慕朝京 陳 鋒 羅 寧

一、背景分析

根據(jù)《中華人民共和國教師法》和《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》的有關(guān)精神，為貫徹落實國務院批準的《2003--2007年教育振興行動計劃》，配合基礎(chǔ)教育課程改革和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育計劃”的實施，提高廣大中小學教師教育技術(shù)能力水平，教育部2005年4月印發(fā)了《教育部關(guān)于啟動實施全國中小學教師教育技術(shù)能力建設計劃的通知》(教師[2005]5號文)，正式啟動了“全國中小學教師教育技術(shù)能力建設計劃”。

該計劃分為培訓和考試兩大環(huán)節(jié)，其中考試部分由教育部考試中心統(tǒng)一組織實施，我們廣西招生考試院作為省級承辦機構(gòu)，負責審批、設置考點并組織全區(qū)的考試工作。此計劃的實施，將根據(jù)《中小學教師教育技術(shù)能力標準(施行)》，以全面提高教師教育技術(shù)應用能力，促進教育技術(shù)在教學中有效運用為目的，建立教師教育技術(shù)培訓和考試認證體系，組織開展以信息技術(shù)與學科整合為主要內(nèi)容的教育技術(shù)培訓，從而全面提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平。

該考試的主要特點是：

1、采用全國統(tǒng)考模式。實行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)—命題、統(tǒng)一評分標準、統(tǒng)一發(fā)證。

2、采用兩級管理模式。教育部考試中心負責全國考試的管理工作，包括起草考試大綱、組織命題、考務管理。省級考試機構(gòu)負責具體實施本省(區(qū))的各項考務工作。

3、教育部監(jiān)制全國統(tǒng)一的合格證書。各省市考試機構(gòu)負責設立考點和地方性考試的組織管理工作。

4、考試對象為全國中小學在校教師?？荚嚳颇糠譃榻虒W人員、管理人員、技術(shù)人員三類，教學人員分為初、中、高三個級別，管理人員和技術(shù)人員各分為初級、高級兩個級別。

5、考試大綱由教育部考試中心起草，教育部師范教育司審定。

6、考試內(nèi)容重點是測試中小學教師教育技術(shù)應用能力。

7、目前初級采用無紙化考試的方式，試題呈現(xiàn)和考生作答都在計算機上進行。

由于該項考試實行無紙化，試題呈現(xiàn)和考生作答都在計算機上進行，考試數(shù)據(jù)全部通過網(wǎng)絡進行傳遞，所以這種全新考試不同于傳統(tǒng)形式的考試，對組織人員、實施人員以及考點設備都有相當高的要求。

二、現(xiàn)狀與問題

教育部考試中心將此項考試定位為國家級水平考試，并于2006年6月下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國中小學教師教育技術(shù)水平考試有關(guān)文件的通知》(教試中心函[2006173號)，在遼寧、江蘇、廣西等9個省、直轄市、自治區(qū)進行開考試點；到2008年，開考的省、直轄市、自治區(qū)已達31個。

根據(jù)教育部的部署，我區(qū)從2006年開始進行該考試項目的研究和實施工作。作為最早開考的試點省市區(qū)之一，我區(qū)目前設立的考點都處于“兩基”攻堅和“西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展”項目縣。這些縣絕大多數(shù)屬于少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)。其現(xiàn)狀與問題如下：

1、目前我區(qū)考點分布于南寧、柳州、桂林、梧州、防城港、百色、賀州、河池、來賓、崇左等10個市，具體分布在如下41個縣(見表)。

其中，百色市有10個考點，數(shù)量最多；河池市有9個考點，位居第二。我區(qū)多為山區(qū)，地形復雜，交通不便，同一市轄區(qū)內(nèi)從一個考點到另一個考點，有的需要一兩天時間。不少考點的路況很差，遇上暴雨、山洪等，幾乎無法通行。交通不便給組織此項考試帶來很大困難。

2、考點設備落后。我區(qū)41個考點所在縣大多是貧困縣，縣財政非常困難，資金投入不足，所以較多考點的計算機及網(wǎng)絡設備落后，性能差，故障不斷，對考試影響很大。

3、考點技術(shù)力量薄弱。由于資金缺乏，不少考點技術(shù)人員得不到進一步的培訓，實施考試的技術(shù)力量相當薄弱。

4、考點管理經(jīng)驗不足。我區(qū)41個考點絕大部分工作人員未接觸過這種無紙化即在計算機和網(wǎng)絡上進行的考試，經(jīng)驗不足，技術(shù)不熟悉，管理水平不高。

三、對策與措施

針對上述問題，我區(qū)為保證此項考試能夠順利地進行，主要從以下幾方面采取措施：

(一)關(guān)鍵取得領(lǐng)導重視

此項考試工作能順利進行的關(guān)鍵是取得有關(guān)各級領(lǐng)導的支持。2006年5月，教育部師范司、國家電教中心和教育部考試中心在北京召開“全國中小學教師教育技術(shù)水平考試”啟動會后，自治區(qū)教育廳領(lǐng)導高度重視，多次召開會議強調(diào)考試工作的重要性和嚴肅性，指示廣西招生考試院負責做好此項考試的組織實施工作。

由于領(lǐng)導重視，廣西招生考試院迅速擬定工作計劃和流程，將每項工作都明確責任到人，確保此考試的各項考務工作落到實處。還擬定了考試細則和印制了技術(shù)指導資料等，下發(fā)到各考試點，對考試性質(zhì)、組織機構(gòu)、安全保密及版權(quán)保護、考試實施、違規(guī)處理、工作人員、設備標準和考務工作等進行有關(guān)說明，并提出具體要求。同時抽調(diào)精干人員，組成了專項工作小組，指導各考點做好相關(guān)項目的工作?？梢哉f，領(lǐng)導的重視是做好此項考試工作的關(guān)鍵。

(二)精心做好考前工作

1、認真做好考點的申報、評估和審批工作。此考試對設備和技術(shù)人員都有較高的要求，我區(qū)的考點都處于貧困地區(qū)，所以認真做好考點的申報和評審工作是非常重要的。為此，按照教育部考試中心的要求，我區(qū)制定了考點申報考評流程，考點申報表內(nèi)容較為詳細，包含考點設備數(shù)量、配置參數(shù)、人員職稱、考點保障能力等方面。先后組織專家小組5批20多人次到申報考點的項目縣進行抽查評估，實地考評打分。根據(jù)實際評估的情況，先后批準了隆安縣等項目縣設立考點，合計41個，并給每個考點授以牌匾。

2、建立高效的網(wǎng)絡通訊機制。我們建立了計算機網(wǎng)絡即時通訊支持群組，采取以網(wǎng)絡通訊為主、傳統(tǒng)通訊為輔的通訊機制，要求全區(qū)各考點必須加入網(wǎng)絡通訊機制，隨時了解各考點動態(tài)和進度，大大提高了工作效率，節(jié)約了大量的通訊費用。

3、搞好管理人員和技術(shù)人員培訓。采用各種方式對各考點的管理人員和技術(shù)人員進行培訓，先集中進行培訓，隨后通過網(wǎng)絡技術(shù)，召集各考點進行網(wǎng)上培訓，組織網(wǎng)上技術(shù)討論，大大提高了有關(guān)人員組織考試的工作能力。

4、組織中小學教師進行網(wǎng)上報名。“全國中小學教師教育技術(shù)水平考試”全部為網(wǎng)上報名，我區(qū)組織中小學教師進行網(wǎng)上報名。有些考點范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有網(wǎng)絡，就采取教師手工填報、專人統(tǒng)一錄入的方式報名，很好地解決了“網(wǎng)上報名”的問題。

5、反復演練。除了對一些技術(shù)薄弱的考點進行單獨指導，讓這些考點進行考核性演練之外，我區(qū)還不定期組織各考點進行實際演練，以增強各考點組織考試的實際能力，對演練中出現(xiàn)問題的考點及時進行重點指導。

6、加大技術(shù)支持力度。針對我區(qū)不少考點設備相對落后、技術(shù)能力相對薄弱這些情況，我們組織精干的技術(shù)小組，考前到全區(qū)各個考點進行現(xiàn)場技術(shù)支持和指導，使各考點對技術(shù)掌握更加熟練，以確?？荚嚂r技術(shù)到位，遇到問題和突發(fā)事件能有條不紊地處理好，為保障考試順利進行打下良好基礎(chǔ)。

(三)認真組織實施考試

1、加強安全保密措施，確保數(shù)據(jù)的保密和系統(tǒng)的安全。此考試由于題目數(shù)據(jù)包括大量多媒體內(nèi)容，容量很大，無法使用網(wǎng)絡傳輸，需要使用題庫光盤在考前安裝。我區(qū)為每個考點復制了兩套相同內(nèi)容的光盤，在開考一周前刻錄完成，開考前三天要求各考點派出專人領(lǐng)取試題光盤，所有程序按相關(guān)密級處理，很好地保證了試題光盤的安全。

2、培訓巡考人員，嚴肅考紀考風。我們統(tǒng)一組織了專門的巡考員在考前集中進行培訓，發(fā)放《巡考人員工作職責》、《巡考人員反饋表》、《常見問題解決方案》等材料，向他們講述此考試需要重點關(guān)注的問題，使他們加強對各考點考試督查力度，杜絕一切作弊行為。

3、加強考試監(jiān)控力度。由于考點機器設備少，而考生人數(shù)非常多，所以考試持續(xù)時間較長，最長的連續(xù)考5天，每天考3場。我區(qū)信息技術(shù)的軟硬件基礎(chǔ)較薄弱，此考試對我區(qū)各考點的人員和設備都是一個很大的挑戰(zhàn)和考驗?？荚嚻陂g，我們組織技術(shù)和管理人員值班，使用網(wǎng)絡即時通訊系統(tǒng)，要求各考點管理員必須在線上隨時匯報情況，并提供在線技術(shù)支持，處理了多起如停電、死機、網(wǎng)絡故障等問題，有力地保障了考試的正常進行。

(四)做好考后工作

每次考試結(jié)束，還有相當多的后續(xù)工作要完成，包括違紀處理、數(shù)據(jù)備份工作、題庫光盤回收、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、費用處理、成績公布、證書發(fā)放、工作總結(jié)等。除了證書發(fā)放之外，其他工作我們都利用網(wǎng)絡進行，大大提高了效率，節(jié)省了費用。

四、結(jié)束語

全國中小學教師教育技術(shù)水平考試的實施難度比較大，我區(qū)考點分散、設施落后、技術(shù)力量薄弱、管理經(jīng)驗不足，但是我們經(jīng)過認真調(diào)研，精心準備，使此項考試得以順利進行。從2006年到2008年，參加考試人數(shù)達到21637人，排全國第五位。我區(qū)大量利用網(wǎng)絡技術(shù)開展此項考試工作，使其工作費用降至很低的水平。我區(qū)中小學教師教育技術(shù)水平考試的工作經(jīng)驗和成果，得到了教育部考試中心的充分肯定。

(責編李景和)