福建省福州市教育局

福州市扎實開展“農(nóng)遠工程”工作， 10個縣（市）區(qū)被列為“全國農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”項目地區(qū)，分三批實施農(nóng)村遠程教育工程，建設(shè)項目校共1620所，覆蓋所有的農(nóng)村中小學，投入資金約5122.7萬元，其中中央財政補助194萬元，中央國債補助238.4萬元，省財政補助383.4萬元，市財政補助218.1萬元，各縣市區(qū)投入4088.8萬元。

一、加強管理加大投入，推進項目的實施與應用

福州市各項目縣建立和完善“農(nóng)遠工程”應用的監(jiān)督機制，保證學校能夠依托遠程教育資源開齊課程、開足課時。實行農(nóng)村免費義務(wù)教育后，各縣（市）區(qū)財政安排的學校生均公用經(jīng)費，保證信息技術(shù)經(jīng)費的?？顚Ｓ茫詰眯б鏋楹诵耐苿印稗r(nóng)遠工程”建設(shè)。并從上級財政轉(zhuǎn)移支付教育資金中切出10%用于教育信息化，其中60%要作為“農(nóng)遠工程”維護更新長效運行的經(jīng)費。各項目縣（市）區(qū)教育局則對所有接入福州教育城域網(wǎng)的項目校給予不低于25%的月租費補助。為鼓勵各縣市區(qū)財政對遠程教育工程項目校的資金投入，減輕農(nóng)村中小學上網(wǎng)費用負擔，市教育局每年還安排100多萬元專款，對接入福州教育城域網(wǎng)的農(nóng)村學校月租費按中心小學50%、初中校25%的比例給予補助，對通過ADSL專線接入城域網(wǎng)的農(nóng)村完小校也給予適當?shù)难a貼。

二、立足實際強化培訓，促進項目應用常態(tài)化

我們把應用作為“農(nóng)遠工程”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力推進“農(nóng)遠工程”應用水平，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

一是加強培訓，提高基層學校的應用能力與水平。針對農(nóng)村教師信息技術(shù)素養(yǎng)低、教育教學能力弱的實際情況，把教師信息技術(shù)培訓作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。市教育局制訂了“農(nóng)遠工程”培訓方案和培訓計劃，每年撥出30 萬專項培訓經(jīng)費，用于農(nóng)村中小學教育信息技術(shù)和農(nóng)遠工程應用的骨干教師培訓，市電教館積極配合各縣（市）區(qū)進行縣級骨干教師培訓，將有關(guān)內(nèi)容融入培訓中，使參加培訓的教師全部達到培訓的目標要求，并將培訓考核成績作為教師繼續(xù)教育成績依據(jù)之一。并采用送教下鄉(xiāng)、無償培訓的方式，為10個縣（市）區(qū)進行縣級骨干教師培訓，共有520名農(nóng)村中小學校長和693名農(nóng)村中小學骨干教師參加了培訓。

二是在“五個圍繞”上抓好“農(nóng)遠工程”的應用。為充分發(fā)揮“農(nóng)遠工程”在農(nóng)村中小學教育教學中的作用，福州市教育局引導項目學校著重在“五個圍繞”上抓好“農(nóng)遠工程”的應用，也就是圍繞提高課堂教學質(zhì)量的應用，即“用課堂”；圍繞加強素質(zhì)教育而開展每周每個學生在學?？匆粓鲭娪盎蚱渌乃囆蕾p節(jié)目及科技、制作等各種豐富多彩的教育活動，即“用素質(zhì)”；圍繞加強和改進未成年人思想道德教育，開展各種主題班會和專題教育活動，即“用德育”；圍繞全面提高教育質(zhì)量，開展大規(guī)模的教師培訓，即“用培訓”；圍繞加強教育行政管理，建設(shè)中小學生數(shù)字化管理系統(tǒng)、教師管理系統(tǒng)、學校行政管理系統(tǒng)等，進而建立全市中小學管理的共享數(shù)據(jù)庫，即“用管理”。把“三種模式”的教學應用作為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的突破口，與全面推進素質(zhì)教育、課程改革、日常教育教學活動和學校管理工作緊密結(jié)合起來，使“農(nóng)遠工程”在提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮作用。

三是總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮典型的示范作用。各項目縣（市）區(qū)分別確定了3～5所基礎(chǔ)條件好、積極性高的學校，作為“農(nóng)遠工程”示范校，開展應用“農(nóng)遠”資源開展課堂教學和實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的實驗活動，探索在廣大農(nóng)村地區(qū)通過“農(nóng)遠工程”三種模式進行教學與學習的新型教學方式，總結(jié)出好的經(jīng)驗、好的做法，進行示范和推廣，抓住典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用。2007年我們還開展了創(chuàng)建“農(nóng)村遠程教育應用達標縣”活動，從2008年9月中旬開始，我們組織有關(guān)專家對所有的項目縣(市)區(qū)開展考核評估活動,著重檢查農(nóng)村中小學應用情況和教師實際應用能力,屆時將評選出“農(nóng)村遠程教育應用達標縣”，并對達標縣（市）區(qū)將給予五萬元的獎勵，以推動農(nóng)遠工程的廣泛應用，切實有效提高農(nóng)村教育質(zhì)量與效益。

三、建設(shè)教育城域網(wǎng)，推動項目教育資源整合

2005年福州教育局啟動教育城域網(wǎng)建設(shè)工程，2006年完成市教育局和五區(qū)八縣教育局、進修校和市屬校的聯(lián)網(wǎng)，形成教育城域網(wǎng)的骨干網(wǎng)。福州教育局積極促進教育城域網(wǎng)向農(nóng)村中小學延伸，促成各縣（市）區(qū)教育局和網(wǎng)絡(luò)運營公司達成協(xié)議，分期分批引導和扶持農(nóng)村中小學接入教育城域網(wǎng)，共享教育城域網(wǎng)豐富的教育資源。2007年教育城域網(wǎng)向農(nóng)村中小學延伸，截至目前接入的學校已達400多所。在建設(shè)城域網(wǎng)、資源庫的基礎(chǔ)上，運用市級教育資源分布式管理平臺，福州教育學院、市電教館進行了資源需求調(diào)研分析，全方位及時更新充實全市教育教學資源的內(nèi)容，把一線教師最需要的資源建設(shè)好。福州市教育局逐步實現(xiàn)全市互連共享教育資源，運用教育視頻系統(tǒng)平臺，推出“福州名師講堂”、“同步課堂“等欄目，把優(yōu)質(zhì)的教育資源從市區(qū)傳送到廣大農(nóng)村中小學校。

2008年全市開展了“農(nóng)村遠程教育優(yōu)質(zhì)課網(wǎng)絡(luò)展評活動”，各項目縣推選3節(jié)應用“農(nóng)遠”設(shè)備和資源的優(yōu)質(zhì)課，在各縣已接入教育城域網(wǎng)的學校開課，市電教館組織人員進行現(xiàn)場錄制，在教育城域網(wǎng)內(nèi)進行展播，并由教育學院和各縣（市）區(qū)教育局組織相關(guān)學科教師收看，并讓教師與專家評委對優(yōu)質(zhì)課進行現(xiàn)場和網(wǎng)上評分，取得了良好效果，進一步推進“農(nóng)遠工程”在日常教學中的普遍應用。

四、加強課題研究，提高項目應用效益和水平

以校本研究為基礎(chǔ)，重點針對如何用設(shè)施設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源上好課，在應用中研究，在研究中應用，圍繞課堂教學應用抓教研已漸成風氣。福州電教館組織的“應用遠程教育資源，促進農(nóng)村中小學教學方式變革的研究”活動，已列入中國教育學會“十一五”科研規(guī)劃課題的子課題立項開題。各縣（市）區(qū)電教館也組織學校積極參與課題的研究，廣泛開展縣級、教研片教學研討活動，積極引導“農(nóng)遠”工程項目校參加教科研活動。

實踐證明，教學應用研究課題的確立，使廣大教師在教學實踐過程中，有著明確的階段性教學研究目標，促進了廣大教師教學方式、教學手段和教學思想的改變。通過課題研究的方式，有利于農(nóng)村中小學教師在實踐中學會教學技能的新方法，在研究中探索教學相長的新路子，以研興教，以研促改，促進了農(nóng)村中小學教學改革步伐的加快。