何春梅

摘要：“以人為本、安全第一”、“安全就是效益”、“安全就是工程進(jìn)度”等理念已成為上至中油集團(tuán)，下到石油化工建設(shè)施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)。安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、規(guī)范系統(tǒng)詳盡，安全管理機(jī)構(gòu)和組織系統(tǒng)清晰明確，新的安全技術(shù)、安全手段不斷得到實(shí)際應(yīng)用，EESCS體系也得到大力推廣。盡管如此，施工生產(chǎn)中大大小小的安全事故還是時(shí)有發(fā)生，有關(guān)資料顯示，92%的事故是由“人——機(jī)——環(huán)境”系統(tǒng)中“人”引起的，人員的本質(zhì)化起著決定的作用，做好“人”的工作是安全生產(chǎn)管理工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目部 安全管理

1 轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)溝通，改善工作方式

安全管理工作強(qiáng)調(diào)全員參與，我國(guó)的安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。同時(shí)安全管理部門(mén)要有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，靠安全一個(gè)部門(mén)是不能做好安全工作的，必須各個(gè)部門(mén)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)才能形成強(qiáng)大的團(tuán)體。安全報(bào)一篇《你想找挨罰呀？》的文章表?yè)P(yáng)了某施工企業(yè)項(xiàng)目部安全監(jiān)督員，較真實(shí)地反映了目前安全管理的現(xiàn)狀和誤區(qū)。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)安全功能函數(shù)表明，“安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)造價(jià)值，而是保證和維護(hù)系統(tǒng)價(jià)值功能來(lái)實(shí)現(xiàn)安全自身價(jià)值”，因此項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全管理者首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)識(shí)到安全工作不是由安全管理部門(mén)獨(dú)立完成，而是要各個(gè)部門(mén)通力合作，因此安全管理工作者要善于溝通，主動(dòng)、及時(shí)地與各業(yè)務(wù)部門(mén)保持聯(lián)系和信息共享，遇到問(wèn)題主動(dòng)、謙虛地向各部門(mén)請(qǐng)教，用行動(dòng)贏得各部門(mén)的理解和支持，將各業(yè)務(wù)部門(mén)硬性規(guī)定的安全職責(zé)變成習(xí)慣，發(fā)掘部門(mén)的執(zhí)行動(dòng)力和潛力。同時(shí)，要積極與一線操作人員溝通交流，在交流中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和尋找解決問(wèn)題的方法，調(diào)動(dòng)職工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性和穿透力；與分包單位緊密聯(lián)系，深入了解他們的技術(shù)、設(shè)備、人員情況，并及時(shí)作出預(yù)防性措施，幫助他們提高安全管理水平，將分包單位的安全管理工作納入項(xiàng)目部安全管理軌道，培養(yǎng)和提高他們執(zhí)行安全制度規(guī)范的能力。要改變“以罰代管”的工作方式。孟子曰：“以善養(yǎng)人，然后服天下?！卑踩芾砉ぷ髡邞?yīng)該通過(guò)耐心、細(xì)致的思想和預(yù)防工作，使管理起到良好的作用，罰款只是一種嚴(yán)格管理的手段，頻繁罰款只會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理，造成工作的被動(dòng)，增加安全管理者與員工、分包單位的隔閡，不利于安全管理工作的開(kāi)展。因此“負(fù)刺激”要使用但是絕對(duì)不能頻繁。作為項(xiàng)目部的安全管理工作者，要加強(qiáng)溝通能力，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，改善工作方式，安全管理才能取得成效。

2 細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)工作

在安全管理中，一個(gè)非常重要的思想就是要把危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，融入到日常安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行中去，俗話說(shuō)“不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一”。生產(chǎn)安全事故往往發(fā)生在不經(jīng)意間，生產(chǎn)安全工作需要細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，容不得半點(diǎn)馬虎和虛假。安全管理人員要針對(duì)不同的工種和職工隊(duì)伍配備不同的講課資料，由有經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的專業(yè)安全員授課，深入人心、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式；針對(duì)項(xiàng)目管理特點(diǎn)和分包管理所帶來(lái)的“一次性”、“臨時(shí)性”、“分散性”、“流動(dòng)性”等問(wèn)題，嚴(yán)格資質(zhì)審查，對(duì)在資質(zhì)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是“三工”(特種工、民工、臨時(shí)工、)情況，及時(shí)采取各種預(yù)防性措施，未雨綢繆，把工作做細(xì)、做到前面；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底、重大危險(xiǎn)點(diǎn)源的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等要反復(fù)討論、論證、細(xì)化，象國(guó)家立法機(jī)構(gòu)通過(guò)法律一樣進(jìn)行“三讀”，利用“沙盤(pán)推演”的方法緊盯工程進(jìn)度，分析每一項(xiàng)施工可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，在每一項(xiàng)施工開(kāi)始前，要同技術(shù)、工程部門(mén)以及操作工、和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管員實(shí)地查看，對(duì)安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再確認(rèn)，確保萬(wàn)無(wú)一失，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員必須養(yǎng)成對(duì)操作工操作前進(jìn)行“最后一分鐘”詢問(wèn)的習(xí)慣；細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管員每一天每一點(diǎn)的工作，在生產(chǎn)管理部門(mén)內(nèi)部形成一整套“實(shí)施、檢查、整改、確認(rèn)、提高”循環(huán)制度，確保自身工作無(wú)差錯(cuò)。細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)該成為安全管理工作者最基本的職業(yè)素養(yǎng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、細(xì)致踏實(shí)的工作確保安全生產(chǎn)管理工作的萬(wàn)無(wú)一失。

3 不斷豐富各項(xiàng)目基層員工安全文化建設(shè)的新思路

施工企業(yè)各項(xiàng)目基層員工的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是施工企業(yè)建設(shè)安全文化的基石，在某種意義上決定著施工企業(yè)安全管理的效果，也決定著施工企業(yè)的命運(yùn)。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì)，才能全面提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。

3.1 努力營(yíng)造基層員工安全文化氛圍。要把施工企業(yè)決策層的宏觀決策意圖以及各項(xiàng)。

3.2 在施工企業(yè)安全文化的進(jìn)程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開(kāi)拓各項(xiàng)目基層員工的內(nèi)心文化世界，去挖掘基層員工的精神文化世界；用正確的安全價(jià)值觀去引導(dǎo)、激勵(lì)基層員工的思想文化世界；用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)程序，提高操作技能，進(jìn)而形成全體員工的安全文化場(chǎng)。

3.3 通過(guò)制度化建設(shè)來(lái)提高各項(xiàng)目基層員工的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的，但制度常常也能反過(guò)來(lái)塑造人，使員工不知不覺(jué)地適應(yīng)于制度，從而達(dá)到約束規(guī)范員工的行為。對(duì)施工企業(yè)各項(xiàng)目基層員工安全文化建設(shè)來(lái)說(shuō)，從制度入手是一條行之有效的途徑。

3.4 通過(guò)自上而下灌輸。作為施工企業(yè)員工，由于素質(zhì)上的差異和經(jīng)歷的不同，對(duì)安全價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)也有很大的差別，施工企業(yè)各項(xiàng)目基層員工安全文化的形成和提高，往往不是自覺(jué)促成的，需要自上而下的灌輸。

4 努力學(xué)習(xí)，以豐富的專業(yè)知識(shí)做好安全管理工作

生產(chǎn)安全管理是科學(xué)，單憑經(jīng)驗(yàn)難以做好項(xiàng)目的安全管理工作。一個(gè)安全工作者如果不懂施工專業(yè)知識(shí)，就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或者只能發(fā)現(xiàn)表面的、淺層次的問(wèn)題，就難以有效地說(shuō)服施工人員，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全員與施工班組為了某一個(gè)安全問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，由于安全人員說(shuō)服不了施工班組，只好用命令的方式。因此從事安全管理的人員，應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)充實(shí)自己，不說(shuō)外行話、不做外行事，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能用豐富的專業(yè)知識(shí)說(shuō)服對(duì)方，使同樣的問(wèn)題在同一個(gè)施工班組不再出現(xiàn)。豐富的專業(yè)知識(shí)特別是邊緣學(xué)科知識(shí)，有利于提高安全管理工作水平，讓具體施工和操作人員心悅誠(chéng)服地按要求去工作，項(xiàng)目部的安全管理工作就會(huì)步入良性的軌道。

總之，項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全管理紛繁復(fù)雜，安全管理工作者要不斷學(xué)習(xí)和工作。如果說(shuō)生產(chǎn)安全管理工作是一個(gè)圈子，安全從業(yè)人員應(yīng)該不時(shí)地跳出這個(gè)圈子，從不同的側(cè)面和高度，重新審視日常工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足，始終保持自身工作狀態(tài)的韌性，更好地做好安全管理工作。