑤中國(guó)人民大學(xué)歷史檔案系翻印:《公牘通論》,1958年7月第一版:第3頁(yè)

⑥中國(guó)人民大學(xué)歷史檔案系翻印:《公牘通論》,1958年7月第一版:第38頁(yè)

⑧中國(guó)人民大學(xué)歷史檔案系翻印:《公牘通論》,1958年7月第一版序:第3頁(yè)

作者單位:北京市檔案局