何建民

中國社會科學(xué)院近日公布的《中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價(2008-2009)》,將中國地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境分析為地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、金融發(fā)展、政府治理、制度文化四個方面的要素,并通過對這四方面的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,構(gòu)建中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的多因素評價模型,最終得出30個省、市、區(qū)及100個大中城市金融生態(tài)環(huán)境的綜合評價結(jié)果。

那么,何為地方金融生態(tài)呢?

金融生態(tài)是個仿生概念,經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典中很難找到類似術(shù)語。

2004年,中國人民銀行行長周小川首次系統(tǒng)地將仿生學(xué)理論運(yùn)用于中國金融體系,系統(tǒng)闡發(fā)了“金融生態(tài)”的概念。指出,金融生態(tài)環(huán)境是指金融主體在其中生成、運(yùn)行和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會、法治、文化、習(xí)俗等體制、制度以及傳統(tǒng)環(huán)境。一個良好的金融生態(tài)環(huán)境,可以減少社會信息的搜尋成本,增強(qiáng)資金的使用效率,借助正、負(fù)反饋信息促進(jìn)主體之間的有序競爭,在給予動力的同時規(guī)避體系風(fēng)險。

周小川解釋說,“金融生態(tài)”是一個比喻,它指的不是金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)作,而是金融運(yùn)行的外部環(huán)境,也就是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件。影響金融生態(tài)的要素:從社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)角度考察,大體可歸納為體制性、基礎(chǔ)性、環(huán)境性三類因素。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的發(fā)展,金融的發(fā)展又離不開適宜的經(jīng)濟(jì)、制度乃至文化環(huán)境。上至國家,下至地方,金融生態(tài)環(huán)境的好壞,直接影響企業(yè)的經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

從2005年起,在中國人民銀行的支持和協(xié)助下,中國社科院金融研究所開始實(shí)施了對中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性跟蹤研究。

在近日公布的《中國地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境評價(2008-2009)》中指出,縱觀2008年度全國各省份金融生態(tài)環(huán)境的綜合評價結(jié)果,上海綜合評分最高,在評分最高的前十個地區(qū)中,除了排在第九位和第十位的重慶和四川,其余全都為東部沿海省份。與之對應(yīng),綜合得分最低的十個省份,西部占了六席,東北二席,東部和中部各一席。

同時,在對全國100個大中城市進(jìn)行的金融生態(tài)環(huán)境的綜合評分中,綜合評分排名前30位的城市中,中部占二席(其中,武漢排名第27位,合肥排名第30位),西部占一席(成都排名第23位),其余均為東部沿海城市。而綜合評分排名后30位的城市中,中部、西部城市居多,占2/3以上;東部地區(qū)僅占五席,包括遼寧的撫順、鞍山、錦州,海南的三亞和河北的張家口?！?/p>