蘇萬青　鄭小芳

一、古代中國的政治制度

(一)古代中國早期的政治制度

(二)古代專制主義中央集權制度

1．形成的主要原因

(1)經濟根源：維護封建經濟基礎的需要。封建的自然經濟具有分散性，要求有一個強有力的中央政權，保證小農經濟的生產和再生產。(2)政治根源：鞏固、維護國家統(tǒng)一的需要。秦吸取周天子對諸侯割據(jù)局面無力控制的教訓，在統(tǒng)一全國后建立專制主義中央集權制度，以消除地方割據(jù)勢力，維護國家統(tǒng)一。(3)理論根源：法家思想奠定理論基礎。韓非子創(chuàng)造一套完整的中央集權政治理論，為秦創(chuàng)立專制主義中央集權制度奠定理論基礎。

2．變化過程

3．客觀評價

積極影響：①有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護國家統(tǒng)一和領土完整。②能有效地進行大規(guī)模經濟建設，有利于社會經濟發(fā)展。③統(tǒng)一的環(huán)境有利于民族融合，有利于各地區(qū)經濟、文化的交流、發(fā)展和提高。消極作用：①皇權專制極易形成暴政、腐敗，阻礙歷史發(fā)展。②獨尊一家，束縛了思想。③封建社會末期，中國發(fā)展開始落后于西方國家。

二、近代列強的侵華戰(zhàn)爭

三、近代中國的民主革命和民主政治建設

(一)近代中國的民主革命

1．舊民主主義革命(1840—1919年)

2．新民主主義革命(1919—1949年)

(二)近代中國對民主政治的追求

1．民族資產階級的探索

(1)政治變革由思想到實踐

①早期維新派：主張實行君主立憲制，但沒有形成完整的理論，也沒有付諸實踐。②康梁改良派：主張實行君主立憲制，實踐中掀起維新變法運動，是中國近代政治民主化的開端，在社會上起了思想啟蒙的作用。但由于封建頑固勢力的反對而失敗。

(2)近代民主建設的里程碑

以孫中山為首的革命派，主張資產階級的民主共和制，發(fā)動辛亥革命，結束了兩千多年的封建君主專制制度，建立中華民國；制定《中華民國臨時約法》規(guī)定：主權在民、自由平等、三權分立、責任內閣制。它是中國歷史上第一部資產階級民主憲法，有反封建專制的進步意義。

2．中國共產黨的不懈努力

四、新中國成立后民主法制建設的歷程

新中國的政治制度框架：新中國成立后，逐步建立起一套適合中國國情的政治制度：以民主集中制為原則的人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、少數(shù)民族當家作主的民族區(qū)域自治制度。社會主義民主法制建設出現(xiàn)曲折：“文革”時期，中國的民主法制被破壞殆盡，新中國成立以后逐漸建立起來的社會主義民主政治制度中斷了。十一屆三中全會以來，中國在立法方面取得了巨大成就，形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經濟法等中國特色的社會主義法律體系，初步實現(xiàn)了有法可依的局面，使民主政治建設趨于制度化、法律化，為依法治國奠定了基礎。

中國共產黨經過艱難探索與創(chuàng)新，形成了中國特色的社會主義民主政治。中國特色社會主義民主政治的主要特點是實行以民主集中制為原則的人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、少數(shù)民族當家作主的民族區(qū)域自治制度。中國特色的社會主義民主政治是人類文明演進歷程中的重大成果之一。憲法在我國民主政治建設中發(fā)揮著積極的作用。

五、現(xiàn)代中國對外關系的發(fā)展

(一)新中國外交的階段性變化及成就

從新中國成立到20世紀50年代中期，是新中國外交的奠基時期。獨立自主的和平外交政策，是新中國政府始終堅持的外交原則。和平共處五項原則提出，得到國際社會的普遍贊同。20世紀50年代中期，新中國逐漸步入世界外交舞臺，參加了一系列重要的國際會議：1954年首次以世界五大國之一的地位參加日內瓦會議；1955年參加亞非29個國家與會的萬隆會議，提高了新中國的國際聲譽。20世紀70年代，我國的主要外交成就：一是1971年聯(lián)合國第26屆大會恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法席位；二是1972年尼克松訪華，中美關系趨于正?；?，1979年中美正式建交；三是1972年9月日本與中國簽訂建立外交關系的聯(lián)合聲明，中日正式建交。20世紀70年代末以來，外交進一步完善時期。這一時期維護和平、促進發(fā)展成為世界的兩大主題。我國對外政策和國際戰(zhàn)略作出重大調整，一是反對霸權主義，積極促進世界多極化，奉行不結盟的獨立自主外交政策，繼續(xù)改善和發(fā)展同發(fā)達國家的關系，繼續(xù)加強睦鄰友好政策，同周邊國家交流合作推向新水平；二是開展以聯(lián)合國為中心的多邊外交，謀求重大國際問題和地區(qū)熱點問題公正、合理的解決，參與聯(lián)合國維和行動，積極采取一系列促進裁軍的行動，反對霸權主義和強權政治，為建立公正合理的國際政治經濟新秩序而努力；三是積極參與地區(qū)性國際組織的外交活動，包括東南亞國家聯(lián)盟、歐洲聯(lián)盟、上海合作組織等。

(二)建國后中美關系發(fā)展的三個階段及原因

六、古代西方的民主與法制

古代西方的民主與法制主要講古代希臘、羅馬政治制度。古代希臘形成較發(fā)達的民主政治和羅馬形成較完善的法律體系，它們對人類文明發(fā)展產生了重大影響。

(一)雅典民主政治的發(fā)展

古希臘城邦的基本特征是小國寡民，雅典的民主政治經由梭倫改革、克利斯提尼改革、伯里克利改革，經歷了民主政治從確立到繁榮及最后走向衰落的過程。雅典民主政治產生的因素有：地理環(huán)境：臨海、山多地少、礦藏豐富；經濟因素：奴隸制商品經濟的發(fā)展；歷史條件：小國寡民的城邦，平民與貴族的斗爭；人文條件：公民共同的價值觀，仁人志士的探索。

評價雅典民主政治：

意義：增強了雅典人民的公民意識以及責任感；培養(yǎng)了雅典人樂于探究的民族性格，使希臘在各領域都出現(xiàn)了巨大成就；保障了雅典奴隸制經濟的繁榮，推動古希臘文化事業(yè)發(fā)展；雅典民主政治所體現(xiàn)的人民主權、輪番而治、法律至上等原則對近現(xiàn)代民主政治的發(fā)展產生了巨大影響，開西方民主政治的先河。

局限：雅典民主是奴隸主階級的民主，只是少數(shù)人的民主；雅典民主過分強調個人，容易導致人民私欲膨脹，使社會道德淪喪；是男性公民的民主，少數(shù)人的民主，小國寡民的直接民主；抽簽選舉、輪流坐莊存在著不小的弊端。

(二)羅馬法的起源與發(fā)展

形成：公元前6世紀至公元7世紀羅馬共和國及羅馬帝國制定和實施的全部法律制度，被稱為羅馬法。羅馬法的形成過程包括：起源：國家形成初期，只有習慣法。局限：成為貴族壓迫平民的工具。發(fā)展：《十二銅表法》頒布——公元前5世紀，標志羅馬成文法誕生；公民法——公元前3世紀中期之前，適用范圍僅限于羅馬公民；萬民法——公元3世紀初，普遍適用于羅馬統(tǒng)治范圍內一切自由民的法律。完善：《民法大全》——公元6世紀，查士丁尼皇帝頒布，集羅馬法大全，標志羅馬法的系統(tǒng)化、法典化。

評價：(1)積極作用：①維系帝國：提供法律依據(jù)，穩(wěn)定社會秩序；維護奴隸制，保護奴隸主政治和經濟利益，鞏固其統(tǒng)治基礎；順應經濟的發(fā)展，進一

步穩(wěn)固了帝國的政治經濟基礎。②影響深遠：羅馬法內容涉及社會的方方面面，宣稱法律面前“人人平等”、法律至上、公平、公正、正義等自然法則，提出保護私有財產，倡導如陪審團制度等法治機制，這些規(guī)定都適應近代資本主義發(fā)展的需要，受到歐亞許多近代國家的借鑒。(2)消極影響：羅馬法是維護羅馬奴隸主階級的法律，對奴隸是一種殘酷的壓榨。

七、歐美資產階級代議制的重要史實、基本特征及歷史作用

1．重要史實

2．基本特征

以法律為標志的資產階級民主政治取代以王權為核心的封建君主專制制度。①普選制。由通過普選產生的議員組成議會，形式上代表民意行使國家權力。②人權自由的原則。議會議決事項均由議員共同討論并經多數(shù)通過。③政黨政治。它將競爭機制引進了政治生活。④議會享有立法權、財政權和行政監(jiān)督權。資產階級通過設立議會，把國家的立法權力掌握在自己手中，并以此來制約君主或總統(tǒng)濫用行政權力，從而通過立法保障資產階級的利益。

3．歷史作用

資產階級代議制體現(xiàn)了資產階級的意志，從法律上鞏固了資產階級革命和改革的成果。它是對封建君主專制體制的否定和取代，成為資產階級民主政治大廈的頂梁之柱。它有利于歐洲資產階級民主政治制度的形成；有利于歐洲資本主義經濟的發(fā)展；有利于調節(jié)與緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序；有利于歐洲資本主義最終戰(zhàn)勝封建主義；對亞洲及世界其他地區(qū)產生廣泛影響。政治民主化是近代世界歷史發(fā)展的總趨勢。資產階級代議制度在西方政治發(fā)展中有重要的作用。

八、從科學社會主義理論到社會主義制度的建立

1．科學社會主義理論

(1)由空想到科學：18世紀末19世紀初，圣西門、傅立葉、歐文等空想社會主義者對未來的社會提出了一些天才的設想。工業(yè)革命推動資本主義進一步發(fā)展；19世紀三四十年代，無產階級作為一支獨立的力量登上政治舞臺，為科學理論的創(chuàng)立提供必要的條件。馬克思、恩格斯在長期革命實踐和理論研究中吸收德意志古典哲學、英國古典政治經濟學、英法空想社會主義的合理部分創(chuàng)立了科學理論。1848年2月《共產黨宣言》發(fā)表，論述了階級斗爭學說、暴力革命學說、無產階級專政和政黨學說，指出全世界無產者聯(lián)合起來，標志著馬克思主義誕生。從此，無產階級斗爭有科學理論的指導，社會主義則由空想變成了科學。

(2)由理想到實踐：《共產黨宣言》揭示了無產階級的歷史使命：用暴力推翻資產階級，建立自己的統(tǒng)治，進而建設社會主義、共產主義社會。第一國際的成立是馬克思主義理論與工人運動實踐相結合的產物。1871年3月巴黎公社是無產階級推翻資產階級統(tǒng)治、建立無產階級專政的第一次偉大嘗試，它的實踐活動和所采取的革命措施，豐富了馬克思關于無產階級革命和無產階級專政的學說。

(3)由理論到現(xiàn)實：1917年，列寧領導十月革命取得勝利，建立了人類歷史上第一個無產階級專政的社會主義國家，社會主義由理論變成了現(xiàn)實。

(4)由一國到多國：1917年俄國十月革命勝利，世界上出現(xiàn)第一個社會主義國家蘇俄(聯(lián))。二戰(zhàn)后社會主義越出一國范圍，逐漸形成社會主義體系。

九、二戰(zhàn)后世界政治格局由兩極到多極發(fā)展演變趨勢及影響

趨勢：二戰(zhàn)結束后60多年，國際形勢動蕩復雜。美蘇兩國從戰(zhàn)時同盟變?yōu)閷κ?，形成“冷?zhàn)”態(tài)勢。蘇聯(lián)解體后，兩極格局崩潰，世界格局走向多極化。二戰(zhàn)后期，美、英、蘇三大國首腦在雅爾塔等國際會議上，討論結束戰(zhàn)爭、處理戰(zhàn)爭遺留問題和戰(zhàn)后和平問題，達成若干協(xié)議。這些協(xié)議確立了以美蘇為主導的國際關系新體系，即雅爾塔體制，奠定了世界兩極格局的框架。戰(zhàn)后，美國憑借強大的經濟優(yōu)勢，妄圖稱霸世界，把蘇聯(lián)看作稱霸的障礙，對蘇聯(lián)等社會主義國家發(fā)動“冷戰(zhàn)”。北約組織和華約組織的建立標志著以美蘇為首的兩大政治集團對峙的兩極格局形成。20世紀六七十年代，隨著世界殖民體系的瓦解和經濟的高速增長，整個世界出現(xiàn)了新的形勢即多極化趨勢，沖擊著美蘇兩極格局。日本的崛起，西歐的復興和聯(lián)合，資本主義世界美、日、西歐三足鼎立局面形成。新中國發(fā)展壯大，第三世界崛起。蘇聯(lián)解體，兩極格局終結，各種力量重新分化組合，世界多極化趨勢不斷加強。

影響：一方面，美蘇兩強相爭使世界長期不得安寧。在歐洲，“冷戰(zhàn)”導致德國和柏林的分裂；在亞洲表現(xiàn)為朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭等局部戰(zhàn)爭；美蘇曾一度把人類拖到核戰(zhàn)爭的邊緣?？傊袄鋺?zhàn)”使世界分裂成兩大對立陣營，互相之間充滿敵意和不信任，給世界帶來了動蕩不安。另一方面，美蘇兩國勢力均衡，都不敢輕易發(fā)動戰(zhàn)爭，使世界在近50年里避免了新的世界大戰(zhàn)。