3G如火如荼的發(fā)展，反襯出曾經(jīng)同樣熱門的IPTV如今受到的冷落。到底是什么原因，阻礙了IPTV在中國的順利發(fā)展？

三網(wǎng)融合及全業(yè)務(wù)運(yùn)營的逐步深入展開，為IPTV步入快車道奠定了重要根基。然而，國內(nèi)IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終不盡如人意。諾達(dá)咨詢最新出爐了一份關(guān)于IPTV市場的研究報(bào)告，指出: 多頭監(jiān)管、硬件設(shè)備對接標(biāo)準(zhǔn)不匹配、終端推廣不暢、業(yè)務(wù)模式趨同、市場推廣遇阻、內(nèi)容單調(diào)、盈利模式有待探索、投資回報(bào)期長等八大因素阻礙了IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、多頭監(jiān)管

中國的IPTV市場主要是由三個(gè)監(jiān)管部門進(jìn)行多頭監(jiān)管。這三個(gè)監(jiān)管部門分別為工信部、廣電總局和文化部。三個(gè)主管部門在IPTV業(yè)務(wù)的定性和監(jiān)管權(quán)的分配上存在分歧。

二、硬件設(shè)備對接標(biāo)準(zhǔn)不匹配

●內(nèi)容存儲技術(shù)

存儲設(shè)備的成本在整個(gè)IPTV系統(tǒng)中占相當(dāng)大的比重。目前運(yùn)營商多利用現(xiàn)有的本地存儲設(shè)備來滿足IPTV業(yè)務(wù)的需要，但隨著存儲內(nèi)容的快速增長會迅速消耗掉這些資源，迫切需要行之有效的解決方案。

●網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)

現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)都是根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)計(jì)的。電信運(yùn)營商的IP網(wǎng)絡(luò)適合交互型業(yè)務(wù)的開展，但對實(shí)時(shí)和單向大流量業(yè)務(wù)的支持能力有限。廣電系統(tǒng)的HFC（混合光纖同軸電纜）網(wǎng)本質(zhì)上是一種單向網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)現(xiàn)交互則需要雙向改造。另外，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的帶寬，特別是城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的帶寬也無法實(shí)現(xiàn)多媒體業(yè)務(wù)的大規(guī)模開展，無法滿足大量的高帶寬需求的，更無法提供足夠的服務(wù)質(zhì)量保證。同時(shí)，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的路由設(shè)備普遍缺乏對組播技術(shù)的支持，因此，在開展IPTV業(yè)務(wù)時(shí)需要重新改造。

●多媒體終端技術(shù)

目前，IPTV終端的最終功能和結(jié)構(gòu)形式還沒有最后確定，設(shè)備制造商不敢投入過多的資金和人力進(jìn)行研發(fā)，更無法形成生產(chǎn)規(guī)模。

●技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題

由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使各設(shè)備制造商提供的設(shè)備在通信協(xié)議和編碼格式等方面缺乏應(yīng)有的互通性，網(wǎng)間內(nèi)容難以平滑傳輸，從而會增加網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營的成本。

三、終端推廣不暢

IPTV終端主要有3種類型:

●個(gè)人電腦+軟件播放器;

●電視機(jī)+機(jī)頂盒;

●用于移動(dòng)流媒體平臺的多媒體手機(jī)等。

不同運(yùn)營主體選擇不同的發(fā)展模式，必然影響到標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一明確的終端市場。

同時(shí)，從各地的IPTV業(yè)務(wù)開展情況來看，目前以“電視機(jī)+機(jī)頂盒”的終端為主，這也反映了在終端用戶的定位上，數(shù)字電視和IPTV有著很大部分的重疊，兩者的市場用戶群都是家庭用戶，只是一個(gè)依托有線、一個(gè)依托寬帶，給用戶帶來的利益基本類似。一方面，用戶的重疊導(dǎo)致了廣電部門的極力排斥; 另一方面，IPTV在資費(fèi)上是高于數(shù)字電視的，因此，只有數(shù)字電視提供出獨(dú)特的用戶體驗(yàn)，才能具備強(qiáng)大生命力。

四、業(yè)務(wù)模式趨同

IPTV的業(yè)務(wù)模式，含蓋了業(yè)務(wù)內(nèi)容、客戶細(xì)分、業(yè)務(wù)合作、業(yè)務(wù)營銷、階段性的銷售考慮等多個(gè)方面。

從業(yè)務(wù)面看，IPTV的業(yè)務(wù)范圍主要以TV、VOD視頻點(diǎn)播為主，由于內(nèi)容提供模式、國內(nèi)電視較低的收費(fèi)模式，目前IPTV所提供的視頻內(nèi)容給運(yùn)營商帶來的業(yè)務(wù)收入不高。而IPTV涉及到廣電、電信和互聯(lián)網(wǎng)三種不同行業(yè)的截然不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)在當(dāng)前還需借鑒新興的數(shù)字媒體/娛樂的業(yè)務(wù)范疇，這些業(yè)務(wù)內(nèi)容在當(dāng)前環(huán)境中并未更多地被考慮。IPTV業(yè)務(wù)模式應(yīng)該注重互動(dòng)性和個(gè)性化業(yè)務(wù)提供，以充分發(fā)揮IPTV優(yōu)勢與特色，增強(qiáng)競爭力。

五、市場推廣遇阻力

雖然IPTV以每年較高的增長率成長，而且2008年IPTV跨過了其發(fā)展拐點(diǎn)，但就總體的用戶數(shù)字看，在廣電政策的限制下和數(shù)字電視發(fā)展的對比下，規(guī)模還很小。其原因除內(nèi)容和商業(yè)模式等方面因素，還存在兩個(gè)重要問題:

●政策監(jiān)管仍然是IPTV發(fā)展的最大障礙。

ＩＰＴＶ業(yè)務(wù)從發(fā)展之初就受到地方廣電的強(qiáng)烈抵制。各地IPTV業(yè)務(wù)紛紛被廣電叫停，2009年廣電對這一領(lǐng)域的監(jiān)管仍沒有放松，例如，湖北黃石廣播電視局2009年3月以中國電信黃石分公司傳播境外電視節(jié)目為由，向主管部門申請要求公安和安全部門配合取締ＩＰＴＶ業(yè)務(wù)，并開出３萬元罰單。

●雖然IPTV仍是電信運(yùn)營商的重要業(yè)務(wù)，但在各大運(yùn)營商爭搶手機(jī)用戶、開展3G業(yè)務(wù)的背景下，還是受到了一定的影響。

六、內(nèi)容單調(diào)

IPTV主要是娛樂性業(yè)務(wù)，其競爭力在很大程度上取決于內(nèi)容，獨(dú)特的內(nèi)容尤為重要。對于固網(wǎng)運(yùn)營商來說，其內(nèi)容的獲取主要有兩種方式: 自制內(nèi)容或與影視公司合作。

自制內(nèi)容方式不僅成本高，而且對于缺乏媒體運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的固網(wǎng)運(yùn)營商來說并不合適，并且受到廣電部門的嚴(yán)格監(jiān)管。

以分成方式與影視公司合作，是獲取內(nèi)容的重要途徑，但是在這種合作模式中，內(nèi)容商很難清晰地明確自己的內(nèi)容應(yīng)如何與IPTV結(jié)合，特別是那些向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)媒體更是如此。因此，需開發(fā)或者定制與傳統(tǒng)影視節(jié)目相結(jié)合卻又獨(dú)具創(chuàng)新、體現(xiàn)其互動(dòng)和個(gè)性化特征的節(jié)目，才具備競爭力。

運(yùn)營商還應(yīng)該積極開展多方合作，例如，與新華社等合作，不但可以減小廣電部門的制約，還可以開發(fā)有別于數(shù)字電視的節(jié)目差異化內(nèi)容，突出其優(yōu)勢。

七、盈利模式有待探索

國外IPTV運(yùn)營商的主要盈利來源是向最終用戶收費(fèi)，而國內(nèi)用戶習(xí)慣了有線電視這種類似于社會福利的低消費(fèi)水平，對于高額消費(fèi)將難以適應(yīng)。除數(shù)字電視外，影響IPTV盈利模式的另一個(gè)因素是互聯(lián)網(wǎng)的免費(fèi)運(yùn)營模式，在互聯(lián)網(wǎng)上大部分內(nèi)容都免費(fèi)的情況下，收費(fèi)的IPTV節(jié)目并不具備優(yōu)勢，大量的免費(fèi)電視節(jié)目、廉價(jià)的盜版光盤、大容量的BT下載等吞噬了IPTV的正常需求。另外電信企業(yè)發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)需要對寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，甚至需要免費(fèi)提供電視機(jī)頂盒，這將面臨較大的投資回收壓力。

八、投資回報(bào)看長期

運(yùn)營商對IPTV的投入表現(xiàn)在三個(gè)方面:

●IPTV系統(tǒng)的投入，包括局端設(shè)備的投入和用戶端STB設(shè)備的投入;

●城域網(wǎng)和接入網(wǎng)方面的成本投入;

●IPTV投入使用后的維護(hù)管理成本。

根據(jù)目前電信運(yùn)營商IPTV業(yè)務(wù)的情況，第一部分投入的成本至少需要1200元／用戶，后兩部分的成本目前還較難量化。而目前運(yùn)營商的IPTV業(yè)務(wù)資費(fèi)大約40元/月，除去內(nèi)容商的利益分成，僅從設(shè)備投入一方面考慮，運(yùn)營商的投資收入大概是不足30元，加之接入網(wǎng)和投入使用后的維護(hù)管理等費(fèi)用，可以估計(jì)，運(yùn)營商的投資回報(bào)期不會短于3年。