張曉曼　呂　凱

摘要：回顧改革開(kāi)放以來(lái)的四個(gè)周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，我們明顯地感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度加快、波動(dòng)幅度減小等趨勢(shì)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益明顯，經(jīng)濟(jì)體制革新和法治建設(shè)的步伐逐漸加快，政府的宏觀調(diào)控更加具有針對(duì)性和有效性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)、穩(wěn)定地增長(zhǎng)，這些都成為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的新特征。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放；經(jīng)濟(jì)波動(dòng)趨勢(shì)；市場(chǎng)調(diào)節(jié)

中圖分類號(hào)：I207文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1145（2009）17-0001-02

經(jīng)濟(jì)在沿著經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)的增長(zhǎng)過(guò)程中，常常伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的上下波動(dòng)，且呈現(xiàn)出周期性變動(dòng)的特征，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢(shì)經(jīng)歷有規(guī)律的擴(kuò)張和收縮。這種現(xiàn)象被稱為周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了九次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，引起我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的基本原因，是總供給與總需求之間不平衡的矛盾。相比較于改革開(kāi)放前的五次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷的四次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：

第一波動(dòng)幅度（周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上下波動(dòng)的離差）逐漸減小；

第二波動(dòng)高度（周期內(nèi)波峰年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）逐漸下降；

第三波動(dòng)深度（周期內(nèi)波谷年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）逐漸上升；

第四波動(dòng)的平均位勢(shì)（周期內(nèi)的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）明顯提高；

第五波動(dòng)擴(kuò)張長(zhǎng)度（周期內(nèi)擴(kuò)張期的長(zhǎng)度）顯著延長(zhǎng)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷的四次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，也逐步呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特征。

從改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象中總結(jié)規(guī)律，筆者總結(jié)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的特點(diǎn)和階段性趨勢(shì)如下：

一、改革開(kāi)放以來(lái)的四次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及其特點(diǎn)

改革開(kāi)放建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雛形，從體制結(jié)構(gòu)的變革中逐步形成了具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)之路，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌的步伐加快，開(kāi)放市場(chǎng)與引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力相結(jié)合，從宏觀上增加了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從微觀上促進(jìn)了市場(chǎng)化理念深入人心，并形成了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為導(dǎo)向的內(nèi)需供給體系。

在市場(chǎng)化進(jìn)程中，國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及兩者之間的結(jié)合也經(jīng)歷了逐漸提高和完善的過(guò)程。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)在這個(gè)過(guò)程中大致分為四個(gè)階段：

第一階段，1978～1990年間，供求關(guān)系體現(xiàn)為供不應(yīng)求。經(jīng)濟(jì)中固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，居民貨幣收入增長(zhǎng)過(guò)快，社會(huì)總需求擴(kuò)張速度快于總供給的增長(zhǎng)能力，出現(xiàn)了投資和消費(fèi)的雙缺口，物價(jià)水平全面上漲，產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的通貨膨脹。由于在改革開(kāi)放初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很大程度上仍遵循計(jì)劃體制的模式，宏觀調(diào)控的水平相對(duì)不高，主觀因素影響較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠充分；宏觀調(diào)控措施相對(duì)滯后，調(diào)控措施以行政手段為主，缺乏市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力。從而導(dǎo)致投資規(guī)模出現(xiàn)較大規(guī)模的下降，引起了比較大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

第二階段，1991～1997年間，供求關(guān)系體現(xiàn)為嚴(yán)重失衡，需求過(guò)熱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用得到加強(qiáng)，微觀經(jīng)濟(jì)體逐漸活躍，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始快速升溫。但是，由于新的規(guī)則未能及時(shí)建立，一些微觀經(jīng)濟(jì)體在利益驅(qū)使下出現(xiàn)無(wú)序擴(kuò)張和膨脹，致使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于非市場(chǎng)化狀態(tài)，從而推動(dòng)區(qū)域化產(chǎn)能過(guò)快升溫，投資產(chǎn)業(yè)失調(diào)，導(dǎo)致局部通脹壓力加大，進(jìn)而破壞了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)鏈條的合理性。但此時(shí)的政府宏觀調(diào)控能力已經(jīng)有了很大提高，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制也有了更深刻的認(rèn)識(shí)，變行政手段為市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，變?nèi)婢o縮為有針對(duì)性地調(diào)控，還特別注意依靠和運(yùn)用財(cái)政杠桿為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)注入穩(wěn)定因素，從而使該周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度趨于理性，周期持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)與低通脹并存的良好態(tài)勢(shì)。

第三階段，1998～2000年間，供求關(guān)系體現(xiàn)為供過(guò)于求，市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。在全面引入市場(chǎng)機(jī)制并經(jīng)過(guò)了20多年的持續(xù)高速增長(zhǎng)之后，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力有了巨大的發(fā)展，快速增長(zhǎng)的總需求也帶動(dòng)了總供給的快速增長(zhǎng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)關(guān)系發(fā)生變化，由短缺經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕蛎浌┙o，有效需求不足成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。而1997年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)，使我國(guó)的出口需求進(jìn)一步萎縮，供求之間的矛盾集中體現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩與內(nèi)需不足。此時(shí)市場(chǎng)已經(jīng)成為資源配置的主要工具，政府宏觀調(diào)控的能力得到根本性加強(qiáng)，在這種形勢(shì)下進(jìn)一步加深了政府對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在關(guān)系的認(rèn)識(shí)，調(diào)控措施第一次由控制和穩(wěn)定需求轉(zhuǎn)向擴(kuò)大需求。在國(guó)家采取積極措施促成投資、消費(fèi)、出口三駕馬車的提速之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步回升。

第四階段，2001年至今，供求關(guān)系再次出現(xiàn)局部需求過(guò)熱的苗頭，出現(xiàn)了一些影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)，但是由于出現(xiàn)了部分產(chǎn)業(yè)需求過(guò)熱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱，從而導(dǎo)致了許多資產(chǎn)價(jià)格不斷上漲，增大了經(jīng)濟(jì)總量過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)，威脅著宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。我國(guó)的宏觀調(diào)控在注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用之外，更加注重保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，對(duì)局部需求過(guò)熱采取及時(shí)而有針對(duì)性的調(diào)控措施，并注意將經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段相結(jié)合，合理搭配財(cái)政政策和貨幣政策的應(yīng)用。我國(guó)的宏觀調(diào)控增強(qiáng)了駕馭三駕馬車的能力，提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，保持了經(jīng)濟(jì)總量的大體平衡和物價(jià)基本穩(wěn)定。

二、改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)和特征

將改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)歷的四次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再進(jìn)行觀察和比較，可以看出在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善的過(guò)程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢(shì)和特征。

第一，改革開(kāi)放之后我國(guó)供求關(guān)系不再由計(jì)劃調(diào)節(jié)，受主觀意志影響，而是遵循供求總量運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律。引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的供求矛盾在供不應(yīng)求和供大于求之間相互轉(zhuǎn)變?？傂枨笈c總供給之間通過(guò)市場(chǎng)緊密聯(lián)系，雖然總需求始終處于擴(kuò)張的狀態(tài)，但隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的提高，需求總量的增長(zhǎng)同時(shí)促進(jìn)了供給總量的增長(zhǎng)，總需求和總供給之間的差距逐步減小，從而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度越來(lái)越小。

第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性逐步提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重不斷上升。由于經(jīng)濟(jì)總量大體平衡，物價(jià)基本穩(wěn)定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，波動(dòng)的高度、深度和平均位勢(shì)都逐步提高，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的擴(kuò)張長(zhǎng)度進(jìn)一步得到明顯增強(qiáng)。

第三，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場(chǎng)機(jī)制在我國(guó)資源配置中起著主要作用，供求關(guān)系由市場(chǎng)作用調(diào)節(jié)。國(guó)家宏觀調(diào)控已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)并利用市場(chǎng)規(guī)律，從而增強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的控制能力。使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)在遵循規(guī)律的同時(shí)，出現(xiàn)了趨于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第四，國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的宏觀調(diào)控措施日趨成熟和完善。隨著對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律認(rèn)知水平的不斷深刻，我國(guó)宏觀調(diào)控措施的時(shí)效性和針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)，更加注重對(duì)調(diào)控重點(diǎn)和力度的把握，更好地將經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段相結(jié)合，提高協(xié)調(diào)使用財(cái)政政策和貨幣政策的能力，更加注重保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這些措施都使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)處于更好的控制和發(fā)展中。

第五，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不斷出現(xiàn)新的原因和表現(xiàn)形式，并且受世界其他經(jīng)濟(jì)組織的影響越來(lái)越大。這對(duì)我國(guó)宏觀調(diào)控能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)。例如1998年以后經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的原因由供求關(guān)系中的供不應(yīng)求變?yōu)楣┐笥谇?，?guó)內(nèi)需求不足，我國(guó)宏觀調(diào)控進(jìn)一步加深了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，第一次將調(diào)控措施由控制需求轉(zhuǎn)向擴(kuò)大需

求，很好地處理了新原因引起的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并積累了新的經(jīng)驗(yàn)。

三、在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)，減小經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度

2007年下半年以來(lái)，我國(guó)總需求再次出現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)過(guò)熱，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定形成較大的威脅。國(guó)家宏觀調(diào)控及時(shí)采取措施防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過(guò)快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。然而，舊的問(wèn)題沒(méi)有解決，2008年以來(lái)，世界金融市場(chǎng)出現(xiàn)了劇烈震蕩并在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)張。受到國(guó)際大環(huán)境的影響，我國(guó)股市、房市、能源產(chǎn)業(yè)及出口也出現(xiàn)了一些新的變化，國(guó)內(nèi)虛擬經(jīng)濟(jì)總量出現(xiàn)下滑以及外貿(mào)增速下降。我國(guó)的宏觀調(diào)控，憑借對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，憑借以往歷次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)，在審時(shí)度勢(shì)地采取政策措施同時(shí)，更深入地思考和實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體制和機(jī)制的完善，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)節(jié)能減排，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性、持續(xù)性和穩(wěn)定性，減小經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度。

四、結(jié)語(yǔ)

2009年，雖然我們已經(jīng)享受了成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的精彩與輝煌，但無(wú)法忘記曾經(jīng)雨雪冰凍和地震災(zāi)害的創(chuàng)傷。在世界經(jīng)濟(jì)衰退日益濃重的身影下，身處在第四次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中的中國(guó)，有信心也有能力繼續(xù)書寫輝煌。

作者簡(jiǎn)介：張曉晨，女，吉林石油集團(tuán)有限責(zé)任公司物資供應(yīng)處配件科經(jīng)濟(jì)師；呂凱，男，吉林石油集團(tuán)有限責(zé)任公司天然氣地面工程項(xiàng)目經(jīng)理部工程師。