王 娜
2009年6月12日,伊朗第十屆總統(tǒng)選舉在全球矚目下拉開(kāi)序幕。在現(xiàn)任總統(tǒng)艾哈邁迪一內(nèi)賈德、前總理穆薩維、前議長(zhǎng)卡魯比和前伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令雷扎伊這4名候選人中,內(nèi)賈德和雷扎伊屬保守派,穆薩維和卡魯比則同屬改革派。其中,代表保守派的內(nèi)賈德和代表改革派的穆薩維之間的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈。6月13日伊朗內(nèi)政部宣布,內(nèi)賈德以62.63%的得票率在總統(tǒng)選舉中獲勝。此后,其他3名候選人均表示選舉存在諸多違規(guī)之處,其中穆薩維和卡魯比要求伊朗憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)取消選舉結(jié)果并重新安排選舉。由此引發(fā)了國(guó)內(nèi)選民的爭(zhēng)議,伊朗國(guó)內(nèi)爆發(fā)了持續(xù)不斷的騷亂甚至演變?yōu)榱餮獩_突。
內(nèi)賈德和穆薩維的對(duì)陣
內(nèi)賈德是伊朗政壇保守派代表人物,2005年以高達(dá)61.7%的得票率擊敗前總統(tǒng)拉夫桑賈尼,當(dāng)選為伊朗第九屆總統(tǒng)。此次內(nèi)賈德能夠成功連任,因?yàn)樗_實(shí)具備其特有優(yōu)勢(shì)。內(nèi)賈德1956年出生于伊朗北部塞姆南省一個(gè)平民家庭,父親是一名鐵匠。內(nèi)賈德雖然經(jīng)常發(fā)表驚人之語(yǔ),但其個(gè)人作風(fēng)一貫低調(diào)。工作中勤儉清廉、親民簡(jiǎn)樸,居住在普通公寓里,開(kāi)便宜的國(guó)產(chǎn)車(chē)上班,開(kāi)通熱線(xiàn)與選民直接對(duì)話(huà),“平民總統(tǒng)”的形象為其贏得選民好感。4年的執(zhí)政積累了雄厚的政治資本。他對(duì)內(nèi)采取了一系列旨在改善中下層民眾生活的措施,例如加大對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,增加下層勞動(dòng)者的工資,為農(nóng)村地區(qū)提供更多的發(fā)展資金,擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)制度的范圍,以及為婦女提供更多社會(huì)福利等等。同時(shí),大力發(fā)展高新技術(shù)。2009年伊朗成功發(fā)射一枚衛(wèi)星,成為有能力獨(dú)立發(fā)射衛(wèi)星的10個(gè)國(guó)家(蘇聯(lián)、美國(guó)、法國(guó)、日本、中國(guó)、英國(guó)、印度、以色列、朝鮮和伊朗)之一。對(duì)外,他成功頂住了西方壓力,2006年1月10日恢復(fù)中止了兩年多的核燃料研究并使伊朗核計(jì)劃不斷向前發(fā)展。內(nèi)賈德的強(qiáng)硬立場(chǎng)取得了效果,伊朗的國(guó)際地位得到了提升。內(nèi)賈德還通過(guò)巴以問(wèn)題的立場(chǎng)以及同南美國(guó)家的交往擴(kuò)大了自身在世界范圍的反美陣線(xiàn),與美國(guó)新政府的關(guān)系也出現(xiàn)緩和的契機(jī)。內(nèi)賈德政府在獲得核技術(shù)的過(guò)程中維護(hù)了伊朗的核權(quán)利,也進(jìn)而維護(hù)了民族利益。這點(diǎn)使他贏得了許多民眾支持。此外,內(nèi)賈德競(jìng)選成功也得益于他作為現(xiàn)任總統(tǒng)擁有的行政和宣傳資源。內(nèi)賈德?lián)碛姓紦?jù)政府和各大機(jī)構(gòu)要職的保守派人士的廣泛支持。國(guó)內(nèi)主流媒體在對(duì)候選人競(jìng)選活動(dòng)的報(bào)道和宣傳上,也具有較明顯的傾向性。此外,內(nèi)賈德還得到伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊以及伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的大力支持。
改革派代表穆薩維是內(nèi)賈德的最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。穆薩維曾在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間擔(dān)任伊朗總理一職,擁有豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。此外,前總統(tǒng)哈塔米退出競(jìng)選后全力支持穆薩維參選,使得穆薩維獲得了很多哈塔米支持者的擁護(hù)。穆薩維在學(xué)生、知識(shí)分子和青年人中擁有大批支持者。另外,內(nèi)賈德對(duì)西方的強(qiáng)硬態(tài)度是他獲得一部分選民穩(wěn)定支持的重要原因。但是也正因?yàn)橐晾试诤藛?wèn)題上的強(qiáng)硬立場(chǎng),與美國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系持續(xù)緊張,導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)安理會(huì)先后出臺(tái)了3份制裁決議。而伊朗國(guó)內(nèi)通貨膨脹加劇,物價(jià)上漲、失業(yè)率上升和住房緊張等問(wèn)題比較突出,也引起不少民眾和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)。在任4年期間經(jīng)濟(jì)成績(jī)不佳是內(nèi)賈德的明顯硬傷,也使得很多渴望改革的民眾倒向了穆薩維一邊。在外交方面,穆薩維認(rèn)為應(yīng)就核計(jì)劃與西方展開(kāi)對(duì)話(huà),以消除他們的疑慮;在伊美關(guān)系上,穆薩維認(rèn)為與美國(guó)復(fù)交并不是碰不得的話(huà)題,和內(nèi)賈德相比,穆薩維在對(duì)待西方國(guó)家方面更柔和。但穆薩維與現(xiàn)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊政見(jiàn)不合,這成為他贏得選舉的巨大障礙之一。
“改革派”和“保守派”的斗爭(zhēng)
伊朗政壇大致可分為保守派和改革派兩大陣營(yíng)。保守派自稱(chēng)“原則主義者”,反對(duì)政治自由化和多元化,堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行伊斯蘭教法,對(duì)內(nèi)推行嚴(yán)格的宗教法令和社會(huì)管制,對(duì)外采取強(qiáng)硬的外交政策,以確保伊朗在不受西方“腐化”的狀態(tài)下發(fā)展。改革派則傾向于更為自由的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策,對(duì)內(nèi)支持言論和新聞自由,贊成放松一些最為嚴(yán)厲的伊斯蘭教規(guī),對(duì)外主張與西方國(guó)家進(jìn)行和解,傾向于采用實(shí)用主義政策。
自1979年霍梅尼發(fā)動(dòng)伊斯蘭革命以來(lái),盡管伊朗政局總體上十分穩(wěn)定,但保守派和改革派暗中的交鋒卻從未停止。伊朗保守派和改革派的暗斗經(jīng)常會(huì)在總統(tǒng)選舉時(shí)變得白熱化,甚至引發(fā)政治騷亂。1981年6月,曾擔(dān)任霍梅尼助手的伊朗首任總統(tǒng)巴尼薩德?tīng)栆虺指母镎?jiàn),與立場(chǎng)保守的霍梅尼發(fā)生沖突而遭到罷黜,并受到通緝。1997年5月,名不見(jiàn)經(jīng)傳的哈塔米戰(zhàn)勝另外3名對(duì)手當(dāng)選總統(tǒng),令保守派陣營(yíng)一片嘩然。當(dāng)年7月,支持改革派的學(xué)生因不滿(mǎn)保守派暗中阻撓哈塔米施政,走上街頭抗議。自2004年改革派輸?shù)糇h會(huì)選舉以來(lái),伊朗政壇保守派強(qiáng)、改革派弱的基本力量格局并未被打破。此次總統(tǒng)選舉被指舞弊引發(fā)的大規(guī)模騷亂,實(shí)際上是伊朗國(guó)內(nèi)兩派多年來(lái)就伊朗發(fā)展方向和路線(xiàn)斗爭(zhēng)的激化和爆發(fā)。西方媒體稱(chēng),“騷亂顯示了代表城市現(xiàn)代化的改革派和代表農(nóng)耕傳統(tǒng)文明的保守派之間的矛盾已經(jīng)上升到不可調(diào)和的地步”。
哈梅內(nèi)伊的平衡策略
1979年2月,伊朗前宗教領(lǐng)袖霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝,成立了伊朗伊斯蘭共和國(guó)。當(dāng)年12月,伊朗舉行公民投票通過(guò)新政權(quán)成立后的第一部憲法。根據(jù)憲法,伊朗實(shí)行政教合一、神權(quán)高于一切的政治體制,領(lǐng)袖是伊朗國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人。1989年6月霍梅尼逝世后,通過(guò)專(zhuān)家會(huì)議推舉,哈梅內(nèi)伊當(dāng)選為伊朗最高領(lǐng)袖。
伊朗不論是保守派還是改革派都聽(tīng)從于最高領(lǐng)袖。作為在伊朗擁有最終決定權(quán)的最高領(lǐng)袖,哈梅內(nèi)伊的態(tài)度對(duì)伊朗局勢(shì)走向至關(guān)重要。哈梅內(nèi)伊主要通過(guò)和平調(diào)解來(lái)解決問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)騷亂時(shí),哈梅內(nèi)伊6月13日就大選發(fā)表書(shū)面講話(huà),要求各候選人及其支持者不要被敵人利用,保持警惕,避免過(guò)激言行。他還呼吁所有人支持新當(dāng)選總統(tǒng)艾哈邁迪一內(nèi)賈德的工作。另一方面,他也下令對(duì)12日總統(tǒng)大選存在的舞弊行為進(jìn)行調(diào)查,還將4名總統(tǒng)大選候選人代表同時(shí)召集在一起,明示在對(duì)爭(zhēng)議選票進(jìn)行有限重新統(tǒng)計(jì)時(shí),4名候選人代表都應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)。哈梅內(nèi)伊此舉顯示出,他雖然更傾向于保守派,但他也尊重候選人的合法訴求,滿(mǎn)足改革派對(duì)部分選票進(jìn)行重新計(jì)票的要求。以此平衡保守派和改革派關(guān)系。這種做法既維護(hù)了選舉的尊嚴(yán),平息了事態(tài),避免激化矛盾,又在維持選舉結(jié)果合法性的基礎(chǔ)上確認(rèn)內(nèi)賈德當(dāng)選這個(gè)既定的事實(shí)。
大選后的伊朗走向
內(nèi)賈德連任之后,伊朗的對(duì)內(nèi)和對(duì)外政策短期之內(nèi)不會(huì)發(fā)生大的變化,伊朗當(dāng)前面臨的內(nèi)外壓力和挑戰(zhàn)依然存在。內(nèi)賈德在新任期內(nèi)面臨的首要難題就是改善民生,擺脫經(jīng)濟(jì)困境。在金融危機(jī)的沖擊下,油價(jià)大幅下跌,經(jīng)濟(jì)下滑,通貨膨脹率和失業(yè)率居高不下,這一切都需要內(nèi)賈德拿出切實(shí)的應(yīng)對(duì)措施。
其次,這場(chǎng)騷亂暴露了伊朗經(jīng)過(guò)30年的伊斯蘭革命后社會(huì)嚴(yán)重分化的問(wèn)題。伊朗第十屆總統(tǒng)選舉帷幕已落。但這次大選暴露出來(lái)的問(wèn)題卻令人深思。伊朗強(qiáng)硬保守派不但與改革派形成對(duì)立,而且與溫和保守派的矛盾也空前激化;知識(shí)階層與社會(huì)中下層政治訴求差異加大;維護(hù)伊斯蘭革命原則與改變現(xiàn)狀的呼聲同樣強(qiáng)烈??梢灶A(yù)見(jiàn),內(nèi)賈德未來(lái)4年的執(zhí)政之路并不平坦。
第三,執(zhí)政的保守派需要回應(yīng)新階層的新訴求。隨著城市化的到來(lái),伊朗中產(chǎn)階級(jí)不斷擴(kuò)大,這些中產(chǎn)階級(jí)受過(guò)良好的教育,在社會(huì)生活中擁有一定的發(fā)言權(quán),因而成為一股不可忽視的力量。他們希望有更多的文化信仰和社會(huì)活動(dòng)自由,女性們則希望能獲得更多同男性一樣的權(quán)利。伊朗政府內(nèi)的保守派需要正面回應(yīng)中產(chǎn)階級(jí)的訴求,否則他們將會(huì)失去這群規(guī)模不大、但卻非常重要的選民群體。
最后,外交挑戰(zhàn)。這主要是如何改善美伊關(guān)系,解決伊核問(wèn)題,擺脫伊朗面臨的國(guó)際制裁和孤立處境。奧巴馬出任美國(guó)總統(tǒng)后開(kāi)始采取與伊朗接觸的政策,主動(dòng)表示愿與伊朗直接對(duì)話(huà),事實(shí)上伊美關(guān)系已出現(xiàn)變化。但是伊朗不會(huì)改變和平利用核能的政策,會(huì)堅(jiān)持自主研發(fā)權(quán)利,伊核問(wèn)題難以在短期之內(nèi)獲得突破和解決。(文章代碼:1616)
責(zé)任編輯林京