鐘昌火 蔡 慧
[摘要]和諧的黨群關(guān)系,是我們黨執(zhí)政為民的必然要求,是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要支柱。當(dāng)前我國(guó)正處于社套的轉(zhuǎn)型期,黨群關(guān)系面臨著許多新情況新問(wèn)題。在新的歷史條件下,總結(jié)黨在中央蘇區(qū)時(shí)期執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,對(duì)營(yíng)造和諧黨群關(guān)系具有重大的時(shí)代價(jià)值。
[關(guān)鍵詞]蘇區(qū)精神和諧黨群關(guān)系時(shí)代價(jià)值
執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系,在社會(huì)政治關(guān)系中處于核心地位。和諧的黨群關(guān)系,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵所在。中國(guó)共產(chǎn)黨一向重視黨群關(guān)系問(wèn)題,但必須看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和時(shí)代的發(fā)展使黨群關(guān)系出現(xiàn)了新的情況、新的問(wèn)題。回顧歷史,中央蘇區(qū)時(shí)期,蘇維埃政府為何能成為真正的廉潔政府?黨與人民群眾為何能形成血肉之情、魚(yú)水之情?蘇區(qū)精神如何能具備如此強(qiáng)烈的時(shí)代感?研究中央蘇區(qū)時(shí)期黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,在新時(shí)期對(duì)營(yíng)造和諧的黨群關(guān)不無(wú)借鑒意義。
一、營(yíng)造和諧黨群關(guān)系的必要性
黨群關(guān)系,即是中國(guó)共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系。從中國(guó)共產(chǎn)黨在極其艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境下由小到大、由弱到強(qiáng),從革命黨成為執(zhí)政黨的成長(zhǎng)軌跡表明了“人心的向背,則是經(jīng)常起作用的因素”。黨之所以能夠在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中發(fā)展、壯大、成熟。根源在于贏得了民心,得到群眾的支持和擁護(hù),在于始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。歷史形成的黨與人民群眾的血肉之情、魚(yú)水之情是我們黨優(yōu)良的傳統(tǒng)和得天獨(dú)厚的政治優(yōu)勢(shì)。
正如鄧小平同志所說(shuō)的:“黨離不開(kāi)人民,人民也離不開(kāi)黨,這不是任何力量能夠改變的”?!昂椭C的黨群關(guān)系可以從兩個(gè)方面來(lái)衡量:一方面人民群眾信任和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨作為自己利益的代言人和保障自身利益的可靠力量。另一方面黨及黨的干部時(shí)刻把人民群眾的根本利益作為自己行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?!苯?jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了巨大變化,黨群關(guān)系出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。在新的形勢(shì)下,營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系顯得極為重要。
1、黨群關(guān)系的和諧關(guān)乎中國(guó)共產(chǎn)黨牢固執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
黨的十三屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系,直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡?!泵芮新?lián)系群眾是黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本環(huán)節(jié)。黨群關(guān)系不和諧,共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就難以鞏固,黨也難以制定正確的路線、方針和政策并加以貫徹執(zhí)行,更難以調(diào)動(dòng)起人民群眾的主動(dòng)性積極性共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。因此長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨必須高度重視并正確解決黨群關(guān)系這一首要的基本問(wèn)題。
2、黨群關(guān)系的和諧關(guān)乎中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。
黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。始終是黨的自身建設(shè)的重大問(wèn)題,黨群關(guān)系反映著一個(gè)政黨的執(zhí)政能力。江澤民同志指出:“我們的黨是執(zhí)政的黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)執(zhí)政來(lái)體現(xiàn),我們必須強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí),提高執(zhí)政本領(lǐng)?!秉h的執(zhí)政能力與人民群眾的認(rèn)同和支持是相互促進(jìn)的,執(zhí)政能力越強(qiáng),越容易得到人民群眾的認(rèn)可,人民群眾認(rèn)可程度越高,執(zhí)政黨的路線、方針、政策就越順利得到貫徹、執(zhí)行。
3、黨群關(guān)系的和諧關(guān)乎社會(huì)政治穩(wěn)定。
黨群關(guān)系直接關(guān)系到社會(huì)的政治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)必立足于社會(huì)主義政治文明建設(shè),依賴于社會(huì)主義民主政治發(fā)展。共產(chǎn)黨自誕生的那天起,就把發(fā)展民主作為不停的追求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)。人民群眾政治參與的需要也必然“日益增長(zhǎng)”,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。當(dāng)人民群眾的政治需要日益增長(zhǎng)時(shí),我們黨明確使用“政治文明”這個(gè)概念,將“發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。因而擴(kuò)大群眾的有序的政治參與,增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同感和信任感,是構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
二、弘揚(yáng)蘇區(qū)精神對(duì)營(yíng)造和諧黨群關(guān)系的時(shí)代價(jià)值
蘇區(qū)精神是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人從中國(guó)國(guó)情出發(fā),領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)軍民開(kāi)展武裝斗爭(zhēng),進(jìn)行政權(quán)建設(shè)探索的生動(dòng)體現(xiàn)。是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家和蘇區(qū)軍民同甘共苦,浴血奮戰(zhàn)的英雄史實(shí)的真實(shí)寫(xiě)照,是我們黨和人民軍隊(duì)在蘇區(qū)時(shí)期全部革命精神的集中反映,凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。關(guān)于蘇區(qū)精神的內(nèi)涵,石仲泉先生認(rèn)為蘇區(qū)精神應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是深信“星星之火,可以燎原”,中國(guó)革命必然勝利的堅(jiān)定信念:二是“反對(duì)本本主義”,深入實(shí)際調(diào)查,“從斗爭(zhēng)中創(chuàng)造新局面”的開(kāi)拓進(jìn)取理念;三是民主建政、“真心實(shí)意地為群眾謀利益”、創(chuàng)造“第一等的工作”的執(zhí)著追求;四是艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng);五是無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚?、一往無(wú)前、勇于捐軀的徹底的革命精神。蘇區(qū)精神充分體現(xiàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定不移的理想信念,真心實(shí)意地為人民群眾謀利益的為民精神,廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)事求是的工作態(tài)度等反映了中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良的政治品格與執(zhí)政理念。在我黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史條件下。針對(duì)當(dāng)前黨群關(guān)系出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神對(duì)營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系具有重要的歷史借鑒意義。
1、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)定正確的理想信念。
正如毛澤東所說(shuō)的:“星星之火,可以燎原”,這是一種堅(jiān)信中國(guó)革命必然勝利的正確信念。蘇區(qū)時(shí)期,敵我力量懸殊,敵人多次以數(shù)倍于我軍的兵力進(jìn)行“圍剿”,然而共產(chǎn)黨之始終能領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民前仆后繼,堅(jiān)持斗爭(zhēng)并最終取得革命的勝利。其中緣由,必勝信念必不可少。今天,在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化的形勢(shì)下。有的黨員淡化了社會(huì)主義的理想信念,對(duì)馬克思主義信仰出現(xiàn)了危機(jī);有的黨員經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的誘惑,在政治上動(dòng)搖,生活上腐化墮落。黨員的理想信念,關(guān)系到黨和國(guó)家的生存發(fā)展,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族的前途。因此,共產(chǎn)黨員要經(jīng)受各種考驗(yàn)。就必須有堅(jiān)定正確的理想信念,才能克服腐化墮落,才能保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,才能團(tuán)結(jié)人民的力量。得到人民的擁護(hù)。執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨必須牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想凝聚人民,用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)人民,把馬克思主義中國(guó)化的最新成果社會(huì)化,使不同階層、不同群體形成與黨的現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)相一致的共同理想和價(jià)值觀念,把全國(guó)人民的思想統(tǒng)一到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定重要的思想理論基礎(chǔ)。
2、真心實(shí)意地為人民群眾謀利益,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
蘇區(qū)精神的精髓是密切聯(lián)系群眾。毛澤東在蘇區(qū)特別重視走群眾路線,做群眾工作。始終發(fā)揚(yáng)關(guān)心群眾、依靠群眾的革命精神。因?yàn)樗麍?jiān)信:“革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng),只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”。毛澤東在開(kāi)辟中央蘇區(qū)時(shí)就提出,每個(gè)共產(chǎn)黨員要像和尚叨念“阿彌陀佛”一樣時(shí)刻叨念爭(zhēng)取群眾。蘇區(qū)干部無(wú)論職位
高低,都把自己當(dāng)作人民的公仆,與群眾“有鹽同咸,無(wú)鹽同淡”。廣大蘇區(qū)干部密切聯(lián)系群眾、勤于政務(wù)、一心為民鑄就了“血濃于水”、“魚(yú)水相依”的黨群關(guān)系。群眾路線是黨革命勝利的三大法寶之一,“得民心者得天下”。任何時(shí)期,密切聯(lián)系群眾仍然是我黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行的一項(xiàng)全新事業(yè),能否得到人民群眾的支持。就在于黨群關(guān)系是否和諧。因此,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)時(shí)期形成的黨與人民群眾的血肉之情、魚(yú)水之情的優(yōu)良政治傳統(tǒng),堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化宗旨意識(shí),在新時(shí)期樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀。始終不渝地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀等執(zhí)政理念,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
3、嚴(yán)于律己、加強(qiáng)監(jiān)督,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)。
“蘇區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公,日著草鞋干革命,夜走山路打燈籠。”這首膾灸人口的山歌。正是蘇區(qū)干部清廉優(yōu)良作風(fēng)的真實(shí)寫(xiě)照。蘇區(qū)政權(quán)建立后,各蘇區(qū)特別重視黨的自身建設(shè),無(wú)論在思想理論建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè),還是在干部素質(zhì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)等方面都有取得空前成就。例如中央蘇區(qū)在縣以上黨組織設(shè)立了監(jiān)察委員會(huì),在區(qū)以上政府中設(shè)立了工農(nóng)檢察部。并做出嚴(yán)厲的規(guī)定,“貪污公款在五百元以上者,處以死刑”。同時(shí),還在各級(jí)檢察部中設(shè)立了控告局,號(hào)召群眾組織檢察“突擊隊(duì)”,加強(qiáng)群眾的監(jiān)督。1934年9月11日,蘇維埃中央審計(jì)委員會(huì)做報(bào)告時(shí)說(shuō):“我們可以夸耀:只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府”。因此,弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,廣泛深入地開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,能自覺(jué)地以蘇區(qū)干部為榜樣,清正廉潔,勤政為民,使黨風(fēng)廉政建設(shè)能取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。優(yōu)良黨風(fēng)黨紀(jì)的形成,既要靠教育,更要靠法制,鄧小平同志曾指出,反腐敗“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!贝送?,還要緊緊依靠群眾,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與到監(jiān)督隊(duì)伍中,發(fā)揮群眾的監(jiān)督和制約作用。密切黨群關(guān)系,進(jìn)一步提高黨的威望,增強(qiáng)黨對(duì)群眾的凝聚力和向心力。
4、倡導(dǎo)深入調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)工作態(tài)度。
深入調(diào)查研究,一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫作風(fēng)。1929年4月,毛澤東來(lái)到興國(guó),通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對(duì)“沒(méi)收一切土地分給農(nóng)民”有意見(jiàn),因?yàn)樨氜r(nóng)對(duì)自己已經(jīng)耕種著的土地有感情,故在制定《興國(guó)縣土地法》時(shí),又改成“沒(méi)收一切土地和公堂的土地分給農(nóng)民”。毛澤東在《尋烏調(diào)查》中,認(rèn)識(shí)到調(diào)查研究的重要性,提出了“沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)”㈣的著名論斷。正因?yàn)樗钊胝{(diào)查研究,了解中國(guó)的實(shí)際,才能制定出正確的路線、方針、政策,才能對(duì)對(duì)蘇區(qū)斗爭(zhēng)進(jìn)行正確的指導(dǎo),并為以后實(shí)現(xiàn)馬克思主義的中國(guó)化,創(chuàng)立毛澤東思想,奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神中解放思想、實(shí)事求是的內(nèi)涵,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),深入實(shí)際,深入基層,認(rèn)真做好調(diào)查研究工作。新時(shí)期,關(guān)鍵是要建立健全群眾民意渠道暢通機(jī)制,加強(qiáng)民意調(diào)查研究,圍繞群眾生活實(shí)際問(wèn)題,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解群眾所想、所急、所難。凡關(guān)系群眾切身利益的重大決策,都要采取聽(tīng)證會(huì)、公示公告、座談會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。充分體現(xiàn)群眾意志,才能帶動(dòng)群眾共同前進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面。
5、發(fā)揮模范帶頭的作用,努力創(chuàng)造“第一等的工作”的進(jìn)取精神。
銳意進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)第一,這是蘇區(qū)干部的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌,也是蘇區(qū)精神的集中體現(xiàn)。蘇區(qū)興國(guó)縣的干部黨員,領(lǐng)導(dǎo)人民群眾,成為創(chuàng)造“第一等的工作”的典型。興國(guó)是擴(kuò)大紅軍的模范縣,在中央蘇區(qū)短短的五年多時(shí)間里。當(dāng)時(shí)僅有23萬(wàn)人口的興國(guó)縣。就有8萬(wàn)人參軍參戰(zhàn)。1932年10月,興國(guó)縣制定了黨員、干部“十帶頭”制度,“星期六義務(wù)勞動(dòng)日”幫助紅軍家屬勞動(dòng)的制度。所以毛澤東在第二次全蘇大會(huì)上表?yè)P(yáng)說(shuō):“興國(guó)的同志們創(chuàng)造了第一等的工作。值得我們稱贊他們?yōu)槟7豆ぷ髡?。”精?jiǎn)的機(jī)構(gòu)、樸實(shí)的文風(fēng)會(huì)風(fēng)和高效的工作,在蘇區(qū)籌糧籌款、擴(kuò)充紅軍、組織反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)和發(fā)展生產(chǎn)等許多方面,發(fā)揮了積極的作用,創(chuàng)造了第一流的業(yè)績(jī)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中,還需要弘揚(yáng)努力創(chuàng)造“第一等的工作”的進(jìn)取精神,學(xué)習(xí)革命先烈,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),創(chuàng)造第一流業(yè)績(jī)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的黨員干部更要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),講究工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)效能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,注重工作實(shí)效,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和先鋒模范作用,帶動(dòng)影響人民群眾積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)主義的事業(yè)建設(shè)中來(lái)。
6、深化民主建設(shè)政治的理念,發(fā)揚(yáng)民主平等的優(yōu)良傳統(tǒng)。
蘇區(qū)時(shí)期的一個(gè)重大歷史事件就是成立了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府,它的成立標(biāo)志著在這塊土地上空前地建立了民主制度,社會(huì)最底層的人民破天荒地享受了基本的民主權(quán)利。《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》明確規(guī)定蘇維埃一切公民“在蘇維埃法律面前一律平等”。根據(jù)地實(shí)行了民主選舉,從而使蘇維埃政府成為最民主的政府。從“一蘇大”到“二蘇大”。中央蘇區(qū)在兩年多的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展了三次大規(guī)模的民主選舉運(yùn)動(dòng)。時(shí)任中央政府總務(wù)廳工程基建處處長(zhǎng)的左祥云等8個(gè)貪污腐敗分子,都被蘇維埃中央政府判處死刑,一時(shí)轟動(dòng)蘇區(qū),大快人心。蘇區(qū)這種充分的民主精神,正是蘇區(qū)精神的重要內(nèi)涵。蘇區(qū)精神凝聚了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的初始經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)蘇區(qū)時(shí)期的民主傳統(tǒng)對(duì)當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民、執(zhí)政興國(guó)、不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力營(yíng)造和諧黨群關(guān)系具有重要的影響。在我國(guó),人民主權(quán)、為民服務(wù)等思想意識(shí)早已深入人心,但人民群眾參與管理國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的制度和機(jī)制還不夠完善。因此。必須不斷擴(kuò)大民主,健全民主制度,建立和完善各種利益表達(dá)的渠道,保證各級(jí)黨組織時(shí)刻聽(tīng)到民聲,全面了解民意,真正代表民心,才能有利于和諧黨群關(guān)系的鞏固。
三、結(jié)語(yǔ)
蘇區(qū)精神是黨在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建、發(fā)展和保衛(wèi)蘇區(qū)革命實(shí)踐中培育形成的偉大革命精神。蘇區(qū)精神盡管是70多年前鑄就的,它仍具有多維的時(shí)代價(jià)值。當(dāng)前我國(guó)正致力于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),而和諧的黨群眾關(guān)系,是支撐社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要支柱,是我們黨執(zhí)政為民的必然要求。蘇區(qū)時(shí)期所形成的這種“密切聯(lián)系群眾,實(shí)事求是,勤政為民,理想信念,廉潔奉公”等思想內(nèi)核和精神風(fēng)貌對(duì)我們營(yíng)造和諧的黨群眾關(guān)系具有重大的啟示與借鑒意義。我們的黨是一個(gè)能夠與時(shí)俱進(jìn)、保持先進(jìn)性的黨。我們的國(guó)家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家。鑒于我們的國(guó)情和使命,傳承和弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,既是歷史的必然,也是時(shí)代的要求。
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責(zé)任編輯馬永義