高　波　焦志亮

吉林市農(nóng)發(fā)行現(xiàn)有干部職工196人，擔(dān)負(fù)著全轄158戶(hù)糧食收購(gòu)企業(yè)的資金供應(yīng)與管理工作，其中：國(guó)有糧食企業(yè)96戶(hù)、民營(yíng)糧食企業(yè)62戶(hù)。到去年末，我行累計(jì)發(fā)放各類(lèi)收購(gòu)貸款6.5億元，收購(gòu)糧食388萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.4億元。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總省行《關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、民主管理和監(jiān)督，堅(jiān)持依法治行、從嚴(yán)治行,營(yíng)造“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、績(jī)優(yōu)”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,以民主評(píng)議行風(fēng)為手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、客戶(hù)及群眾滿(mǎn)意的工作目標(biāo)，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮我行在農(nóng)村金融中的骨干支柱作用，取得了明顯成效。連續(xù)多年被吉林市委市政府評(píng)為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、軟環(huán)境建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)群眾滿(mǎn)意單位，在實(shí)現(xiàn)吉林市經(jīng)濟(jì)總量翻番活動(dòng)中受到市委市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)；在文明建設(shè)、中心工作、社會(huì)治安綜合治理等方面曾多次被總省行、省委省政府、市委市政府、省公安廳、市公局授予各種殊榮和獎(jiǎng)勵(lì)，為加快向經(jīng)營(yíng)強(qiáng)行轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極作用。

一、抓好“五個(gè)”到位，為行風(fēng)建設(shè)提供有力保障

認(rèn)真貫徹落實(shí)總省行《關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，精心組織、周密安排、狠抓落實(shí)。確保了五個(gè)到位：一是人員組織到位。成立了由市分行行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確了工作職責(zé)。各縣（市）支行也成立了相應(yīng)組織，確定了專(zhuān)門(mén)人員。從而形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。二是宣傳發(fā)動(dòng)到位。及時(shí)組織召開(kāi)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，全面貫徹學(xué)習(xí)總省行和地方政府有關(guān)民主評(píng)議活動(dòng)會(huì)議文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定具體措施，召開(kāi)全行職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。三是思想認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)宣傳教育發(fā)動(dòng)，使全行上下提高了對(duì)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)，激發(fā)了廣大干部職工的積極性，為我行行風(fēng)建設(shè)工作起到積極促進(jìn)作用。四是工作職責(zé)到位。行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，認(rèn)真履行工作職責(zé)，抓好組織評(píng)議、部署工作任務(wù)、研究處理重要問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)、方案實(shí)施、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、指導(dǎo)監(jiān)督、總結(jié)考評(píng)。五是查找問(wèn)題整改到位。在每次的民主評(píng)議行風(fēng)工作中嚴(yán)格按照上級(jí)行和地方政府的文件要求，及時(shí)組織開(kāi)展工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。在過(guò)去開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)工作中曾有個(gè)別企業(yè)向我行提出了“服務(wù)態(tài)度、工作效率、員工形象”等還有等待于加強(qiáng)和提高的問(wèn)題，市分行領(lǐng)導(dǎo)非常重視召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，認(rèn)為問(wèn)題的主要原因：是部分員工對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不高，責(zé)任、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。因此，在查擺現(xiàn)象，分析原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的制定整改措施，狠抓了落實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

二、堅(jiān)持“五個(gè)”結(jié)合，促行風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展

一是與執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控管理制度相結(jié)合。民主評(píng)議行風(fēng)工作是檢驗(yàn)各項(xiàng)內(nèi)控管理制度落實(shí)情況的有力措施，內(nèi)控制度真正落實(shí)到位，行風(fēng)建設(shè)工作自然得到加強(qiáng)。我們通過(guò)認(rèn)真貫徹總省行《規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、市分行《文明服務(wù)用語(yǔ)》，并向客戶(hù)、群眾進(jìn)行公開(kāi)，接受監(jiān)督。完善了辦公室、計(jì)劃信息、信貸、客戶(hù)、風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)出納、人事、內(nèi)審、監(jiān)察保衛(wèi)等一系列操作規(guī)范制度，將各職能部門(mén)重要崗位人員和服務(wù)承諾，刊登在《江城日?qǐng)?bào)》向社會(huì)公開(kāi)，進(jìn)行全方位的社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)完善規(guī)章、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律，增強(qiáng)了廣大員工遵紀(jì)守法、合規(guī)辦事的自覺(jué)性，確保了我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行，創(chuàng)下了連年安全無(wú)事故的良好記錄，多次被吉林市公安局、吉林市銀監(jiān)局、吉林省公安廳評(píng)為金融系統(tǒng)安全保衛(wèi)先進(jìn)單位。

二是與全行的文明建設(shè)工作相結(jié)合。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是精神文明的具體體現(xiàn)，必須與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。我們采取重點(diǎn)檢查、日?？己?、民主測(cè)評(píng)、客戶(hù)打分等方式，從服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、業(yè)務(wù)技能、勞動(dòng)紀(jì)律、敬業(yè)精神等方面綜合考評(píng)，半年考核一次，對(duì)考評(píng)結(jié)果通報(bào)全行，實(shí)施獎(jiǎng)懲。自建行來(lái)，連續(xù)十年被吉林省委省政府、吉林市委市政府評(píng)為精神文明先進(jìn)單位。

三是與全行反腐倡廉工作相結(jié)合。反腐倡廉活動(dòng)是我行長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，通過(guò)對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)積極組織收看中紀(jì)委下發(fā)的反腐教育片，教育全行廣大干部職工要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家反腐倡廉方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工要站在“三個(gè)代表”的高度、主人翁責(zé)任感的高度、事業(yè)興衰成敗的高度，嚴(yán)格按照過(guò)“五關(guān)”（政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、享樂(lè)關(guān)、親朋關(guān)）的要求約束自身行為，維護(hù)銀行“三鐵”信譽(yù)，增強(qiáng)全員拒腐防變能力，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定。通過(guò)不斷強(qiáng)化“思想、道德、制度、監(jiān)督”四道防線，從而真正筑起了預(yù)防各類(lèi)案件發(fā)生的銅墻鐵壁，充分發(fā)揮了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極作用。

四是與全行的工作業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制相結(jié)合。將民主評(píng)議行風(fēng)工作，納入到各部門(mén)各縣（市）支行行長(zhǎng)及中層管理人員的綜合任務(wù)指標(biāo)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與全年的工資收入掛鉤，與評(píng)選先進(jìn)單位掛鉤，確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)在全行各崗位、各環(huán)節(jié)的貫徹落實(shí)。通過(guò)查看監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)觀察和詢(xún)問(wèn)客戶(hù)等方式對(duì)各個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、人員著裝、服務(wù)態(tài)度、工作效率等方面進(jìn)行檢查，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正。開(kāi)展了社會(huì)監(jiān)督測(cè)評(píng)工作，向社會(huì)公布了服務(wù)承諾及監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，設(shè)立了舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱，虛心征求顧客的意見(jiàn)和建議。全行聘請(qǐng)了114名行風(fēng)監(jiān)督員，從不同方面、不同角度加強(qiáng)對(duì)我行民主評(píng)議行風(fēng)工作的社會(huì)監(jiān)督。2008年吉林市委軟環(huán)境辦公室對(duì)我行行風(fēng)工作進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意率達(dá)93.50%，被吉林市委、市政府評(píng)為軟環(huán)境滿(mǎn)意單位。

五是與全行案件預(yù)防并從源頭上治理腐敗工作相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《實(shí)施綱要》和《2008-2012年工作規(guī)劃》的同時(shí)，聯(lián)系工作實(shí)際，采取有效措施，狠抓思想道德、制度機(jī)制建設(shè)，不斷完善反腐倡廉體系。堅(jiān)持從嚴(yán)治行，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，去年按照省行執(zhí)法監(jiān)察工作要求，圍繞“黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和新業(yè)務(wù)開(kāi)展情況”對(duì)全轄開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)察工作。經(jīng)檢查，全行沒(méi)有發(fā)現(xiàn)觸“高壓線”、違規(guī)違紀(jì)、案件事故等問(wèn)題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，邀請(qǐng)吉林市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為全市農(nóng)發(fā)行干部職工進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育，在職務(wù)犯罪預(yù)防上保持警鐘長(zhǎng)嗚。在開(kāi)展“四無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)中，根據(jù)總省行《開(kāi)展“四無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)方案》，結(jié)合工作實(shí)際，制定了市分行《“四無(wú)”創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》、《“四無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《“四無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，把各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)納入到紀(jì)檢監(jiān)察工作的視野中,做到監(jiān)督關(guān)口前移，把案件事故預(yù)防工作落到實(shí)處，明確工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,圍繞全行改革與發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行檢查監(jiān)督,把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽之中，全行實(shí)現(xiàn)“無(wú)經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)刑事案件、無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)違規(guī)違紀(jì)”的目標(biāo)。

三、實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高，使行風(fēng)建設(shè)工作彰顯成效

隨著民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，使我行的服務(wù)質(zhì)量、管理水平、工作效率、經(jīng)濟(jì)效益等方面都取得了更加明顯的成效，受到了行內(nèi)外群眾的一致好評(píng)：

一是全員的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。全行員工增強(qiáng)了主人翁責(zé)任感和愛(ài)崗敬業(yè)精神，把為顧客提供滿(mǎn)意服務(wù)變成廣大員工的自覺(jué)行動(dòng)，全員的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。

二是文明服務(wù)水平進(jìn)一步提高。通過(guò)實(shí)施金融創(chuàng)新、完善服務(wù)功能、豐富業(yè)務(wù)品種、改善軟硬件環(huán)境，盡力為客戶(hù)提供一個(gè)溫馨幽雅的金融服務(wù)場(chǎng)所、安全高效的金融服務(wù)手段、精湛嫻熟的金融服務(wù)技能，從而使全行的文明服務(wù)水平又提高到了一個(gè)新的層次。

三是全員工作效率進(jìn)一步提高。全行員工在法律法規(guī)和社會(huì)各界的監(jiān)督制約下，自覺(jué)履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守程序，認(rèn)真兌現(xiàn)承諾，高效提供服務(wù)，從而使各崗位、各環(huán)節(jié)人員的工作效率大大提高。

四是強(qiáng)化支農(nóng)意識(shí)進(jìn)一步提高。到去年末,我行累計(jì)發(fā)放各類(lèi)收購(gòu)貸款65億元，累計(jì)支持企業(yè)收購(gòu)糧食388萬(wàn)噸，各項(xiàng)貸款余額達(dá)98.7億元，同比增加27.8億元，有力的支持了企業(yè)各種政策性和準(zhǔn)政策性糧食的收購(gòu)，確保了收購(gòu)資金供應(yīng)不斷檔，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的利益。在做好糧食收購(gòu)資金供應(yīng)的同時(shí)，把支持新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建“一體兩翼”格局作為中心工作，認(rèn)真執(zhí)行貸款項(xiàng)目庫(kù)管理辦法,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供充足、穩(wěn)定的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。特別是為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭及加工企業(yè)的發(fā)展，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行的職能作用，做出了突出貢獻(xiàn)。在吉林市農(nóng)委、小企業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)改委等部門(mén)的大力支持和配合下，加大了客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)力度。新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3戶(hù)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，農(nóng)村物流體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目總投資34億元，已批復(fù)貸款額10億元。

五是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)一步提高。按照總省行的精神，我行支農(nóng)領(lǐng)域不斷拓寬，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，貸款范圍涵蓋糧油收購(gòu)、儲(chǔ)備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)等新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。各項(xiàng)存款達(dá)7.5億元，同比增加3.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.4億元，人均利潤(rùn)達(dá)69.2萬(wàn)元，人均存款達(dá)223萬(wàn)元。使我行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模效益得到了進(jìn)一步提高。