韓文賓　潘新雨

摘要：金融危機(jī)是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)讓我們反思一下改革開(kāi)放三十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的經(jīng)驗(yàn)和不足。本文將從經(jīng)濟(jì)危機(jī)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)情況出發(fā)分經(jīng)驗(yàn)和不足兩個(gè)方面討論改革開(kāi)放三十年給我們的思考。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放 金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 思考

0 引言

2008年下半年，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，中國(guó)也卷到這場(chǎng)自1929年大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減慢，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，中國(guó)已然不能避免受到影響，除了考慮怎樣把金融危機(jī)的影響減小到最小，這同時(shí)也是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)讓我們反思一下改革開(kāi)放三十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的經(jīng)驗(yàn)和不足。

1 金融危機(jī)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2008年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率為9%，結(jié)束了GDP連續(xù)四年超過(guò)10%的神話，盡管9%這個(gè)數(shù)據(jù)在金融危機(jī)蔓延的情況下還是比較高的，但是GDP增長(zhǎng)率下降這個(gè)事實(shí)還是讓人擔(dān)心。從微觀方面看，海關(guān)總署的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，2008年前8個(gè)月，我國(guó)外貿(mào)出口額的增幅下行放緩的趨勢(shì)明顯，由于美國(guó)是中國(guó)商品最大的出口市場(chǎng)，一度在6-7月份沖高的中國(guó)外貿(mào)出口增速又遭遇考驗(yàn)，外需下降意味著外國(guó)消費(fèi)者對(duì)高附加值產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品需求的同時(shí)下降。在這種環(huán)境下，出口商很可能沒(méi)有動(dòng)力革新技術(shù)，而是被迫通過(guò)壓低產(chǎn)品價(jià)格去維持市場(chǎng)份額，這可能導(dǎo)致中國(guó)出口企業(yè)貿(mào)易條件的進(jìn)一步惡化。進(jìn)口方面：受此次金融危機(jī)的沖擊，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在下半年仍有下滑的可能，從而導(dǎo)致其國(guó)民消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望繼續(xù)降低，如果美國(guó)國(guó)民的消費(fèi)需求減少而制造業(yè)因投資增加而逐漸恢復(fù)活力，那么勢(shì)必減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口商品的數(shù)量。

國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)面臨直接損失。雷曼兄弟破產(chǎn)給國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)直接的影響包括:一方面，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)、投資者持有較多的次級(jí)債券，形成實(shí)際損失；另一方面，金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)衰退，它會(huì)傳導(dǎo)到中國(guó)來(lái)，形成對(duì)持有大量美國(guó)金融機(jī)構(gòu)股票和基金的中國(guó)銀行業(yè)的擔(dān)心。中國(guó)銀行紐約分行曾主導(dǎo)給雷曼貸款5000萬(wàn)美元。這也使國(guó)內(nèi)投資者在心理上產(chǎn)生危機(jī)感，不利于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

中小型企業(yè)大量倒閉，造成就業(yè)困難。金融危機(jī)波及沿海地區(qū)的大量進(jìn)出口企業(yè)和加工企業(yè)，致使大量中小企業(yè)倒閉，大量勞動(dòng)力失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，大學(xué)生就業(yè)困難，極易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。中國(guó)社科院發(fā)布2009年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)大學(xué)生失業(yè)率超過(guò)12%，2009年就業(yè)壓力將進(jìn)一步加大，調(diào)查失業(yè)率有可能超過(guò)9.4%，是登記失業(yè)率的3倍左右。

2 改革開(kāi)放的措施以及成果教訓(xùn)。

從1978年提出改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這一系列變化大概表現(xiàn)在改革和開(kāi)放兩個(gè)方面。

2.1 改革措施：從改革說(shuō)起，1982年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立；1984年有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)提出；1986年全民所有制企業(yè)改革，國(guó)有企業(yè)實(shí)行多種形式的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，并在幾個(gè)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行股份制改革；1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)確立；1993年建立現(xiàn)代企業(yè)制度；1994年住房市場(chǎng)化改革施行，提出把住房實(shí)物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式、建立住房公積金制度等；1995年提出兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變目標(biāo)，一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；1999年明確非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；1999年提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略； 2003年提出振興東北老工業(yè)基地；2004年國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行股份制改革；2005年農(nóng)業(yè)稅條例廢止；2005年股權(quán)分置改革試點(diǎn)啟動(dòng)；2007年物權(quán)法出臺(tái)。

改革成果：這一系列改革都是根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況提出的，從1978到2007年，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.8%，中國(guó)逐漸成長(zhǎng)為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)的人均GDP從1978年至今增長(zhǎng)了六倍，人民生活水平大大提高，我國(guó)人口素質(zhì)全面提高，科技創(chuàng)新取得巨大成就，金融業(yè)在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了商品總量由短缺向總量基本平衡的根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到一定調(diào)整。

存在問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本性的轉(zhuǎn)變，停留在粗放型發(fā)展階段，在金融危機(jī)的波及下，很多企業(yè)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、在淘汰的環(huán)境中不能得以發(fā)展而倒閉；國(guó)有企業(yè)的改革不夠深入徹底，管理存在弊端，在金融危機(jī)中我們發(fā)現(xiàn)了一些國(guó)有企業(yè)甚至國(guó)有商業(yè)銀行由于存在決策的失誤而面臨損失；住房制度改革不完善，此次金融危機(jī)就是由美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)的，受此影響，我國(guó)的樓市也受到一定打擊，我國(guó)樓市的改革勢(shì)在必行；另外，寬松的貨幣政策易引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格泡沫，給日后金融系統(tǒng)危機(jī)帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 開(kāi)放措施：1979年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，現(xiàn)我國(guó)有五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭、海南島；設(shè)立14個(gè)沿海開(kāi)放城市；2001年中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員；引進(jìn)外資，同時(shí)鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)走出去?，F(xiàn)在，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放已從沿海向內(nèi)地發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開(kāi)放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)——內(nèi)地，這樣一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。

開(kāi)放成果：外貿(mào)持續(xù)快速增長(zhǎng)，利用外資保持高水平，走出去步伐加快，多雙邊合作取得重大成果。

存在問(wèn)題：為保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我國(guó)采取較寬松的引進(jìn)外資政策，并且為出口貿(mào)易提供很多優(yōu)惠條件，這使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)際社會(huì)的依賴程度加深，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的條件下，不得不受到影響，顯然，對(duì)國(guó)際環(huán)境越依賴所受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響就越大，因此要在引進(jìn)來(lái)和走出去的同時(shí)加強(qiáng)獨(dú)立性，謹(jǐn)慎對(duì)待，對(duì)外投資要有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和多元化的投資策略。

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