張　倩

摘要：從武漢城市圈的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面構(gòu)建了分析框架，對(duì)武漢城市圈的城市結(jié)構(gòu)及建設(shè)思路做了初步的探討，提出了武漢城市圈城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化的措施。

關(guān)鍵詞：武漢城市圈；城市結(jié)構(gòu)；優(yōu)化

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672—3198(2009)11—0073—01

1引言

武漢城市圈的概念是在2002年6月的湖北省第八次黨代會(huì)上首次明晰的，武漢城市圈是以武漢為中心，由武漢及周邊若干城市組成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，主要指武漢以及在其100公里半徑內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門(mén)等8個(gè)城市構(gòu)成的城市圈。

2武漢城市圈的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)分析及調(diào)整思路

2、1城市的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

城市等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)體系是指一個(gè)國(guó)家或區(qū)域內(nèi)各類(lèi)城市的規(guī)模層次與分布的總體構(gòu)成，同時(shí)城市等級(jí)規(guī)模也反映了一個(gè)地區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)分布的平衡程度。城市的等級(jí)規(guī)模按照非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量劃分為四等：100萬(wàn)以上的為特大城市、50—100萬(wàn)為大城市、20—50萬(wàn)為中等城市，20萬(wàn)以下的為小城市。

(1)按照城市規(guī)模劃分的標(biāo)準(zhǔn)，武漢城市圈內(nèi)特大城市、大城市的數(shù)量較少，大部分城市為人口數(shù)量20—50萬(wàn)的中等城市，這樣就出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，是一種不利于整體發(fā)展的模式。

(2)核心城市的城市首位度過(guò)高。城市首位度是指一個(gè)國(guó)家或區(qū)域內(nèi)最大城市與第二位城市人口的比值。武漢城市圈的首位度為7.68，即武漢與次級(jí)核心城市人口規(guī)模差別較大，這樣在某種程度上不利于城市圈的整體發(fā)展。

(3)各個(gè)規(guī)模等級(jí)的城市人口存在著明顯的不平衡現(xiàn)象，其中僅武漢市的人口就占了武漢城市圈內(nèi)總?cè)丝诘?5.6％。

2、2武漢城市圈城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整思路

根據(jù)武漢城市圈9座城市的規(guī)模分布圖示，如果現(xiàn)有城市規(guī)模分布整體向左移動(dòng)，則其城市規(guī)模分布趨勢(shì)(虛曲線(xiàn))與城市規(guī)模效益曲線(xiàn)基本一致，圈內(nèi)城市等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)將更符合城市規(guī)模效益原則。這種圈內(nèi)城市等級(jí)體系的優(yōu)化將大大促進(jìn)都市圈整體功能的有效發(fā)揮。因此從整體上說(shuō)，武漢城市圈需要在完善城市等級(jí)規(guī)模層次的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)大中小城市等級(jí)規(guī)模的整體向上躍升，形成以大型城市為核心(區(qū)域中心城市)，特大和大城市為骨干(區(qū)域次中心城市)，以中小城市為節(jié)點(diǎn)(特色節(jié)點(diǎn)城市)的城市等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)。

從區(qū)域城鎮(zhèn)體系米看，武漢都市圈形成了以武漢市為中心的完整的金字塔結(jié)構(gòu)。在這里，本文直接引用師文明、高俊杰(2007)的研究結(jié)果。師文明，高俊杰(2007)用規(guī)模報(bào)酬參數(shù)h來(lái)衡量集聚效應(yīng)的大小，并得出了如下的金字塔結(jié)構(gòu)。

根據(jù)上述分析，未來(lái)武漢城市圈的城市結(jié)構(gòu)可以?xún)?yōu)化調(diào)整成金字塔式格局：

(1)武漢城市圈的中心城市為武漢市。是武漢城市圈內(nèi)唯一的大城市，因此它的發(fā)展在城市圈內(nèi)有舉足輕重的作用。所以武漢要帶動(dòng)城市圈的總體發(fā)展，就必須在鞏固現(xiàn)有的核心地位的基礎(chǔ)上繼續(xù)做大做強(qiáng)，起到真正的強(qiáng)輻射力作用。

(2)努力發(fā)展次級(jí)核心城市。為解決武漢城市圈城市結(jié)構(gòu)斷層的問(wèn)題，應(yīng)該將鄂州市、黃石市和潛江市為城市圈二級(jí)中心城市的培育對(duì)象。尤其是鄂州市和黃石市，經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)高，應(yīng)該利用它們距離中心城市武漢較近的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)武鄂黃核心圈的發(fā)展，使武漢城市圄的核心圈由武漢一市擴(kuò)展到武鄂黃三市，能使武漢“單槍匹馬”的情況改變?yōu)椤叭{馬車(chē)”齊使力的局面。

(3)將黃岡市、成寧市、天門(mén)市、孝感市和仙桃市作為武漢城市圈的三級(jí)中心城市進(jìn)行發(fā)展。但在這五個(gè)城市中，只有孝感市和仙桃市的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)超過(guò)了1，黃岡市、咸寧市和天門(mén)市均小于1，幾乎不具備經(jīng)濟(jì)集聚能力。這對(duì)未來(lái)城市圈城市結(jié)構(gòu)的發(fā)展很不利，很可能將來(lái)又會(huì)出現(xiàn)三級(jí)中心城市的斷層。因此，黃岡、咸寧和天門(mén)三市在未來(lái)要加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高自身經(jīng)濟(jì)集聚能力，與武漢城市圈整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，避免將來(lái)出現(xiàn)三級(jí)中心城市的斷層。

3武漢城市圈的城市功能結(jié)構(gòu)分析及優(yōu)化思路

3、1武漢城市圈的城市功能結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

城市功能是指城市在國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中所負(fù)擔(dān)的任務(wù)和作用，可分為綜合性，行政、工業(yè)、旅游、文化教育、交通、商貿(mào)、特殊等職能。武漢市的二、三產(chǎn)業(yè)比重均較高，為綜合性的中心城市；黃石、鄂州、仙桃、天門(mén)第二產(chǎn)業(yè)明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。然而仙桃的霍夫曼系數(shù)高達(dá)3.406，這說(shuō)明了仙桃的工業(yè)發(fā)展階段落后，有待進(jìn)一步加快力度改善輕重工業(yè)的比重。其他城市的功能結(jié)構(gòu)不是很明顯。

3、2武漢城市圈的城市功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化思路

充分發(fā)揮各城市的優(yōu)勢(shì)，因地制宜進(jìn)行建設(shè)。避免重復(fù)建設(shè)和結(jié)構(gòu)趨同，大型城市應(yīng)大力發(fā)展高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大中城市應(yīng)依靠科技大力發(fā)展制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，中小城市應(yīng)突出特色，以資源深加工為主，各類(lèi)城市之間要職能互補(bǔ)，形成主次分明、結(jié)構(gòu)合理的高效的城市功能結(jié)構(gòu)體系。具體思路分以下幾個(gè)步驟：

第一，武漢市要利用中央人民銀行和眾多國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在此設(shè)立的大區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)及相關(guān)的法律、咨詢(xún)服務(wù)業(yè)；要利用科教、人才優(yōu)勢(shì)，在承接國(guó)際和東部三大都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，壯大“中國(guó)光谷”，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要整合高等學(xué)校和科研院所的資源，努力成為中部地區(qū)綜合信息服務(wù)中心、金融中心、科教中心、立體交通樞紐和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

第二，大中城市則要利用科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，明確優(yōu)勢(shì)職能，進(jìn)行適當(dāng)分工，有選擇地發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)上實(shí)行集群發(fā)展，產(chǎn)品上實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。黃石、鄂州應(yīng)依托武漢“中國(guó)光谷”的科技優(yōu)勢(shì)和綜合工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)，用新技術(shù)改造冶金產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)。孝感要重點(diǎn)抓好汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，并用新技術(shù)改造鹽磷化工、建材等產(chǎn)業(yè)。

第三，黃岡、成寧、仙桃、潛江、天門(mén)等城市要通過(guò)資源和農(nóng)產(chǎn)品的深加工，發(fā)展成為具有地方特色的專(zhuān)業(yè)化城市。

4結(jié)語(yǔ)

在今后一段時(shí)間內(nèi)，武漢城市圈內(nèi)的各城市要相互協(xié)作，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，走新型的工業(yè)化道路，優(yōu)化圈內(nèi)資源配置，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共沾。

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