劉玉娟

上海市將在2010年開始在全市推行中小企業(yè)信用互助擔(dān)保資金體系，企業(yè)無(wú)需實(shí)物抵押，只要加入由上海市科委、上海銀行以及參加互助擔(dān)保的企業(yè)共同構(gòu)建的互助擔(dān)保體系，就可以貸款。

上海市將在2010年開始在全市推行中小企業(yè)信用互助擔(dān)保資金體系，并對(duì)所有符合條件的科技中小型企業(yè)開放。屆時(shí)，企業(yè)無(wú)需實(shí)物抵押，只要加入這個(gè)互助擔(dān)保體系，就可以貸款。

這個(gè)互助擔(dān)保資金體系的模式是由上海市科委、上海銀行以及參加互助擔(dān)保的企業(yè)共同構(gòu)建，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?！刚袚?dān)50%的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)承擔(dān)40%的風(fēng)險(xiǎn)，銀行則承擔(dān)10%的風(fēng)險(xiǎn)?！蛊謻|新區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任助理馬利敏說(shuō)。

目前，這一互助擔(dān)保模式正在浦東新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，已經(jīng)向相關(guān)企業(yè)提供了100萬(wàn)元（人民幣，下同）貸款，涉及到12家企業(yè)，企業(yè)貸款年限為半年到兩年，一般為一年。為了推動(dòng)2010年在上海全市推廣該模式，未來(lái)上海方面將設(shè)立市場(chǎng)化公司或者互助擔(dān)保協(xié)會(huì)，專門為中小型科技企業(yè)提供金融服務(wù)。

按照馬利敏的分析，這個(gè)基金的突破點(diǎn)在于打消了銀行的擔(dān)憂，「銀行看中擔(dān)保資金，所以愿意出來(lái)，如果出現(xiàn)拖欠，這個(gè)互助擔(dān)保基金就會(huì)發(fā)生作用。」目前，上海市科委已經(jīng)拿出900萬(wàn)擔(dān)保。

據(jù)介紹，要加入這一互保體系，需要經(jīng)過(guò)2個(gè)月的考察期，之后企業(yè)才可以提出貸款，而為了防止風(fēng)險(xiǎn)，單個(gè)企業(yè)貸款不能超過(guò)總量的10%。一旦出現(xiàn)企業(yè)拖欠，將由三方共同承擔(dān)相應(yīng)的損失，「不過(guò)到現(xiàn)在70多筆貸款沒(méi)有逾期?！柜R利敏透露。

上海火速網(wǎng)絡(luò)科技有限公司向基金剛剛貸款100萬(wàn)，「一旦100萬(wàn)逾期未還，政府承擔(dān)50萬(wàn)，銀行承擔(dān)10萬(wàn)，企業(yè)所繳納的擔(dān)?；?0萬(wàn)，其他入會(huì)企業(yè)承擔(dān)20萬(wàn)?！够鹚倬W(wǎng)絡(luò)科技有限公司唐華軍說(shuō)。

那么，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管這些資金？「目前由上海銀行來(lái)監(jiān)管這些資金?！柜R利敏說(shuō)。按照上海方面目前試點(diǎn)的情況，目前每個(gè)月都會(huì)向入會(huì)會(huì)員報(bào)告企業(yè)加入資金情況，「以防止暗箱操作?！故聦?shí)上，上海銀行也是該信用互助計(jì)劃的一部分，若在上海全市推行該計(jì)劃，單純由參與方上海銀行來(lái)進(jìn)行資金監(jiān)管顯然不是一個(gè)長(zhǎng)久之策。這樣一來(lái)，第三方監(jiān)管的介入顯然是個(gè)趨勢(shì)。

據(jù)介紹，入會(huì)企業(yè)需要符合以下三個(gè)條件：通過(guò)信用互助擔(dān)保審查委員會(huì)審核，對(duì)企業(yè)的正常盈利要求，企業(yè)入會(huì)要得到其他企業(yè)的認(rèn)同。

由于未來(lái)在上海全市推廣，如何建立一套更為有效的審核標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)大量的入會(huì)申請(qǐng)顯得十分重要而緊迫。據(jù)悉，上海有關(guān)方面可能會(huì)通過(guò)建立科技企業(yè)信用互助協(xié)會(huì)來(lái)操作企業(yè)入會(huì)審核等方面內(nèi)容。