趙倩瑜　張興麗　姜　夔

摘要:隨著全球城市化的發(fā)展，排水系統(tǒng)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用，污水處理是城市水環(huán)境改善的一個(gè)極其重要的方面。本文結(jié)合蒙自縣城的建設(shè)，在新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)中排水系統(tǒng)的功能、規(guī)劃和思想原則等方面提出一些思路。

關(guān)鍵詞:水污染；城市排水系統(tǒng)

1999年，云南省政府印發(fā)了《昆河經(jīng)濟(jì)帶“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。2000年，紅河州政府編制了《個(gè)開(kāi)蒙城市群規(guī)劃》；同年，云南省政府批復(fù)了《個(gè)開(kāi)蒙城市群規(guī)劃》。2003年7月，云南省政府召開(kāi)了《滇南中心城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議》，紅河州政府提出《個(gè)開(kāi)蒙—滇南中心城市發(fā)展規(guī)劃構(gòu)思》。

滇南中心城市的建設(shè)務(wù)必拉動(dòng)周邊區(qū)域城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已成為勢(shì)在必行的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在滇南中心城市主要區(qū)域蒙自縣的建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施的先期規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施對(duì)啟動(dòng)蒙自具有非常重要的象征意義和開(kāi)啟作用。本文結(jié)合蒙自縣城的建設(shè)，在新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)中排水系統(tǒng)的功能、規(guī)劃和思想原則等方面提出一些思路。

我國(guó)是一個(gè)水資源相對(duì)貧乏、時(shí)空分布又極不均勻的國(guó)家。由于我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水環(huán)境污染和水資源短缺日趨嚴(yán)重。目前，許多城市由于水資源不足影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國(guó)每年因?yàn)樗Y源短缺而造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2000多億元。造成水資源緊張的主要原因：一是水資源總量先天不足；二是水質(zhì)日趨惡化，不能滿足水體正常使用的功能要求。

以滇池為例：滇池是云南省最大的淡水湖泊，昆明沿湖地區(qū)唯一納污水體，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，由于城市化進(jìn)程加快，生產(chǎn)和生活方式的改變，眾多入湖河道大多數(shù)流經(jīng)城市攜帶大量的污染物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)入湖，滇池水體受到嚴(yán)重污染。

恢復(fù)水環(huán)境是解決水資源不足的根本所在。其主要途徑就是在各城市修建和完善污水處理廠，提高污水處理程度，努力促進(jìn)水的健康循環(huán)。

1水污染控制及排水系統(tǒng)發(fā)展歷程

隨著社會(huì)的發(fā)展和人們環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，我國(guó)水污染控制經(jīng)歷了由單一污染源的治理、污染物濃度達(dá)標(biāo)排放到區(qū)域污染綜合防治、以環(huán)境容量為依據(jù)的污染物排放總量控制的兩個(gè)階段。

在20世紀(jì)70年代末期之前，主要采取的是點(diǎn)源治理策略，顯然不足以防止水環(huán)境的污染。80年代開(kāi)始進(jìn)入污染綜合防治和總量控制階段。在過(guò)去的幾十年中，由于我國(guó)的污染防治工作一直擺脫不了點(diǎn)源治理、達(dá)標(biāo)排放、三同時(shí)和誰(shuí)污染、誰(shuí)治理的政策，實(shí)際結(jié)果并不理想。據(jù)國(guó)家環(huán)保總局對(duì)我國(guó)5556套工業(yè)廢水處理設(shè)施調(diào)查結(jié)果表明，三個(gè)效率(污染治理設(shè)施的運(yùn)行率、設(shè)備利用率、污染物去除率)較好的僅占運(yùn)行設(shè)施總數(shù)的35.7%，其污染物去除率達(dá)到設(shè)計(jì)能力的只有50%，總體有效投資只占全部處理設(shè)施總投資的31.3%，只有不足1/3的設(shè)備發(fā)揮作用。由此可見(jiàn)原有污水處理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、思想原則中存在不少問(wèn)題，已不再適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求。

2排水系統(tǒng)的功能

傳統(tǒng)觀念上的排水系統(tǒng)是以防止雨洪內(nèi)澇、排除和處理污水、保護(hù)城市公共水域水質(zhì)為目的，認(rèn)為污水是有害的、應(yīng)盡快排除到城市下游。這種觀念導(dǎo)致的結(jié)果往往是保護(hù)了局部的生活環(huán)境，危害了廣大流域地區(qū)。實(shí)際上，良好的水環(huán)境不是局部地域的，它的范圍是整個(gè)流域的乃至全球的。21世紀(jì)排水系統(tǒng)的定位應(yīng)從以前的防澇減災(zāi)、防污減災(zāi)逐步轉(zhuǎn)向污水的資源化，從而恢復(fù)健康水循環(huán)和良好水環(huán)境，維系水資源可持續(xù)利用。事實(shí)證明：污水深度處理與再生回用是恢復(fù)水環(huán)境的必由之路，其社會(huì)效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益已為世界各國(guó)所矚目。

3排水系統(tǒng)的規(guī)劃

在污水深度處理、超深度處理、污水再生回用已經(jīng)實(shí)用化了的今天，城市總體規(guī)劃與給水排水系統(tǒng)規(guī)劃都應(yīng)當(dāng)重新考慮，將污水的再生和回用放到重要位置上來(lái)。在進(jìn)行排水系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)整個(gè)城市的功能分區(qū)、工農(nóng)業(yè)分布、排水管網(wǎng)及污水處理現(xiàn)狀等做周密的調(diào)查，調(diào)查現(xiàn)有的和預(yù)測(cè)潛在的再生水用戶的地理位置及水量與水質(zhì)的需求，并將這種結(jié)果反映到給排水專業(yè)規(guī)劃中。恰當(dāng)?shù)卮_定排水分區(qū)、污水凈化廠的位置與個(gè)數(shù)，改變將污水處理廠擺放在城市最下游進(jìn)行高度集中處理的傳統(tǒng)做法。在進(jìn)行新建和擴(kuò)建污水處理廠的設(shè)計(jì)時(shí)，要近遠(yuǎn)期結(jié)合考慮污水回用的需要，選擇污水深度處理系統(tǒng)，預(yù)留污水深度處理的發(fā)展用地，使污水處理、深度處理系統(tǒng)和回用系統(tǒng)的總投資之和為最小。

在進(jìn)行排水管網(wǎng)的規(guī)劃時(shí)，要把雨水、污水的收集、處理和綜合利用結(jié)合起來(lái)，逐步轉(zhuǎn)變目前的雨、污水合流制或不完全分流制系統(tǒng)為完全的分流制系統(tǒng)。雨、污水的分流有利于對(duì)不同性質(zhì)的水采用不同方法處理和控制，有利于雨水的收集、貯存、處理和利用，避免洪澇災(zāi)害，增加城市可用水資源，同時(shí)也有利于減輕城市面源污染。

在規(guī)劃中還應(yīng)該引起注意的是應(yīng)妥善處理和處置城市污水處理廠產(chǎn)生的大量污泥，避免產(chǎn)生二次污染，危害城市環(huán)境。目前較多的是將污泥填埋，這不但需要大量的土地，而且廢棄了大量污泥資源。因此污泥處置的最終出路應(yīng)該是作為農(nóng)業(yè)肥料—充分利用污泥中富含的N、P、K等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，既可避免污染，又可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

紅河州蒙自縣2008年在財(cái)政收入較為困難的情況下，為確保污染減排任務(wù)的完成，支持蒙自克林糖業(yè)有限公司污染減排，使該公司新建綜合污水處理系統(tǒng)投入運(yùn)行，設(shè)計(jì)污水處理規(guī)模為每天3000立方米，實(shí)際處理量為每天2300立方米，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉了酒精生產(chǎn)線，拆除了相關(guān)設(shè)備?？傆?jì)年削減化學(xué)需氧量為91.2噸，實(shí)現(xiàn)了公司生產(chǎn)廢水處理循環(huán)不外排。加強(qiáng)對(duì)蒙自城市排水公司監(jiān)管力度，排水公司一期工程設(shè)計(jì)處理能力為每天2萬(wàn)立方米，2008年度平均日處理廢水為1.72萬(wàn)噸，處理后的廢水均達(dá)標(biāo)排放，日處理水量達(dá)到86%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)75%的設(shè)計(jì)規(guī)模，二期工程現(xiàn)已完成土建工程和部分管網(wǎng)安裝。紅河鋼鐵有限公司新建污染水處理站建成并投入運(yùn)行，日處理污水量為每天12000立方米，年削減化學(xué)需氧量53噸，實(shí)現(xiàn)了全廠生產(chǎn)與生活污水循環(huán)使用不外排。

經(jīng)過(guò)一系列措施的實(shí)施，蒙自縣超額完成了與州人民政府簽訂的《2008年度主要污染物總量控制削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中規(guī)定的削減化學(xué)需氧量490噸以上的目標(biāo)。完成年度減排化學(xué)需氧量指標(biāo)的132.81%。

4結(jié)語(yǔ)

隨著全球城市化的發(fā)展，排水系統(tǒng)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用，污水處理是城市水環(huán)境改善的一個(gè)極其重要的方面。但是，污水達(dá)標(biāo)排放，并不是排水系統(tǒng)的最終目標(biāo)，而是更艱巨的治理工作的開(kāi)端。在新的形式下，排水系統(tǒng)被賦予了新的使命。排水系統(tǒng)是水循環(huán)中水質(zhì)與水量的連接點(diǎn)，再生水利用是良好水循環(huán)中質(zhì)與量的橋梁。污水的資源化、污水的再生和利用既提高了水的利用率，又有效地保護(hù)了水環(huán)境，有利于實(shí)現(xiàn)城市水系統(tǒng)的健康、良性循環(huán)，希望中國(guó)各城市能充分重視污水的治理,實(shí)現(xiàn)水資源與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張忠祥，錢(qián)易.城市可持續(xù)發(fā)展與水污染防治對(duì)策.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2000.

[2]郝明家，王瑩.城市水污染集中控制指南.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1996.

[3]王寶貞，王琳.水污染治理新技術(shù)－新概念新理論新工藝.北京：科學(xué)出版社,2003.

[4]王阿華.城市排水系統(tǒng)建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策.中國(guó)給水排水,2003,19(3):27-28.