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淡化我國船員證書考試

2009-10-19 01:19黃錦鵬
水運(yùn)管理 2009年8期

黃錦鵬

【摘要】分析我國船員證書考試現(xiàn)狀,認(rèn)為目前我國的船員證書考試模式影響船員素質(zhì)水平的提高,不符合我國國情,闡述淡化船員考試的意義,提出淡化船員證書考試后的船員培養(yǎng)對策:設(shè)立船員證書考試中心,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。

【關(guān)鍵詞】船員培訓(xùn);證書考試;船舶安全

0引言

為貫徹實(shí)施《STCW 78/95公約》,我國對船員證書考試大綱、考試模式以及證書類別等先后進(jìn)行調(diào)整,并對相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確分工。為適應(yīng)瞬息萬變的市場,我國的船員培訓(xùn)方式也應(yīng)隨著形勢的發(fā)展而變化。反思我國多年來的船員考試制度,眾多的船員證書考試使得船員的培訓(xùn)和教育已經(jīng)落后于實(shí)際需要。近年來,“淡化船員證書考試”的聲音不斷在航運(yùn)界和學(xué)術(shù)界響起,船員證書考試模式改革勢在必行。

1我國船員證書考試的現(xiàn)狀

1.1考點(diǎn)范圍小

近年來,我國船員考試方式幾經(jīng)改革,但是考試大綱始終沒變。如海船船員適任證書三副考試中的“船舶值班與避碰”科目,每年需要考3期(現(xiàn)已實(shí)行月考制),可知識點(diǎn)僅38條4個附錄。自實(shí)施考試以來,即使該科目考試成績80分及格,上海海事大學(xué)和大連海事大學(xué)等學(xué)校每年通過率依然達(dá)100%。對于本科生來說,掌握這些知識點(diǎn)較容易,但一些高職、高專院校學(xué)生通過率卻不高,其中有2個方面的原因:(1)高職、高專學(xué)生基礎(chǔ)相對薄弱,而多年的知識點(diǎn)考查必然導(dǎo)致考題難度加大,使學(xué)生很難理解這些知識點(diǎn)。(2) 3年制高職、高專學(xué)生需要考7門科目,而基礎(chǔ)扎實(shí)的4年制本科生卻只需考3門。

1.2考試手段僵化

船員除了需考適任證書外,還包括基本安全、“兩精一高”、雷達(dá)兩證、值班水手和GMDSS等近10張證書考試。在目前我國船員教育機(jī)構(gòu)和船員監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員不足的情況下,考試手段必然僵化。比如某船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對船員進(jìn)行GMDSS證書培訓(xùn),按照大綱要求,船員應(yīng)該掌握A站、C站、NBDP和NAVTAX等數(shù)種設(shè)備知識,但由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員不足,只能聘任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師任考官,而一些教師考官在教學(xué)中會壓縮知識點(diǎn),只講授可能考查的考點(diǎn),不講授考點(diǎn)以外的內(nèi)容,這種“考教不分離”的船員考試手段使學(xué)生知識面相對更窄。

1.3學(xué)員學(xué)習(xí)任務(wù)重

我國高校歷來重視思想素質(zhì)和基礎(chǔ)知識教育,且思想素質(zhì)課程和基礎(chǔ)知識課程往往占滿1個學(xué)年,在3年制高職、高專船員學(xué)生證書培訓(xùn)時間中占了很大一部分,學(xué)生真正學(xué)習(xí)專業(yè)知識的時間極其有限,更無暇顧及專業(yè)選修課等。并且,眾多航海培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在周末、寒暑假以及國家法定假期也安排學(xué)生上課,學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)十分繁重。

在繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)中,許多院校為了提高“大證”通過率,往往在考前幾個月對全體學(xué)生施行“雙規(guī)”政策,即規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)復(fù)習(xí)迎考。這種高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)導(dǎo)致部分學(xué)生神經(jīng)高度緊張,失眠、抑郁等癥狀也在部分學(xué)生中出現(xiàn)。因此,這種船員證書考試人文制度的缺失和航海培訓(xùn)機(jī)構(gòu)導(dǎo)向的偏離,無法培養(yǎng)出心理健康、抗壓能力強(qiáng)的海員。

1.4實(shí)踐運(yùn)用少

近年來,船員市場的繁榮使我國的船員教育機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加,也導(dǎo)致專業(yè)教師稀缺。[1]因此,許多船員教育機(jī)構(gòu)實(shí)行優(yōu)秀學(xué)生留校任教或直接到高等航海院校招收應(yīng)屆本科生任教的辦法。航海是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的專業(yè),這些師資缺乏實(shí)踐經(jīng)驗,理論基礎(chǔ)也不夠扎實(shí),一般只能圍繞船員證書考試大綱進(jìn)行教學(xué),不能形象直觀地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)演示。因此,學(xué)生雖然在理論上達(dá)到公約法規(guī)的要求,但是卻無法理解專業(yè)知識的真正內(nèi)涵,導(dǎo)致企業(yè)在招收這些學(xué)生后,必須重新對其進(jìn)行培訓(xùn)。為此,不少企事業(yè)單位不斷呼吁教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教育,淡化船員證書考試。

1.5考試費(fèi)用高

據(jù)對航海院校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,其中80%的學(xué)生來自農(nóng)村,在學(xué)習(xí)期間,其中相當(dāng)一部分學(xué)生根本沒有能力繳納高額學(xué)費(fèi)。雖然近年來國家不斷提供助學(xué)貸款,但是名額有限,致使不少學(xué)生在繁忙的學(xué)習(xí)中不得不抽出時間勤工儉學(xué)。航海院校學(xué)生在繳納國家規(guī)定的相關(guān)學(xué)費(fèi)之后,還需繳納近萬元的考證費(fèi),才能獲得上船工作的相關(guān)證書,這對于大部分來自農(nóng)村的航海專業(yè)畢業(yè)生來說,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯太重。

2淡化船員理論考試的意義

淡化考試就是給學(xué)校、教師、學(xué)生減壓,有利于海事監(jiān)管部門更有效地開展工作,培養(yǎng)的學(xué)生也更符合航運(yùn)企業(yè)的實(shí)際需要。船員通過全國統(tǒng)一考試獲得相關(guān)證書,是海事部門對學(xué)校、教師以及學(xué)生的綜合評價,也是對航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。[2]考試方式是否有效,取決于學(xué)校及師生是否接納這種考試方式,航運(yùn)企業(yè)是否滿意用這種考試方式檢驗學(xué)員。目前的船員證書考試制度實(shí)際上束縛學(xué)生的思維,同時,航運(yùn)企業(yè)也為一系列的船員證書所困惑,如一些操船技藝非常優(yōu)秀的船員,由于沒有獲得某項證書而不能晉升,或者一些船員雖獲得證書卻不能勝任崗位工作。

3淡化船員證書考試后的船員培養(yǎng)對策

3.1設(shè)立船員證書考試中心長期以來,船員培訓(xùn)考試都是由學(xué)校教務(wù)部門與海事局船員考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通承辦。因此,不管是學(xué)校還是其他船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)該設(shè)立海事局下屬的船員證書考試中心。該中心由專職考官進(jìn)行船員考試評估,考官應(yīng)具有豐富的海上經(jīng)歷,能夠靈活地擬寫考題,但不參與教學(xué),真正實(shí)行“考與教”分離,這樣才能促使船員掌握知識點(diǎn),真正培養(yǎng)航運(yùn)企業(yè)需要的人才。

船員從證書考試中心獲得相關(guān)證書后,在船舶駕駛實(shí)踐中,若發(fā)生船舶安全事故,船員證書考試中心將與船員負(fù)連帶責(zé)任,并接受上級海事局船員考試機(jī)構(gòu)的整改。若船員證書考試中心培訓(xùn)的學(xué)員屢次發(fā)生船舶安全事故,該中心則將被取消評估資格。

3.2注重理論與實(shí)踐結(jié)合

目前,我國的船員證書考試過分強(qiáng)調(diào)特殊情況,而忽略把特殊擴(kuò)展到普遍的原理,必然影響船員專業(yè)水平的提高。同時,我國的船員晉升制度明確規(guī)定,只有在某個崗位上實(shí)習(xí)18個月后才能勝任該崗位,說明船員獲得證書僅表明其獲得某種資格,但并不一定能勝任職位。但是,船員精通知識點(diǎn)有利于在實(shí)踐中領(lǐng)悟各項操作技能。[3]因此,淡化船員證書考試,加強(qiáng)專業(yè)理論知識學(xué)習(xí),注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗,才是提高船員素質(zhì)的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn):

[1]張振平.從國際航海教育發(fā)展趨勢看我國航海教育改革[J].重慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2004(7):28-30.

[2] 徐豪.國內(nèi)外航海教育現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析 [J].航海教育研究,2001(2):13-16.

[3] 劉元豐.面向海洋兼顧內(nèi)河創(chuàng)建西部地區(qū)高等航海教育人才培養(yǎng)基地[J].重慶交通學(xué)院學(xué)報,2005(3):6-10.

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