寧　盛

沼氣產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的一條新途徑，對(duì)開(kāi)發(fā)新型能源，開(kāi)辟優(yōu)質(zhì)肥源、改良土壤結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入有不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，我市將沼氣工程作為農(nóng)業(yè)重要工作來(lái)抓，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化”。

1發(fā)展沼氣是我市新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。

1．1形勢(shì)大好

目前，我市沼氣建設(shè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并相繼出臺(tái)了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的政策、標(biāo)準(zhǔn)和配套措施。特別是將發(fā)展沼氣，加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源建設(shè)納入政府工作重要議程，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要發(fā)展農(nóng)村沼氣，給農(nóng)民尋找出路。國(guó)家農(nóng)業(yè)部制定了《2003-2010年全國(guó)農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃》。要求到2010年全國(guó)五分之一農(nóng)民用上沼氣，并決定“十一五”期間投資600個(gè)億用于農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)已成為各級(jí)政府部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求，為民辦實(shí)事、辦好事的“德政工程”和“民心工程”。為此，我市把發(fā)展戶用沼氣作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)工程、能源工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)家園富民工程。

1．2自然條件良好

長(zhǎng)期以來(lái)，由于我市境內(nèi)煤炭資源豐富，生活燃料多以煤炭為主，再加之焦化企業(yè)發(fā)展迅速，給我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)繁榮的同時(shí)，也對(duì)市生態(tài)環(huán)境造成極大的污染；隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)肉、蛋、奶的需求量猛增，促進(jìn)了我市畜牧業(yè)的快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到2590戶，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到78個(gè)，涌現(xiàn)出一批象瑞興、帥達(dá)、榮凱、惠民等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，繁榮經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成一定的污染。這也為我市大力發(fā)展沼氣創(chuàng)造了有利條件。

1．3經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著

一是經(jīng)濟(jì)效益明顯。經(jīng)測(cè)算(以8立方米沼氣池為例)，可以解決四五口之家生活用能問(wèn)題，年可節(jié)省煤炭3.5噸，節(jié)約電費(fèi)80余元，減少化肥、農(nóng)藥投入200元，養(yǎng)殖增效8DO元左右，全年可增收節(jié)支1500元。農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的實(shí)施，不僅為農(nóng)民提供了新型優(yōu)質(zhì)能源，開(kāi)辟了優(yōu)質(zhì)肥源，而且有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。二是社會(huì)效益明顯。以我市洪山鎮(zhèn)楊家莊為例，該村基本上是家家養(yǎng)豬，以前一進(jìn)村，看到的是“豬糞遍地堆。氣味逼人退。廚房一抹黑，蒼蠅頭上飛”。自從沼氣池投入使用后，不僅改善了村里的糞便亂堆，氣味難聞的現(xiàn)狀，改善了村容村貌和庭院衛(wèi)生，而且減少了病菌傳播危害。提高了農(nóng)民健康水平。還使農(nóng)家婦女?dāng)[脫了煙熏火燎之苦，走上了“城市廚房”之路。三是生態(tài)效益明顯。長(zhǎng)期使用沼肥，能有效地改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土地肥力，減輕化肥、農(nóng)藥對(duì)土壤有機(jī)質(zhì)的破壞。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2加強(qiáng)沼氣建設(shè)的措施

2．1各級(jí)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)抓不懈。繼續(xù)加大沼氣宣傳力度。

2008年。我市沼氣任務(wù)為12561戶，鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分利用報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳車(chē)、廣播、電視等新聞媒體，開(kāi)設(shè)專(zhuān)版、專(zhuān)題、專(zhuān)欄，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的方式宣傳沼氣的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，宣傳沼氣高標(biāo)準(zhǔn)示范戶典型，使農(nóng)民親身感受發(fā)展沼氣的好處，調(diào)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)建池的積極性。大力普及沼氣使用管理知識(shí)，使每戶都有一個(gè)技術(shù)明白人，灶前都有一張安全使用卡，保證每個(gè)沼氣池都能充分發(fā)揮其綜合效益。通過(guò)全方位、深層次、長(zhǎng)期性的宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)我市沼氣工程向高層次、高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。同時(shí)我們進(jìn)一步建立完善年終獎(jiǎng)懲制度和干部考核制度。對(duì)按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給于重獎(jiǎng)，年終考核加分；未完成任務(wù)的給予通報(bào)、扣分。

2．2各級(jí)政府將農(nóng)村沼氣建設(shè)引導(dǎo)資金列入財(cái)政預(yù)算。確保沼氣建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

沼氣建設(shè)是一項(xiàng)公益性事業(yè)，為保證其持續(xù)良性發(fā)展，我們建立起適合我市農(nóng)村沼氣發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制，通過(guò)“以農(nóng)戶投資一點(diǎn)，政府補(bǔ)一點(diǎn)、金融部門(mén)貸一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”的辦法，解決農(nóng)戶建池及配套設(shè)施的資金問(wèn)題。一是多渠道籌集資金，建立穩(wěn)定的投資機(jī)制。市委、市政府將發(fā)展沼氣同新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、畜禽養(yǎng)殖等工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)行資金捆綁使用，穩(wěn)定每年投入資金，持久幫助和扶持農(nóng)民發(fā)展沼氣。鄉(xiāng)村兩級(jí)也積極扶持本地沼氣事業(yè)的發(fā)展。二是農(nóng)行、農(nóng)村信用社簡(jiǎn)化貸款程序，增加信貸投放規(guī)模，為建池農(nóng)戶提供小額信貸業(yè)務(wù)。三是要充分利用國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，積極做好項(xiàng)目申報(bào)和匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，支持沼氣建設(shè)。

2．3嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。嚴(yán)格規(guī)劃，積極實(shí)施精品工程和示范工程。

鄉(xiāng)村推薦技工培訓(xùn)，我們嚴(yán)格把關(guān)，真正選擇熱愛(ài)沼氣事業(yè)，有泥瓦工基礎(chǔ)，具實(shí)踐操作能力的人員。保證技工培訓(xùn)合格后即可上崗施工，同時(shí)還可為本鄉(xiāng)村用戶就近提供后期的管理與維修服務(wù)。市農(nóng)業(yè)局對(duì)技工嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，施工前一定要求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，堅(jiān)持“一池三改”，秸稈入料的要堅(jiān)持改廁、改櫥，施工中要高標(biāo)準(zhǔn)建池。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)。一是完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員盡快進(jìn)入角色，并盡可能獨(dú)立開(kāi)展沼氣技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)。同時(shí)在沼氣建設(shè)村選拔責(zé)任心強(qiáng)的“技術(shù)能人”。鼓勵(lì)他們積極開(kāi)展有償服務(wù)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)沼氣從業(yè)人員。采取集中輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)講授、印發(fā)資料等多種形式，對(duì)全市沼氣從業(yè)人員定期進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高他們從事沼氣產(chǎn)業(yè)的理論水平和實(shí)踐技能，從而為我市沼氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。

2．4加強(qiáng)沼氣池后期的管理與維護(hù)。鞏固沼氣建設(shè)成果，提高沼氣綜合效益。

沼氣池“三分建池，七分管理”，全年能否均衡產(chǎn)氣、正常運(yùn)行關(guān)鍵是要科學(xué)管理。日常要勤加料、勤出料、勤攪拌，尤其采取多種保溫措施加強(qiáng)沼氣池安全越冬管理，確保沼氣池從12月到翌年3月均衡產(chǎn)氣，正常使用。同時(shí)為了充分提高沼氣綜合效益，積極推進(jìn)沼氣綜合利用示范點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持試點(diǎn)、示范、大力普及并重。如義安鎮(zhèn)白家堡義安鎮(zhèn)白家堡村是個(gè)無(wú)資源、無(wú)企業(yè)的純農(nóng)業(yè)村，村民收入低、集體效益差，克服重重困難。大力發(fā)展沼氣，全村適宜發(fā)展沼氣的130戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”。依托沼氣產(chǎn)生的豐富沼液、沼渣資源，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)村民發(fā)展移動(dòng)式大棚、日光節(jié)能溫室，收益很不錯(cuò)，確確實(shí)實(shí)走出了一條利用沼氣使農(nóng)民增收的新路子。