《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》從資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Τ霭l(fā),按照科學(xué)確定功能分區(qū),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)人口分布、生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)布局的原則,確定了經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地區(qū)的空間發(fā)展框架和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。

空間戰(zhàn)略

構(gòu)筑“一核、一軸、三輻射”的空間發(fā)展框架體系。

“一核”:即西安(咸陽(yáng))大都市,是經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心,對(duì)西部和北方內(nèi)陸地區(qū)具有引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

“一軸”:即寶雞、銅川、渭南、商洛、楊凌、天水等次核心城市作為節(jié)點(diǎn),依托隴海鐵路和連霍高速公路,形成西部發(fā)達(dá)的城市群和產(chǎn)業(yè)集聚帶。

“三輻射”:即核心城市和次核心城市依托向外放射的交通干線(xiàn),加強(qiáng)與輻射區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)南北兩翼發(fā)展。以包茂高速公路、西包鐵路為軸線(xiàn),向北輻射帶動(dòng)陜北延安、榆林等地區(qū)發(fā)展;以福銀高速公路、寶雞至平?jīng)觥⑻焖疗經(jīng)龅雀咚俟泛臀靼仓零y川鐵路為軸線(xiàn),向西北輻射帶動(dòng)隴東平?jīng)?、慶陽(yáng)等地區(qū)發(fā)展;以滬陜、西康、西漢等高速公路和寶成、西康、寧西鐵路為依托,向南輻射帶動(dòng)陜南漢中、安康和甘肅隴南等地區(qū)發(fā)展。

城鎮(zhèn)體系

構(gòu)建由核心城市、次核心城市、三級(jí)城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系。

——核心城市:加快推進(jìn)西(安)咸(陽(yáng))一體化建設(shè),著力打造西安國(guó)際化大都市。2020年,都市區(qū)人口發(fā)展到1000萬(wàn)人以上,主城區(qū)面積控制在800平方公里以?xún)?nèi)。把西安市建設(shè)成國(guó)家重要的科技研發(fā)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流會(huì)展中心、區(qū)域性金融中心、國(guó)際一流旅游目的地以及全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。

——次核心城市:寶雞、銅川、渭南、商洛、楊凌、天水的中心城區(qū)。以這些次核心城市為節(jié)點(diǎn),加快人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集,構(gòu)筑較大規(guī)模的城市群。支持寶雞等條件較好的城市率先發(fā)展,將寶雞建成百萬(wàn)人口以上的特大城市、經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市。

——三級(jí)城市:包括韓城、彬縣、蒲城、華陰、禮泉、蔡家坡、洛南、柞水、鳳翔、隴州、長(zhǎng)武、甘谷、秦安、武山等中小城市。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件,促進(jìn)企業(yè)集中布局和配套生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集約化水平,大量吸納周邊農(nóng)村富余人口,打造一批特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套的中小城市。

——重點(diǎn)鎮(zhèn):靠近中心城市和交通樞紐等基礎(chǔ)較好的中心鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)和旅游業(yè),實(shí)施“關(guān)中百鎮(zhèn)”建設(shè)工程和經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)工程,合理安排重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村莊分布、生態(tài)環(huán)境等空間布局。

——一般鎮(zhèn):其他建制鎮(zhèn),重點(diǎn)提升面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公共服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)能力,促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)布局

西安市:重點(diǎn)發(fā)展航空航天、電子信息及元器件、輸變電設(shè)備、汽車(chē)及零部件等先進(jìn)制造和旅游文化、商業(yè)物流、會(huì)展咨詢(xún)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

寶雞市:主要發(fā)展機(jī)床制造業(yè)、重型汽車(chē)制造業(yè)、有色金屬加工制造業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)。2020年,城市建成區(qū)人口達(dá)到120萬(wàn)人,面積控制在130平方公里,建成區(qū)域重要的交通樞紐,國(guó)家新材料研發(fā)和生產(chǎn)基地,生態(tài)園林城市。

銅川市:主要發(fā)展能源、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。2020年,城市建成區(qū)人口達(dá)到55萬(wàn)人,面積控制在60平方公里。

渭南市:主要發(fā)展機(jī)械電子、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),適度發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。2020年,城市建成區(qū)人口達(dá)到75萬(wàn)人,面積控制在80平方公里。

商洛市:主要發(fā)展現(xiàn)代材料、現(xiàn)代中藥、綠色食品加工以及生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。2020年,基本實(shí)現(xiàn)商(州)丹(鳳)一體化,城市建成區(qū)人口達(dá)到50萬(wàn)人,面積控制在68平方公里。

楊凌區(qū):主要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教和裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工與農(nóng)資等產(chǎn)業(yè)。2020年,城市建成區(qū)人口達(dá)到30萬(wàn)人,面積控制在35平方公里,建成國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

天水市:重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、醫(yī)藥食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及商貿(mào)旅游等產(chǎn)業(yè)。2020年,城市建成區(qū)人口達(dá)到80萬(wàn)人,面積控制在80平方公里。

資料來(lái)源:《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》