肖成剛

[摘要]加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，既是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，又是事關(guān)黨和國(guó)家未來(lái)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，既面臨難得的歷史機(jī)遇。也面臨許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何培養(yǎng)和選拔年輕干部，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，保證新一代年輕干部的健康成長(zhǎng)，是值得我們深思的重要問題。

[關(guān)鍵詞]年輕干部培養(yǎng)選拔

加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，既是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。又是事關(guān)黨和國(guó)家未來(lái)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是空前廣大的。需要的人才是多方面的。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、軍事、外交等各方面的工作。都需要大批的高素質(zhì)的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部。江澤民同志多次提出，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，是保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤同志也指出，在實(shí)際工作中，選用什么樣的人和怎樣選人用人，對(duì)確保黨的政治路線的貫徹執(zhí)行具有關(guān)鍵意義。

一、優(yōu)化用人環(huán)境，使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出

第一，要解放思想，堅(jiān)決破除論資排輩、責(zé)全求備的陳腐觀念，放開視野，擴(kuò)寬渠道，樹立不拘一格的用人觀念。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，需要有一支與時(shí)俱進(jìn)、經(jīng)受得起各種風(fēng)險(xiǎn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，需要有各方面、各領(lǐng)域、各層次有專長(zhǎng)、有本事、有作為的人才。因此，要用改革和發(fā)展的眼光去選拔人才，要有“大人才觀”，要以開闊的眼界和博大的襟懷，拓展識(shí)人渠道，去發(fā)現(xiàn)人才、廣納人才、用好人才。真正做到唯才是舉，不拘一格。只要具備了組織領(lǐng)導(dǎo)才能。政治堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)，廉潔務(wù)實(shí)，工作成績(jī)顯著，有培養(yǎng)前途的年輕干部，就要及時(shí)把他們提拔到適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)崗位上。在選人標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，突出以政績(jī)?yōu)橹?。識(shí)人用人看主流、看本質(zhì)，不以一時(shí)一事論成敗，不以偏概全，不求全責(zé)備。只要本質(zhì)好、主流好的年輕干部，看準(zhǔn)了就用，做到寬嚴(yán)調(diào)劑，用其長(zhǎng)。避其短，敢于合理使用，同時(shí)幫助他們克服缺點(diǎn)，使年輕干部最大限度地發(fā)揮其特長(zhǎng)。

第二，注重競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)。建立充滿生機(jī)和活力的選人用人制度，最根本的是要引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。競(jìng)爭(zhēng)是一種催化劑，它激發(fā)人們勤學(xué)苦練、奮發(fā)向上，多作貢獻(xiàn)。廣泛地應(yīng)用公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，是深化干部制度改革、形成正確用人導(dǎo)向的重要舉措，能較好地體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。同時(shí)，完善各種配套制度。把“公開選拔”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“民主推薦”、“任前公示”等一系列配套制度建立并完善起來(lái)。增加選人用人的科學(xué)性、合理性、全面性，擴(kuò)大干部工作的民主。把干部選拔任用方式由組織選拔變成了自薦和組織選拔相結(jié)合，這種轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)秀年輕干部展示才干提供了機(jī)遇，促使大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。

二、強(qiáng)化實(shí)踐，為年輕干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會(huì)和條件

實(shí)踐是最好的培養(yǎng)。要使年輕干部盡快成長(zhǎng)起來(lái)，成熟起來(lái)，就要把年輕干部放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗(yàn)，讓他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高綜合協(xié)調(diào)能力和駕馭全局的能力，成為合格的領(lǐng)導(dǎo)人才。因此，要采取多種形式，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。一是到關(guān)鍵崗位上去。不少同志認(rèn)為，年輕干部不成熟，缺乏經(jīng)驗(yàn)，挑不起重?fù)?dān)，因而不敢把他們放到關(guān)鍵崗位上。年輕人經(jīng)歷相對(duì)簡(jiǎn)單一些。經(jīng)驗(yàn)缺乏一些。這是客觀事實(shí)，也難以避免。我們應(yīng)該辯證地全面地看待這個(gè)問題?！捌鞅卦嚩笾淅g。馬必駕而后知其良駑。”把基本素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Γ罕姄碜o(hù)的年輕干部大膽放到與他專業(yè)、知識(shí)和能力相當(dāng)?shù)膷徫簧线M(jìn)行錘煉。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，年輕干部會(huì)逐漸成熟起來(lái)。二是到條件艱苦的環(huán)境中去。艱苦奮斗是我黨優(yōu)良的革命傳統(tǒng)。條件苦一點(diǎn)，困難多一點(diǎn)，可以培養(yǎng)年輕干部吃苦耐勞，不畏挫折的精神，增強(qiáng)年輕干部駕馭復(fù)雜局勢(shì)，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高年輕干部知難而進(jìn)的進(jìn)取意識(shí)。黨的十七大報(bào)告明確要求“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部的力度，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)。提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)”。實(shí)踐證明，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。必須在艱苦環(huán)境和各種風(fēng)浪中鍛煉成長(zhǎng)。越是有前途的年輕干部。越要到艱苦環(huán)境中去磨煉。這樣才能積累經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)。增長(zhǎng)才干，健康成長(zhǎng)。有所作為。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格考核，促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)

對(duì)年輕干部的日常管理和監(jiān)督要嚴(yán)。堅(jiān)持年輕干部的動(dòng)態(tài)管理，注重在實(shí)踐中考察干部。按照“著眼于預(yù)防，監(jiān)督于事前，防患于未然”的要求。建立并落實(shí)對(duì)年輕干部思想政治素質(zhì)定期分析、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、定期談話和誡勉等制度，將他們置于黨組織的監(jiān)督之下，嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，引導(dǎo)和幫助年輕干部開展批評(píng)和自我批評(píng)。注意分析思想政治和道德品質(zhì)上的情況。對(duì)他們?cè)谒枷?、作風(fēng)和生活中出現(xiàn)的不良苗頭，要及時(shí)打招呼，敲警鐘，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。年輕干部隨著自身不斷進(jìn)步手中會(huì)掌握一定權(quán)力，發(fā)展?jié)摿τ直容^大，想在他們身上“投資”的人也會(huì)比較多，稍有不慎就可能成為“糖衣炮彈”的俘虜。要教育他們自覺接受黨組織、群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。同時(shí)，要不斷完善干部考核的辦法和制度。堅(jiān)持以德、能、勤、績(jī)、廉為考察指標(biāo)，經(jīng)常檢查指導(dǎo)年輕干部的工作。堅(jiān)持走群眾路線和科學(xué)有效的工作方法，讓群眾參與評(píng)議、識(shí)別和推薦，使考察具有一定的深度和廣度。建立起量化考核機(jī)制，做到定性考核和定量考核相結(jié)合，平時(shí)考察和年度考核相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考察和靜態(tài)考察相結(jié)合，保證考察的全面性，進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，從制度上保證“能下能出”的實(shí)現(xiàn)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)年輕干部快速成長(zhǎng)

“中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長(zhǎng)，自身努力是內(nèi)因，黨組織培養(yǎng)是外因，內(nèi)因與外因要緊密結(jié)合?！笔紫?，年輕干部要發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，在以下幾個(gè)方面提高和完善自己。努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格接班人。一是要有深厚的黨性修養(yǎng)，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。廣大年輕干部要通過(guò)黨的歷史和馬克思主義黨建理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，通過(guò)黨性黨風(fēng)教育，努力加強(qiáng)黨性鍛煉，注重錘煉品德。以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)正確行使手中的權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持把黨和人民的利益放在第一位，樂于奉獻(xiàn)，甘于吃苦。增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民謀利益。二是要有寬廣的世界眼光，善于觀察世界大勢(shì)和正確把握時(shí)代要求。年輕干部要學(xué)會(huì)用政治家的眼光，不斷開拓視野，審視世界大轉(zhuǎn)折時(shí)期涌現(xiàn)出的各種政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事思潮，把握國(guó)際局勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代要求。不斷增強(qiáng)對(duì)世界的了解和分析判斷能力，并做出適合中國(guó)國(guó)情的決策，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予的重任。三是要有務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略思維能力，善于從實(shí)際出發(fā)不斷研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題。年輕干部掌握科

學(xué)的思維方法。增強(qiáng)分析復(fù)雜形勢(shì)的戰(zhàn)略思維能力和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的執(zhí)行力。善于思考和分析帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題。四是要有馬克思主義的理論基礎(chǔ)，掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，自覺主動(dòng)地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。年輕干部必須把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。提高思想政治素質(zhì)放在突出的位置。既要始終堅(jiān)持并正確運(yùn)用馬克思主義基本原理，又要不斷增強(qiáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新精神，敢于和善于創(chuàng)造性地開展工作。江澤民同志曾寄語(yǔ)年輕干部要刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，自覺奉獻(xiàn)。年輕干部要不負(fù)歷史重托，正確地認(rèn)識(shí)自己，努力提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

其次，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，才能確保把培養(yǎng)選拔年輕干部工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)黨委和政府要從黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的組織領(lǐng)導(dǎo)。江澤民同志指出：“這些年來(lái)有的年輕干部出問題。有他們主觀上放松學(xué)習(xí)，進(jìn)取心不強(qiáng)，忽視世界觀改造等原因，也同組織要求不嚴(yán)、教育不夠、監(jiān)督不力有關(guān)”。做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作。各級(jí)黨委是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出成績(jī)和培養(yǎng)選拔干部出人才，這兩方面是緊密聯(lián)系的，都是黨委義不容辭的重要責(zé)任。各級(jí)黨委組織部門作為主管部門，對(duì)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作負(fù)有重要責(zé)任。要充分發(fā)揮職能作用。主動(dòng)當(dāng)好黨委的參謀和助手，落實(shí)好黨委的決策，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的宏觀指導(dǎo)。加大督促檢查力度。加強(qiáng)民主集中制，努力做到思想上、組織上、行動(dòng)上的高度統(tǒng)一，使年輕干部不斷增強(qiáng)全局觀念。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央和國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策。特別注意加強(qiáng)年輕干部的廉政教育。堅(jiān)決克服消極腐敗現(xiàn)象。要?jiǎng)訂T廣大年輕干部自覺行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城。要以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作，選拔任用干部既要重視工作實(shí)績(jī)，也要重視廉潔自律的情況，推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使年輕干部工作把握規(guī)律性、增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性。

為政之道，重在得人。新時(shí)期各國(guó)間綜合國(guó)力的較量。歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有選拔培養(yǎng)好一批批思想上政治上同黨中央保持高度一致、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、與時(shí)俱進(jìn)、始終走在時(shí)代前列的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，我們黨才能帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻克難關(guān)，排除干擾，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，才能夠駕馭錯(cuò)綜復(fù)雜的政治局面，迎接挑戰(zhàn)。因此。培養(yǎng)選拔年輕干部工作，是全黨全社會(huì)的一件大事。要通過(guò)全社會(huì)的共同努力，讓廣大年輕干部認(rèn)清時(shí)代的要求，認(rèn)清黨和人民寄予的希望，認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任，朝氣蓬勃、滿腔熱忱地投入到全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的社會(huì)實(shí)踐中。

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責(zé)任編輯馬永義