孫亞范

省參茸辦公室多年來(lái)按照省政府的要求，對(duì)如何做大做強(qiáng)人參產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，并積極開(kāi)展了一系列卓有成效的工作：明確我省參業(yè)的發(fā)展思路；全力打造中國(guó)·吉林“長(zhǎng)白山人參”品牌；規(guī)范了我省人參生產(chǎn)；積極擴(kuò)大人參應(yīng)用領(lǐng)域；開(kāi)展了人參市場(chǎng)整頓工作；開(kāi)展了測(cè)土栽參試點(diǎn)工作；開(kāi)展了全省參茸產(chǎn)品防偽標(biāo)識(shí)工作；完善了中藥材數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。應(yīng)該說(shuō)完成了第一次創(chuàng)業(yè)的任務(wù)。

為迅速將吉林人參產(chǎn)業(yè)做好做大做強(qiáng)，提高人參產(chǎn)品質(zhì)量，提升人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，省政府決定要全面實(shí)施人參產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)工程”。目標(biāo)是到2012年，全省人參產(chǎn)值達(dá)到150億元，出口創(chuàng)匯3億美元；精深加工量達(dá)到總量的70%以上，名牌產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到100億元；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化等。在人參產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，主要完成以下工作。

打造“長(zhǎng)白山人參”知名品牌。增強(qiáng)品牌意識(shí)，確立品牌標(biāo)準(zhǔn)，從年生、農(nóng)殘、皂苷含量等各項(xiàng)硬性指標(biāo)入手制定品牌標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格人參品牌認(rèn)證，建立品牌準(zhǔn)入制度。選擇具有實(shí)力、信譽(yù)好、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)齊全的企業(yè)為載體，打造“長(zhǎng)白山人參”品牌。依靠知名企業(yè)，生產(chǎn)具有特色的高品質(zhì)名牌產(chǎn)品，同時(shí)加大營(yíng)銷和宣傳的力度，把中國(guó)·吉林“長(zhǎng)白山人參”做成能與高麗參相媲美的國(guó)際知名品牌。繼續(xù)開(kāi)發(fā)新開(kāi)河、皇封參等知名品牌，提高市場(chǎng)占有率。通過(guò)品牌建設(shè)，把人參產(chǎn)業(yè)真正做大做強(qiáng)。

嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化組織生產(chǎn)。從源頭抓起，確保生產(chǎn)低殘、綠色、有機(jī)的人參產(chǎn)品。加快推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，組織引導(dǎo)使用新型高效低毒的安全農(nóng)藥，有效提高人參安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)水平。同時(shí)對(duì)曾經(jīng)用過(guò)高殘農(nóng)藥的地塊進(jìn)行檢查，不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)用于人參生產(chǎn)。積極組織人參規(guī)范化生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)水、大氣、土壤等環(huán)境的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)人參生產(chǎn)全過(guò)程和相關(guān)條件規(guī)范化，全省人參規(guī)范化生產(chǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。把加強(qiáng)人參產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，作為產(chǎn)地產(chǎn)品準(zhǔn)出的前提條件，及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)并發(fā)布質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。

大力發(fā)展龍頭企業(yè)。通過(guò)資金、項(xiàng)目和政策扶持，重點(diǎn)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)值上億元的企業(yè)成為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)并建立一批人參產(chǎn)品加工的骨干企業(yè)和生產(chǎn)示范基地，積極推行龍頭企業(yè)+基地的人參產(chǎn)業(yè)化模式，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)、加工布局，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)配套發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式和運(yùn)行機(jī)制。

抓好示范園區(qū)建設(shè)。在我省人參主產(chǎn)區(qū)白山、通化、延邊、吉林四個(gè)市（州），特別是在產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的白山市建立人參示范園區(qū)，通過(guò)示范園區(qū)的試驗(yàn)、示范、上規(guī)模、上水平，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)作用。人參示范園區(qū)建設(shè)，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)人參栽培和管理技術(shù)，打造各具特色的綠色、品牌、精品人參生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)有條件的地方，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群人參示范園區(qū)，全面提高人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

抓好人參產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。人參產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)工程”實(shí)施的關(guān)鍵是通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)。積極整合省內(nèi)科技資源，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新，重點(diǎn)扶持規(guī)模企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)精深產(chǎn)品，以項(xiàng)目帶動(dòng)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。結(jié)合我省的實(shí)際情況，篩選了精深產(chǎn)品加工、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)、出口產(chǎn)品研發(fā)、人參文化建設(shè)和其他項(xiàng)目等六大類、二十二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后產(chǎn)鮮參8000噸，占全省人參總量的50%以上，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)產(chǎn)品全部達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)；加工成品參2500噸，占全省人參加工總量的60%以上。項(xiàng)目總投資97.33億元，建成后每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值190.05億元，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶，農(nóng)民年增收2100余元。

加強(qiáng)人參市場(chǎng)規(guī)范化管理。建設(shè)和完善集信息、現(xiàn)代物流等為一體的人參專業(yè)市場(chǎng)，建立科學(xué)的、系統(tǒng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品可追溯制度。針對(duì)我省人參檢測(cè)機(jī)構(gòu)混亂和糖水煮紅參、硫磺熏蒸人參、拼接野山參、商標(biāo)侵權(quán)等問(wèn)題，對(duì)人參市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范整頓，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行徹底清查，嚴(yán)把市場(chǎng)入口和出口關(guān)，使市場(chǎng)秩序和人參質(zhì)量得到凈化和提高。

打造長(zhǎng)白山人參文化。全方位挖掘、整理、創(chuàng)新、普及人參文化，加大人參科普性宣傳力度，大力宣傳長(zhǎng)白山人參的功效、科學(xué)服用方法、保健作用、歷史文化等，使更多的人了解人參、服用人參，樹(shù)立正確的人參消費(fèi)理念。組織專門力量，深入挖掘、收集整理長(zhǎng)白山人參歷史文化資源，豐富人參產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，提升人參文化品位。利用人參的傳奇故事開(kāi)發(fā)人參旅游文化，努力打造以長(zhǎng)白山（南、北、西三坡）——人參旅游和高句麗——人參之路（老把頭挖參文化）旅游精品路線。開(kāi)發(fā)人參美容和飲食文化，鼓勵(lì)人們經(jīng)常使用人參化妝品和食用人參，宣傳人參的保健防病理念，創(chuàng)新并弘揚(yáng)人參的飲食文化，推進(jìn)人參產(chǎn)品大眾化消費(fèi)，促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。