肖超波

摘要：近年來，我國中小型企業(yè)得到了迅速的發(fā)展，為我國經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但中小型企業(yè)由于受資金規(guī)模、人才和設(shè)備資源等因素的制約，企業(yè)管理系統(tǒng)的粗糙簡單，制度化、規(guī)范化管理嚴(yán)重滯后，體現(xiàn)在壓力容器的安全管理上主要存在著：法人代表履法意識不強；壓力容器管理與操作人員素質(zhì)不高、資質(zhì)不全；容器及其安全附件不按時定檢；安全教育培訓(xùn)不到位；安全管理規(guī)章制度不健全；容器資料不完善；安全隱患整改不及時等弊端。

關(guān)鍵詞：中小型企業(yè)壓力容器有效管理

0 引言

壓力容器運行的安全狀況好壞，不僅直接影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)，而且關(guān)系到廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，因此必須克服壓力容器管理上存在的各種弊端，提高法人的履法意識，采用相應(yīng)措施，才能對壓力容器實施有效管理，確保壓力容器的安全運行。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視，落實容器的管理機構(gòu)與人員

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好壓力容器有效管理的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)的重視能帶動身邊的人，能起到表率的作用。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面地強調(diào)效益，而不重視容器安全管理工作，那么容器安全管理工作根本就無法開展或無法將工作落實到實處。

由于中小型企業(yè)的規(guī)模小，管理層級少，組織結(jié)構(gòu)一般比較松散，相對大企業(yè)而言，小企業(yè)在經(jīng)營管理和人員安排方面比較靈活、簡便，不可能象大企業(yè)一樣在各分廠、車間、班組建立了自上而下、分工詳細(xì)明確的壓力容器組織管理機構(gòu)，因此在壓力容器管理部門的設(shè)置層次及相關(guān)人員的組成上。首先，明確一個負(fù)責(zé)壓力容器管理的部門，它可以是技術(shù)、生產(chǎn)等部門，甚至是辦公室的一個職能，該部門直接面對使用部門，主要負(fù)責(zé)壓力壓力容器的技術(shù)指導(dǎo)、故障分析、資料管理和定期檢驗等工作的管理。

其次，指定至少一名負(fù)責(zé)壓力容器管理的專（兼）管理人員，該人員可以是負(fù)責(zé)壓力容器管理部門的，也可以是使用部門的，主要負(fù)責(zé)對壓力容器從購置、安裝、登記與驗收、使用、定期檢驗計劃的制訂與實施、修理與改造、事故處理、報廢停用與判廢處理全過程的具體管理工作。這樣可以使壓力容器管理工作上傳下達(dá)的渠道暢通，各項工作得到落實與開展，同時避免由于壓力容器管理人員的解聘或辭職而出現(xiàn)管理真空、檔案資料掉失等情況，確保管理的連續(xù)性與有效性。

2 依法管理，制定切實可行的管理制度

壓力容器的管理作為設(shè)備管理的一部分，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。依法管理是搞好壓力容器安全技術(shù)管理的根本，壓力容器的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范都是理論和實踐的科學(xué)總結(jié)，因此，在制定壓力容器的管理制度時，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)的要求，并結(jié)合企業(yè)自身的管理模式，與企業(yè)的整體管理互相聯(lián)系、互為促進(jìn)，把壓力容器管理制度和其他管理制度互為融合，通過生產(chǎn)、使用部門和壓力容器管理部門共同管理，各盡其責(zé)，積極配合，才能真正實現(xiàn)壓力容器的有效管理。

一般要編制一些必要的壓力容器安全管理制度，如崗位責(zé)任制度、交接班制度、安全技術(shù)培訓(xùn)制度、技術(shù)檔案管理制度、年度定期檢驗計劃等。另外，為了保證容器的合理使用，防止因盲目操作而發(fā)生事故，還要根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和壓力容器的技術(shù)性能制定安全操作規(guī)程；為了防止管理工作停留在“買了就用，壞了就修，修了就用”的傳統(tǒng)管理水平上，應(yīng)編制維護(hù)保養(yǎng)制度、年度定期檢驗計劃，并確保在日常工作中要得到真正的落實。

3 加強人員的管理，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

由于壓力容器本身具有潛在危險性的特點，壓力容器的安全性能不但與壓力容器本身質(zhì)量安全性能有關(guān)，而且與相關(guān)作業(yè)人員的素質(zhì)和水平有關(guān)，人是企業(yè)管理的主體，也是壓力容器管理的主體，是能否搞好壓力容器管理最關(guān)鍵的要素，要確保各項管理制度的有效實施，必須提高管理人員與操作人員的整體素質(zhì)，并確保從業(yè)人員的相對穩(wěn)定。但由于對企業(yè)發(fā)展前景的預(yù)期不高，或?qū)ぷ鳝h(huán)境、薪金待遇不合理想等因素，中小企業(yè)的人員流動性通常比較大，壓力容器從業(yè)人員有可能另轉(zhuǎn)它業(yè)，因此，企業(yè)必須提高認(rèn)識，更新觀念，在選人、用人、留人上下功夫。

由于受資金規(guī)模、生產(chǎn)條件等因素的制約，一人多崗一職多能，在中小企業(yè)中顯得更加重要，這要求壓力容器的從業(yè)人員要掌握好壓力容器的基本理論、安全操作知識，并達(dá)到“四懂四會”（即懂壓力容器結(jié)構(gòu)、性能、用途、工作原理；會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障）。

在人員的錄用、招聘上，必須按崗位要求，優(yōu)先選用有一定專業(yè)水平或工作經(jīng)歷，且懂得管理業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的技術(shù)人員從事壓力容器的管理與操作。對無證人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)取證，合格者才能允許上崗，有條件的單位平時應(yīng)加強從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的素質(zhì)，并做好相關(guān)人員的后續(xù)儲備工作。對辭退或離職的人員，做好技術(shù)資料及工作的移交手續(xù)，防止壓力容器技術(shù)資料出現(xiàn)掉失，確保資料的齊全完整及相關(guān)工作的順利交接。

4 著重措施的落實，確保各項工作的有效實施

對壓力容器的管理，實際上就是對壓力容器從購置、安裝驗收、使用登記、建立檔案、定期檢驗、安全附件校驗、修理改造、事故處理、報廢停用與判廢處理全過程的管理，各項工作的開展，關(guān)鍵在于確保管理機構(gòu)的有效運作，在于確保管理制度的可操作性和實用性，從而得到有效的實施。

例如，在定期檢驗方面，通常會遇到這樣的問題：壓力容器、安全附件超期未檢，定期檢驗時管理人員找不到壓力容器存放的位置；安全閥校定的壓力不符合要求等等。在安全閥校驗方面，安全閥送檢人員不是專業(yè)的管理人員，對安全閥的整定壓力、工作介質(zhì)弄不清楚，讓校驗人員無法進(jìn)行校驗。安全校驗回來后，那個閥該裝到那一臺容器上有時也讓人犯難，不是口徑對不上號，就是整定壓力與容器不適用等等。

這些問題在中小企業(yè)的壓力容器管理中通常遇到，但實際上，解決這些問題其實也不難，在長期的檢驗工作中，在總結(jié)一些企業(yè)成功的管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，編制了《壓力容器一覽表》（見附表的例示），并在企業(yè)中應(yīng)用，因其較強的實用性和可操作性，實用效果十分理想。表中的容器信息量不要求將容器的所有技術(shù)資料十分齊全的羅列，只有一些便于壓力容器日常管理的主要信息，通過《壓力容器一覽表》不但可以將整個單位的壓力容器總數(shù)、存放地點、年度檢驗時間、全面檢驗時間、安全附件狀況一目了然，克服壓力容器檔案卡片無法對整個單位壓力容器進(jìn)行動力態(tài)管理的缺陷，而且可以利用《壓力容器一覽表》作為工作計劃的一個依據(jù)。

5 結(jié)束語

中小型企業(yè)由于受規(guī)模、管理層級、組織結(jié)構(gòu)等諸多因素的制約，不可能象大企業(yè)一樣針對壓力容器設(shè)立分工明確組織結(jié)構(gòu)及專職從業(yè)人員，因此，在設(shè)置管理機構(gòu)、編制管理制度時一定要結(jié)合企業(yè)的實際情況，不要強求方方面面俱全，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際管理水平、容器狀況和人員素質(zhì)現(xiàn)狀，確定負(fù)責(zé)壓力容器管理機構(gòu)的設(shè)置層次及相應(yīng)管理人員的組成，制定切實可行的管理制度，在設(shè)置管理機構(gòu)、編制管理制度時不要強求方方面面齊全，但一定要注重可操作性和實用性，才能確保管理機構(gòu)的有效運作和管理制度的有效實施，從而實現(xiàn)對壓力容器的有效管理。