臧運(yùn)吉

[摘要]計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)。川西農(nóng)村因其特殊的居住格局、生活觀念和政府作為等多種因素使其婚育觀念以及家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。本文以四川省邛崍市為例，實(shí)地調(diào)查川西農(nóng)村婚育觀念以及家庭結(jié)構(gòu)的新變化并進(jìn)行分析。

[關(guān)鍵詞]川西農(nóng)村；計(jì)劃生育；邛崍

[中圖分類(lèi)號(hào)]C30

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-2426(2009)06-0061-02

“實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策”，這是黨的十二大正式確定的。近三十年來(lái)，我國(guó)的這項(xiàng)基本國(guó)策對(duì)我國(guó)農(nóng)村的婚育觀念和家庭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大的影響。本文以四川省邛崍市為例，對(duì)川西農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)婚育觀念以及家庭結(jié)構(gòu)的變化情況進(jìn)行了調(diào)查與分析。

一、計(jì)劃生育以來(lái)川西農(nóng)村婚育觀念以及家庭結(jié)構(gòu)的變化

1、家庭人口減少，家庭規(guī)?？s小，家庭矛盾也隨之減少?，F(xiàn)在的家庭一般以兩口、三口為主，一口、四口或五口為輔，以三口之家最為普遍和典型，“421”家庭成為新的家庭結(jié)構(gòu)主流。這樣的家庭結(jié)構(gòu)相比以前那種幾世同堂的大家庭已經(jīng)大大的縮小了。伴隨家庭規(guī)模的縮小，家庭關(guān)系也就大大的簡(jiǎn)化了?，F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭的內(nèi)部關(guān)系簡(jiǎn)單，要么只有夫婦二人，要么再加上父(母)或者子(女)，以往傳統(tǒng)家庭必須面對(duì)且最易產(chǎn)生矛盾的妯娌關(guān)系、姑嫂關(guān)系已經(jīng)不復(fù)存在了，就是最難處理的婆媳關(guān)系，也由于父母與成婚的子女分家單過(guò)而緩和了許多，從而家庭矛盾大大減少，家庭關(guān)系日益和諧。

2、男女平等，婚姻自由，家庭關(guān)系由父權(quán)轉(zhuǎn)向平權(quán)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，男女平等觀念已深入人心，一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的計(jì)劃生育政策也對(duì)男女平等、婚姻自由產(chǎn)生了促進(jìn)作用。一個(gè)家庭只有一個(gè)孩子，不論男女，同等對(duì)待，都是父母的心肝寶貝和掌上明珠。相對(duì)以往兄弟姐妹較多時(shí)，他(她)有更優(yōu)越的家庭條件，享受到最多的父母之愛(ài)，長(zhǎng)大后選擇的空間也更大，婚姻自主自由，不再需要父母的包辦。尤其是只撫養(yǎng)一個(gè)孩子，婦女會(huì)從撫養(yǎng)多個(gè)孩子的生活中解脫出來(lái)，走向社會(huì)爭(zhēng)取更多發(fā)展事業(yè)的機(jī)會(huì)，從而有利于婦女的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和夫妻平等。同時(shí)，子女不再和父母住在一起，家中事務(wù)一般由夫妻二人商量決定，以往大家庭的男主外女主內(nèi)觀念已經(jīng)不再明顯，家庭關(guān)系由父權(quán)向平權(quán)轉(zhuǎn)變。

3、生育率明顯降低，晚婚晚育形勢(shì)卻出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。獨(dú)生子女長(zhǎng)大成人后獨(dú)立性較強(qiáng)，擇偶空間更大、觀念更自主，加上國(guó)家和地方對(duì)計(jì)劃生育的大力提倡，川西農(nóng)村生育率有所降低。但是因?yàn)橐恍┈F(xiàn)實(shí)因素影響，川西農(nóng)村的晚婚晚育形勢(shì)卻出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。據(jù)四川省計(jì)生委2003年的統(tǒng)計(jì)：從實(shí)際婚育狀況看，長(zhǎng)期以來(lái)四川省婦女的平均初婚年齡和初育年齡均低于全國(guó)平均水平近一歲；從早婚早育看，“五普”資料顯示，全省15—19歲婦女生育率為13.36‰，遠(yuǎn)高于全國(guó)5.96‰的平均水平，從“四普”到“五普”的10年間四川省育齡婦女的生育模式可以看出，婦女生育峰值年齡非但沒(méi)有后移，而且從22歲降低到了21歲。從晚婚率看，近年來(lái)女性的晚婚率平均僅有37％，遠(yuǎn)低于全國(guó)近60％的平均水平。這些數(shù)據(jù)跟我們?cè)诖ㄎ鬓r(nóng)村的調(diào)查現(xiàn)實(shí)基本上是符合的。如果青年婦女都20歲結(jié)婚、生育，一百年內(nèi)要繁衍五代。如果25歲結(jié)婚、生育，一百年內(nèi)只繁衍四代。這樣在一百年中可從生育五代人減少到只生育四代人，也就意味著我國(guó)在一個(gè)世紀(jì)內(nèi)可以少出生1億多人。因此，早婚早育形勢(shì)在川西農(nóng)村地區(qū)還是相當(dāng)嚴(yán)峻的，大力提倡晚婚晚育將為我國(guó)控制人口起到很大作用。

4、養(yǎng)老方式由子女養(yǎng)老向自己、子女、社會(huì)相結(jié)合的養(yǎng)老方式轉(zhuǎn)變。計(jì)劃生育之前，一個(gè)家庭有多個(gè)子女，父母大半輩子的時(shí)間都要花費(fèi)在子女的成長(zhǎng)、成才、成家上，到老來(lái)只有依靠子女們的贍養(yǎng)，幾千年來(lái)一直都是這樣。計(jì)劃生育政策大大促進(jìn)了養(yǎng)老方式的多元化發(fā)展。一方面，一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，即使三十歲生育，也意味著50多歲時(shí)即可完成對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)，接下來(lái)就可以為自己儲(chǔ)蓄養(yǎng)老資金，提高了自養(yǎng)能力；另一方面，國(guó)家規(guī)定生育獨(dú)生子女的夫婦，年齡達(dá)60歲之后，就可享受?chē)?guó)家的養(yǎng)老補(bǔ)貼；再一方面，日益健全、豐富的社會(huì)保險(xiǎn)制度也大大提高了養(yǎng)老的社會(huì)保障能力。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，父母?jìng)兏鼉A向于自身養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老。不再單純的依靠子女承擔(dān)養(yǎng)老的義務(wù)?，F(xiàn)在農(nóng)村種田種地，機(jī)械化程度提高。二老基本也能完成各項(xiàng)農(nóng)活，又由于國(guó)家不再征收農(nóng)業(yè)稅并有大量的惠農(nóng)政策，田地的產(chǎn)出收益明顯提高，農(nóng)村養(yǎng)老能力也大大增強(qiáng)。獨(dú)生子女成家以后，或從夫居或從妻居或者輪流居住，“哪邊好就到哪邊去”，這充分體現(xiàn)了農(nóng)村父母養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變。

二、對(duì)川西農(nóng)村婚育觀念以及家庭結(jié)構(gòu)變化的分析

拿川西農(nóng)村和北方農(nóng)村相比，我們就很容易看出二者在生育上的不同之處。北方農(nóng)村重男輕女現(xiàn)象依然存在，一胎生男孩便罷，但是一旦生女孩必然會(huì)想生育二胎，即使罰款也在所不惜，為的就是一個(gè)傳宗接代的男孩。為什么川西農(nóng)村計(jì)劃生育工作開(kāi)展的會(huì)相對(duì)較好呢?經(jīng)過(guò)一番調(diào)查研究后，我們認(rèn)為除了以上提到的那兩個(gè)普遍原因外，主要還有以下幾個(gè)方面的原因：

1、川西農(nóng)村特定的居住格局因素。川西平原農(nóng)村具有當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的居住模式——大垸子。所謂大垸子就是幾戶農(nóng)民集中居住，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立，在某種程度上又具有一定封閉性的居民點(diǎn)。這一片大垸子與另一片大垸子之間具有明顯的空間上的分野，一塊塊的田地、縱橫交錯(cuò)的水渠和曲曲折折的山間小道將垸子與垸子隔離成一個(gè)個(gè)極其分散的“獨(dú)立王國(guó)”。通常，每個(gè)垸子只有三、四戶人家，少的只有一戶，最多也就只有十來(lái)戶。我原以為一個(gè)垸子應(yīng)該是一個(gè)家族的同姓族人，但調(diào)查之后我發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此，而是由多個(gè)雜姓共同居住在一起的。川西農(nóng)村這種分散的居住格局，與北方農(nóng)村那種動(dòng)輒數(shù)千人的村莊形成了鮮明的對(duì)比。大垸子且非同族的居住結(jié)構(gòu)使川西人不會(huì)像北方農(nóng)村大村莊同族人一起居住形成的家族集體觀念，更不會(huì)形成以家族集體行動(dòng)為本族謀取利益的當(dāng)代北方農(nóng)村家族文化。北方農(nóng)村的家族觀念深厚，家族勢(shì)力比較強(qiáng)大，這是幾千年來(lái)大家族封建文化思想形成的結(jié)果。在這樣的北方村莊。家族猶如一個(gè)黨派，而且成員基本不變，多數(shù)是鐵桿“黨員”，他們會(huì)為了本族的利益而團(tuán)結(jié)起來(lái)，因此只有家大業(yè)大，子孫滿堂，才能有效維護(hù)自己家族的利益。而川西農(nóng)村大垸子的居住格局使當(dāng)?shù)卮迕癫粫?huì)有這樣的生育動(dòng)機(jī)，自然不會(huì)出現(xiàn)為了多生育子女而不顧一切的現(xiàn)象。

2、川西人的生活觀念因素。川西人家族思想觀念不是太重，具有北方農(nóng)村所缺少的生活觀念，那就是生活閑適，樂(lè)于享受，家庭之外的自身生活在川西人心里占有較大比重。相比北方農(nóng)村人。川西人生活相對(duì)閑適。北方農(nóng)村人

家庭觀念濃厚，畢生都在為家庭而奔波勞碌，兒女在他們心里永遠(yuǎn)都是長(zhǎng)不大的孩子，為了孩子可以犧牲自己的一切，為的就是追求家業(yè)興旺、兒孫滿堂，大家庭觀念依然在北方農(nóng)村存在著。川西農(nóng)村與北方農(nóng)村相比更加生活化和理性化，可能與川西平原早期的市場(chǎng)化和特定的地理?xiàng)l件有關(guān)。川西農(nóng)村更早、更成熟的市場(chǎng)化使川西人的封建傳統(tǒng)觀念被改造的更加徹底，外加上川西農(nóng)村所特有的居住環(huán)境，形成了川西人樂(lè)觀積極、樂(lè)于享受、富于理性的生活觀念。因此，川西人在生育觀念上自然也就看的開(kāi)，生育一個(gè)就足夠了，男女都一樣。雖然國(guó)家規(guī)定，獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子，但是事實(shí)是很多人并沒(méi)有生二胎的打算。按照當(dāng)?shù)厝说恼f(shuō)法就是“生多了遭罪”，一個(gè)就好。至于晚婚晚育做的不夠好的事實(shí)，可能與當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境和長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)觀念有關(guān)，這個(gè)還需要當(dāng)?shù)卣陀?jì)生部門(mén)的大力宣傳與引導(dǎo)。

3、川西農(nóng)村的人口與計(jì)生工作開(kāi)展的早、做的好。據(jù)邛崍縣志(1993年版)上了解到，邛崍市計(jì)劃生育工作，1955年即已開(kāi)始，大致經(jīng)歷三個(gè)階段：

(1)醞釀試行階段(1955-1971)。從1955年底開(kāi)始到1957年，主要是組訓(xùn)宣傳隊(duì)伍，先城鎮(zhèn)后農(nóng)村，先機(jī)關(guān)后群眾，聯(lián)系人口實(shí)際，巡回宣傳節(jié)育意義、避孕知識(shí)。1958年5月邛崍縣節(jié)制生育委員會(huì)成立，隨后在城關(guān)、前進(jìn)公社進(jìn)行節(jié)育調(diào)查、試點(diǎn)。1963年全縣城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相繼建起計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，次年邛崍縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成立，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳規(guī)模，加大宣傳力度。

(2)逐步深入階段(1972～1981)。1972年修訂縣的“四五”人口規(guī)劃，提出1971～1975年人口控制的主要指標(biāo)。1976年按晚、稀、少原則，強(qiáng)調(diào)干部帶頭，健全避孕藥具發(fā)送渠道。1978年執(zhí)行國(guó)務(wù)院“書(shū)記掛帥、全黨動(dòng)手、宣傳教育、典型引路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高技術(shù)、措施落實(shí)、群眾運(yùn)動(dòng)、持之以恒”的三十六字方針，縣里提出“高速度、高質(zhì)量搞好計(jì)劃生育”的要求，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣講政策、交流經(jīng)驗(yàn)、檢查驗(yàn)收、評(píng)選先進(jìn)，進(jìn)一步把計(jì)劃生育工作導(dǎo)向深層次發(fā)展。是年全縣人口自然增長(zhǎng)率降到1.43％，受到省、地表彰。1979年即開(kāi)始嚴(yán)格貫徹獨(dú)生子女政策，一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。1980年撥出專(zhuān)款，對(duì)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”(無(wú)早婚、無(wú)計(jì)劃外懷孕、無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)應(yīng)落實(shí)措施而未落實(shí))和人口自然增長(zhǎng)率降至2‰以下的25個(gè)社、鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1981年結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，改單一的行政干預(yù)為思想工作、行政措施、經(jīng)濟(jì)手段三管齊下；改實(shí)施懲罰為結(jié)合實(shí)際以獎(jiǎng)為主、邊獎(jiǎng)邊兌現(xiàn)；改小分隊(duì)活動(dòng)為發(fā)動(dòng)群眾、增強(qiáng)共識(shí)、齊抓共管。是年人口自然增長(zhǎng)率為7.5‰，有33個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)完成縣定目標(biāo)。

(3)持續(xù)鞏固階段(1982-1985)。1982年后，為擴(kuò)大和鞏固工作成果，在業(yè)務(wù)問(wèn)題上堅(jiān)持宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作三為主的方針，從縣到鄉(xiāng)召開(kāi)大小會(huì)議500余次，全縣2100多名宣講員在2950余次各種會(huì)議上宣講計(jì)劃生育知識(shí)，聽(tīng)眾達(dá)10萬(wàn)余人次。1983年成立基本國(guó)策宣講團(tuán)，組成15100人的四級(jí)宣傳隊(duì)伍，配合廣播、幻燈、圖片、資料等工具，宣傳晚、稀、少、優(yōu)的政治、經(jīng)濟(jì)意義，開(kāi)展對(duì)比、算賬，政策交底等活動(dòng)，使黨的人口政策深入人心，普遍訂立了計(jì)劃生育、只生一個(gè)孩子和晚戀、晚婚、晚育三個(gè)公約。1984年，對(duì)山區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)逐一調(diào)查、研究。根據(jù)各自的海拔高度、自然環(huán)境、氣候條件等不同情況，制訂出《邛崍縣山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)計(jì)劃生育分類(lèi)指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》。下達(dá)有關(guān)基層執(zhí)行至今。1985年計(jì)劃生育取得了四個(gè)95％以上的成果(即黨、團(tuán)員帶頭率、育齡夫婦節(jié)育率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、節(jié)育手術(shù)率)，有13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)計(jì)劃生育率100％，150個(gè)縣屬單位受市級(jí)表?yè)P(yáng)，縣榮獲國(guó)家計(jì)生委“全國(guó)計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”稱號(hào)、省計(jì)劃生育工作一等獎(jiǎng)和市“計(jì)劃生育紅旗單位”。先后有聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)、世界衛(wèi)生組織及美國(guó)、印度尼西亞、巴基斯坦、泰國(guó)、尼泊爾等國(guó)代表前來(lái)考察參觀，一致給予好評(píng)。

為嚴(yán)格貫徹計(jì)劃生育政策及鼓勵(lì)一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，邛崍縣1983年就制訂了必要的獎(jiǎng)、控、罰措施，并加大晚婚晚育宣傳力度，提倡優(yōu)生優(yōu)育。據(jù)《邛崍統(tǒng)計(jì)年鑒2007)提供的數(shù)據(jù)，年末全市戶籍人口65.06萬(wàn)人，比上年末減少0.08萬(wàn)人。全年出生人口4008人，出生率為6.16‰；死亡人口7992人。死亡率為12.28‰；人口自然增長(zhǎng)率為-6.12‰；全市計(jì)劃生育率為91.92％。由此我們不難看出，川西農(nóng)村計(jì)生工作開(kāi)展較早，宣傳到位，落實(shí)嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲并舉，計(jì)劃生育觀念已深入人心，從而保證了較高的計(jì)劃生育率，人口自然增長(zhǎng)率持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，男女比率也未出現(xiàn)嚴(yán)重的失調(diào)局面，為國(guó)家計(jì)生事業(yè)作出了很大貢獻(xiàn)。

三、小結(jié)

自上個(gè)世紀(jì)五六十年代實(shí)行計(jì)劃生育，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，川西農(nóng)村的婚育觀念以及家庭結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顯著變化，這些變化因當(dāng)?shù)靥厥獾沫h(huán)境和政策具有一些特殊性。當(dāng)然也存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題還需要我們的政府、計(jì)生主管部門(mén)更多的努力，更需要川西人的理解支持和自覺(jué)行動(dòng)。

責(zé)任編輯杜福洲