高　峰

同志們：

今天，在大理州召開全省職業(yè)教育工作現(xiàn)場會，大家一起來交流經(jīng)驗、探討問題、查找差距、研究對策，推動我省中等職業(yè)教育又好又快發(fā)展。今天上午，我們參觀考察了大理州4所職業(yè)學(xué)校，大理州優(yōu)化整合教育資源，建立多元化投融資渠道，強化職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的經(jīng)驗給我們留下了深刻的印象。下午，大理、楚雄、玉溪、臨滄等州市和旅游職業(yè)教育集團負責人交流了發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗，介紹了各具特色的做法，暢談了改革體會，也提出了許多很好的意見和建議。省教育廳、省人力資源社會保障廳負責人作了發(fā)言，對下一步中等職業(yè)教育發(fā)展提出了要求。大家的發(fā)言都很好，很有借鑒意義，給予我們很大的啟發(fā)和鼓舞。下面，我講三點意見。

一、認真總結(jié)推廣各地職業(yè)教育的好做法和好經(jīng)驗

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視職業(yè)教育工作。2005年，國家召開了全國職業(yè)教育工作會，出臺了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》；國家會議剛結(jié)束，我省立即召開了全省職業(yè)教育工作會，出臺了《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》；2007年8月，省政府召開了全省加快中等職業(yè)教育發(fā)展工作電視電話會議，光榮省長作了重要講話，提出了加快中等職業(yè)教育發(fā)展的“七大工程”建設(shè)；2008年3月，省政府印發(fā)了《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》。按照省里的部署，各地積極采取措施，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，探索出了許多好的經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：

(一)解放思想是先導(dǎo)。近年來，全省各地按照省委、省政府的部署，堅定不移地調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，確立了職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展大局和教育工作全局中的戰(zhàn)略地位；持續(xù)不斷地擴大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，促進了高中階段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；確立“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針；推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式等等，不斷破除影響職業(yè)教育發(fā)展的體制、機制障礙，面向社會辦學(xué)，面向市場施教，走規(guī)?；?、集約化、連鎖化發(fā)展路子，促進了職業(yè)教育的發(fā)展。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。實踐證明，中等職業(yè)教育發(fā)展成效顯著的州市，基本上都把大力發(fā)展職業(yè)教育作為“一把手”工程，擺在各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都帶著感情、帶著責任抓職業(yè)教育。由于黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅決貫徹省委、省政府的部署要求，有關(guān)部門認識統(tǒng)一，許多長期難以解決的體制不順、資源分割、教師缺編、增加投入等問題迎刃而解。

(三)改革創(chuàng)新是核心。一是改革招生方式。如玉溪市實行一年多次招生，積極營造“讀完初中讀職中，就業(yè)致富路路通”的濃厚氛圍，普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生比例達到1:1.05；楚雄州積極開展職業(yè)教育宣傳周、宣傳月活動，印制職業(yè)學(xué)校招生手冊，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、初中校長、學(xué)生家長送初中畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校就學(xué)的“三長送學(xué)”制度；臨滄市實行常年招生、免試入學(xué)，普通高中與職業(yè)學(xué)校在校生比例達到1:1.01。二是改革教學(xué)方法。臨滄市的職業(yè)學(xué)校在農(nóng)村初中加掛職業(yè)培訓(xùn)牌子，在初中教育中滲透職業(yè)教育內(nèi)容，實現(xiàn)職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育的銜接；玉溪市圍繞當?shù)亍叭齼?yōu)一特”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及省內(nèi)外用人趨向，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠行業(yè)、企業(yè)，極力打造職教特色品牌；大理州組建專業(yè)教學(xué)聯(lián)誼會，定期開展教學(xué)研究活動，促進了學(xué)校之間的交流與合作。三是聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)。大理州職業(yè)學(xué)校先后與上海財經(jīng)大學(xué)、東芝集團等十幾所高校和二十多家企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，建立長期合作伙伴關(guān)系；玉溪市的職業(yè)學(xué)校與長三角多家企業(yè)開展“2+1”帶薪頂崗實習(xí)，2008年首次就業(yè)率達96.8％；怒江州著力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作；云南旅游職業(yè)教育集團采取兩個“三段式”教學(xué)(一個是“一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實習(xí)”，另一個是“一年在當?shù)芈殬I(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在中心城市職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在企業(yè)實習(xí)”)，加強學(xué)生的職業(yè)能力的訓(xùn)練。四是充分發(fā)揮職教集團的作用。積極組建職教集團，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、靈活開放的辦學(xué)。玉溪市在2005年就成立煙草、工貿(mào)、旅游三大職教集團，聯(lián)辦企業(yè)發(fā)展到了上海、廣東、青島等東部發(fā)達地區(qū).建立了實習(xí)、就業(yè)一體化伙伴關(guān)系。通過這些措施，促進了職業(yè)教育規(guī)模的擴大。

(四)加大投入是基礎(chǔ)。各州市在改革中，堅持政府主導(dǎo)，拓寬投融資渠道，以各種形式吸引社會資金投入教育，努力擴大教育資源。如昆明市投資2億多元，改建、擴建校舍3萬多平方米；大理州整合職業(yè)教育資源，采取政府劃撥、學(xué)校自籌、銀行貸款、資產(chǎn)置換等辦法，籌資4億元，新建、改擴建校舍20萬平方米；玉溪市調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，在保證每年1200萬元投入的基礎(chǔ)上，確保職業(yè)教育經(jīng)費占全部教育經(jīng)費的比重逐年增加；臨滄市采取招商建設(shè)、政府逐年回購的方式加快職業(yè)學(xué)校的建設(shè)步伐；楚雄、曲靖、普洱等州市積極籌集資金，建設(shè)職教園區(qū)、公共實訓(xùn)基地；紅河、文山、德宏等地投入中等職業(yè)教育的經(jīng)費都達到歷年新高，為大力發(fā)展職業(yè)教育，打下了扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(五)隊伍建設(shè)是根本。各地把教師隊伍建設(shè)作為一項事關(guān)長遠的大事來抓，采取走出去、請進來的方式加強教師培訓(xùn)，把優(yōu)秀骨干教師送到省外進修學(xué)習(xí)提高，不斷加大教師的招聘力度。如昆明市向省內(nèi)外招聘優(yōu)秀教師到本地任教；玉溪市以培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍為重點，以“特聘教師”選聘工作為突破口，加大骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度；楚雄州設(shè)立專項資金實施“中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。通過這些措施，有力地促進了教師隊伍建設(shè)。

在各地、各部門的共同努力下，2008年，我省中等職業(yè)學(xué)校招生達到20.24萬人，比2007年增加2.22萬人；在校生規(guī)模達到49.29萬人，比2007年增加6.08萬人。全省普通高中與中等職業(yè)教育在校生比例由2007年的1:0.75提高到2008年的1:0.83，全年開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達到502萬人次。我省中等職業(yè)教育取得了長足發(fā)展。

二、進一步增強加快發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感

職業(yè)教育是整個教育事業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展職業(yè)教育，是實施科教興滇、人才強省戰(zhàn)略的重要措施，對全省改革發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。第一，大力發(fā)展中等職業(yè)教育是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。加快教育的改革與發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育，是教育工作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會對教育工作的本質(zhì)要求，也是我們黨的宗旨在教育上的具體體

現(xiàn)。黨的十七大作出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國”的戰(zhàn)略決策，明確要求“加快發(fā)展高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”。省第八次黨代會也提出了要加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。我們要站在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，深刻認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，把加快發(fā)展職業(yè)教育作為整個教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，切實抓緊抓好、抓出成效。第二，大力發(fā)展中等職業(yè)教育是建設(shè)人力資源強省的迫切需要。我省勞動者整體素質(zhì)不高，已成為影響經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才，對于我省加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進勞動者就業(yè)，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的作用。要全面提高勞動者素質(zhì)，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，實現(xiàn)從人口大省向人力資源強省的轉(zhuǎn)變，就必須大力發(fā)展職業(yè)教育。第三，大力發(fā)展中等職業(yè)教育是促進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑。目前，我省已基本普及九年義務(wù)教育，高等教育也逐步進入大眾化發(fā)展階段。2008年，全省初中畢業(yè)生61萬人，其中20萬人進入中等職業(yè)學(xué)校，21萬人升入普通高中，還有20萬的初中畢業(yè)生未接受培訓(xùn)就直接進入社會。促進中等職業(yè)教育與普通高中教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須堅持大力發(fā)展中等職業(yè)教育，使高中階段教育形成合理的結(jié)構(gòu)，符合教育規(guī)律和社會需求，有利于教育自身的健康協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w上看，中等職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，辦學(xué)機制和人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是辦學(xué)資源嚴重不足。截至2008年底，全國高中階段教育的毛入學(xué)率達到了75％，而我省僅為52％。目前，我省中等職業(yè)學(xué)校只有307所，校舍建筑總面積為480萬平方米，平均每所學(xué)校只有1.6萬平方米，而平均在校生規(guī)模已經(jīng)超過1500人，按國家規(guī)定的生均建筑面積測算，校舍缺口達300萬平方米以上。相當數(shù)量的中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)超負荷運行，教室擁擠，實作實訓(xùn)場地設(shè)備缺乏，學(xué)生宿舍、食堂、運動場所等不足現(xiàn)象突出。二是發(fā)展不平衡。昆明、曲靖、楚雄、大理、玉溪、臨滄等州市中等職業(yè)教育發(fā)展較快。但仍有部分州市普通高中與中等職業(yè)教育在校生比例在1:0.5以下；縣一級的差距更大，不少縣的比例在1:0.4以下。行業(yè)和企業(yè)舉辦中等職業(yè)教育的積極性沒有充分調(diào)動起來，部分校企合作僅滿足于企業(yè)內(nèi)部的一般性培訓(xùn)。舉辦學(xué)歷教育、校企合作辦學(xué)、學(xué)生頂崗實習(xí)、教師實踐的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是籌資渠道單一。社會融資占教育經(jīng)費總投入的比例仍然偏小。各州市每年投入的經(jīng)費與發(fā)展需要差距很大。大部分地區(qū)難以做到城市教育費附加按不低于30％的比例用于職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校普遍存在信貸和融資困難。四是辦學(xué)水平有待提高。截至2008年底，我省中等職業(yè)學(xué)校專職教師有1 85萬人，生師比為26:1，遠遠高于教育部提出的16:1的要求。按照規(guī)劃，到2010年，我省中等職業(yè)教育在校生規(guī)模要達到60萬人，教師缺口達1.4萬人。專業(yè)課教師和“雙師型”教師缺乏，結(jié)構(gòu)不合理。五是體制機制改革有待進一步深化。少數(shù)地區(qū)學(xué)校還沒有實行崗位設(shè)置管理、教職工全員聘用和校長公開招聘及任期制度。不少地區(qū)雖然已經(jīng)組建職業(yè)教育集團，但僅只是搭起了臺，并沒有充分發(fā)揮集團辦學(xué)的優(yōu)勢，沒有建立以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向面向社會和市場的辦學(xué)體制。

要解決這些問題，必須通過進一步深化改革，創(chuàng)新機制，加快中等職業(yè)教育發(fā)展步伐，實現(xiàn)高中階段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、全力以赴做好中等職業(yè)教育的改革與發(fā)展工作

當前，職業(yè)教育面臨良好的發(fā)展機遇。一是黨和政府高度重視職業(yè)教育。溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，要大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育，逐步實行中等職業(yè)教育免費。從2009年春季學(xué)期開始，中央財政加大投入，在實施國家助學(xué)金的基礎(chǔ)上，實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃。省委、省政府也把發(fā)展職業(yè)教育作為科教興滇、人才強省戰(zhàn)略的重要措施，不斷完善鼓勵支持職業(yè)教育發(fā)展的政策。二是經(jīng)濟社會發(fā)展為職業(yè)教育提供了廣闊的空間。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快，特別是發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、構(gòu)建特色經(jīng)濟、生態(tài)旅游業(yè)等為技能型人才提供了廣闊的市場需求，經(jīng)濟社會發(fā)展呼喚職業(yè)教育的大發(fā)展。今年1月份，溫家寶總理在視察江蘇的職業(yè)教育工作時指出：“應(yīng)對金融危機，需要解決兩個重要問題：一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展而不發(fā)生大的波動，二是保證群眾就業(yè)而不造成大批失業(yè)。解決就業(yè)問題，根本靠發(fā)展，也需要通過培訓(xùn)提高勞動者的技能。職業(yè)教育直接為就業(yè)服務(wù)，應(yīng)當受到全社會的重視和支持。”在當前形勢下，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，擴大高素質(zhì)勞動者和技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模，是保證經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的當務(wù)之急和一舉多得的重大舉措。按照教育部的計劃，今年全國中等職業(yè)教育還要擴招50萬人。三是經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我省在發(fā)展中等職業(yè)教育方面積累了一定的經(jīng)驗。以上這些，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要搶抓機遇、創(chuàng)造條件，自覺地、主動地推動職業(yè)教育的發(fā)展。

《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》提出，到2010年，我省高中階段教育的毛入學(xué)率要達到55％以上，在校生總規(guī)模達到130萬人以上，其中，中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達到60萬人以上。到2012年，高中階段教育的毛入學(xué)率要達到70％以上，在校生總規(guī)模達到168萬人以上，其中，中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達到80萬人以上。要實現(xiàn)上述目標，時間緊、任務(wù)重，我們必須學(xué)習(xí)借鑒各地的先進經(jīng)驗，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的努力，促進中等職業(yè)教育的超常規(guī)發(fā)展。重點要在以下六個方面實現(xiàn)突破。

(一)在擴大規(guī)模上實現(xiàn)突破。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育發(fā)展，正確處理好發(fā)展中等職業(yè)教育與發(fā)展普通高中教育以及高等職業(yè)教育的關(guān)系。各州、市要將高中階段教育招生增量部分用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。各縣(市、區(qū))要加強資源整合，重點辦好1所在校生規(guī)模達到2000人以上的中等職業(yè)學(xué)校或職教中心。各地要把擴大職業(yè)教育招生規(guī)模作為首要任務(wù)來抓，要把國家對中職貧困學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實施免費教育、每年給予每個學(xué)生1500元助學(xué)金的政策，以及升學(xué)和就業(yè)優(yōu)勢宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉，進一步拓展招生對象和范圍。今年，全省中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)要達到22.5萬人以上，實現(xiàn)在校生人數(shù)達到54萬人以上的目標。昆明、曲靖、楚雄、大理、玉

溪、臨滄等州市，要繼續(xù)保持中等職業(yè)教育發(fā)展勢頭，千方百計采取措施，實現(xiàn)中等職業(yè)教育在校生規(guī)模大于普通高中的目標。

(二)在能力建設(shè)上實現(xiàn)突破。要加快推進中等職業(yè)教育“七大工程”建設(shè)，特別是加強校舍改建擴建、實訓(xùn)基地建設(shè)和教師隊伍建設(shè)。各州市要加強示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，規(guī)模還未達到要求的國家級和省級示范學(xué)校，要積極整合資源、挖掘潛力，在明年秋季學(xué)期達到規(guī)模要求(國家級示范3500人、省級示范2500人)；加大實訓(xùn)基地建設(shè)力度，支持一定規(guī)模以上的企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作，共建實訓(xùn)基地，改善實習(xí)實訓(xùn)條件；加強縣級職教中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要切實按照省委、省政府的要求，圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃職教資源，盡快把職教中心建成人力資源開發(fā)利用、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣及扶貧開發(fā)的重要基地。在今年內(nèi)，紅河、昭通要啟動重點公共實訓(xùn)基地建設(shè)。

(三)在辦學(xué)模式上實現(xiàn)突破。一要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)。當前的重點是要建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機制，進一步完善學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)制度，形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式。二要積極推進聯(lián)合辦學(xué)、東西部合作辦學(xué)。要充分利用我省優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源，積極推進職業(yè)學(xué)校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)，實行更加靈活的學(xué)制。充分利用城市和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢和就業(yè)市場的優(yōu)勢，推進東西部之間、城鄉(xiāng)之間的合作辦學(xué)。各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把職業(yè)教育對口支援工作與勞動力的轉(zhuǎn)移、教育扶貧和促進就業(yè)工作緊密結(jié)合起來。三要加強職業(yè)教育集團內(nèi)涵建設(shè)。當前，全省已成立了相當數(shù)量的職業(yè)教育集團，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要發(fā)揮作用，促進校企之間資源共享、優(yōu)勢互補，推動職業(yè)教育向特色化、品牌化方向發(fā)展。今年底，省政府將召開會議，交流職業(yè)教育集團發(fā)展經(jīng)驗。

(四)在“雙師型”教師隊伍建設(shè)上實現(xiàn)突破。各州市要建立和完善職業(yè)教育兼職教師聘用制度，采取更加靈活的政策和用人機制，支持職業(yè)學(xué)校面向社會、企業(yè)聘請工程技術(shù)人員、高技能人才擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。要結(jié)合國家即將實施的教師素質(zhì)提高計劃，加大中等職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)提高工作。在今年內(nèi)，完成lOO個骨干專業(yè)，200名學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，完善職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐制度，啟動“首席技師”聘任制度。今后，中等職業(yè)學(xué)校在崗教師參加特級教師評選。

(五)在提高教學(xué)質(zhì)量上實現(xiàn)突破。一要推進專業(yè)建設(shè)規(guī)范化。要建立中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)與需求預(yù)測服務(wù)機制，制定和實行專業(yè)設(shè)置標準，加強重點專業(yè)和示范專業(yè)點建設(shè)。各級教育行政部門要選擇一批基礎(chǔ)條件好、特色鮮明、辦學(xué)水平和就業(yè)率高的專業(yè)點進行重點建設(shè)。二要深化課程改革。要高度重視實踐和實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，突出“做中學(xué)、做中教”的職業(yè)教育教學(xué)特色。要按照相應(yīng)職業(yè)崗位的能力要求，加大專業(yè)技能課程的比重，突出應(yīng)用性和實踐性，在職業(yè)學(xué)校廣泛開展技能競賽活動。三要加強創(chuàng)業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校要突出對學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)實踐能力的培養(yǎng)。有條件的學(xué)校要開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)相關(guān)課程。要通過案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等增強創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實用性。

(六)在體制機制上實現(xiàn)突破。要大力推進中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革，走政府主導(dǎo)、多元辦學(xué)、開放辦學(xué)的路子。各地要認真貫徹《民辦教育促進法》和即將出臺的《云南省人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的決定》，鼓勵社會力量以多種形式創(chuàng)辦高質(zhì)量、有特色的職業(yè)教育機構(gòu)。民辦職業(yè)學(xué)校與公辦學(xué)校真正做到一視同仁。各地要選擇一批辦學(xué)基礎(chǔ)好、學(xué)生就業(yè)率高、社會信譽好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿褶k職業(yè)學(xué)校給予重點扶持，進一步擴大辦學(xué)規(guī)模。同時，要積極采取措施，鼓勵支持企業(yè)、行業(yè)參與辦學(xué)，鼓勵公辦職業(yè)學(xué)校吸納社會資金辦學(xué)。

各級人民政府及有關(guān)部門要進一步完善分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌投資、統(tǒng)籌資源配置，制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。各級發(fā)改委、教育、財政、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、編制、扶貧等部門要進一步明確在發(fā)展職業(yè)教育中的責任，真正做到齊抓共管，充分依靠行業(yè)、企業(yè)，促進職業(yè)教育快速發(fā)展，實現(xiàn)省委、省政府確定的目標。

同志們，我省經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務(wù)對職業(yè)教育工作提出了更高的要求，各地、各部門、各學(xué)校一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，站在全局的戰(zhàn)略高度，深刻認識加快發(fā)展中等職業(yè)教育的重要性和緊迫性，把加快發(fā)展中等職業(yè)教育作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略重點，作為整個教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略突破口，解放思想，抓住機遇，扎實工作，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南作出更大貢獻。