羅智強(qiáng)

中國人民自古以來就有對(duì)和諧社會(huì)的憧憬，十六屆四中全會(huì)，中央提出的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)成為我們黨和全社會(huì)的共識(shí)。

作為一名信訪工作者，在工作實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)中，思考得最多的是如何在新形勢下做好信訪工作，維護(hù)好社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。在實(shí)際信訪工作中，經(jīng)常會(huì)遇到前來反映各種情況的群眾，他們大多情緒激動(dòng)，有些還會(huì)采用一些比較極端的方式來表達(dá)自己的訴求。如何處理好這一件件來信來訪，需要我們不斷總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)以及不斷加強(qiáng)理論方面的學(xué)習(xí)。在接觸的眾多有關(guān)信訪工作的書籍中，我切實(shí)感受到《社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧》一書對(duì)我實(shí)際工作的指導(dǎo)與啟發(fā)。

該書分為“理論篇”和“對(duì)策篇”兩大部分?！袄碚撈敝饕獙?duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的理論問題進(jìn)行探討和梳理，其中對(duì)和諧社會(huì)的概念、運(yùn)行機(jī)制、評(píng)價(jià)體系有詳細(xì)介紹。結(jié)合自己在實(shí)際信訪工作中遇到的問題和難題，可以從書中找到解決的線索和答案。通過閱讀，我切實(shí)感到：構(gòu)建和諧社會(huì)是正視社會(huì)矛盾的客觀存在，而且正是存在各種各樣的社會(huì)矛盾，才更凸顯出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要性和緊迫性。更重要的是，在新的歷史時(shí)期，我們必須完成一個(gè)思維方式的轉(zhuǎn)換，那就是從改革開放前的革命思維轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的和諧思維。有了這樣的思維轉(zhuǎn)換，我們才能正確理解在構(gòu)建和諧社會(huì)中遇到的各種社會(huì)矛盾。

在“對(duì)策篇”中，該書就如何正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題進(jìn)行了歸納和總結(jié)，其中很大的篇幅就是我非常感興趣的信訪問題。

雖然該書是就北京市信訪問題進(jìn)行研究的成果，比如北京市集體上訪情況調(diào)查、北京市城市拆遷上訪問題調(diào)研報(bào)告等，但是這些分析對(duì)其他省市的信訪工作者也具有很大的借鑒價(jià)值。書中所述的北京市郊區(qū)縣到市級(jí)以上越級(jí)集體訪情況的總結(jié)對(duì)我很有啟發(fā)性，一是信訪總量的增長性突出，二是反映問題主要集中在土地問題和農(nóng)村基層干部問題(占到總量的81.8％)。這很好地說明了當(dāng)前信訪工作的狀況，用一句話總結(jié)就是：農(nóng)民和農(nóng)村的問題如果得不到妥善處理就會(huì)成為建設(shè)和諧社會(huì)的最大障礙。我想也正因如此，黨中央在提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的同時(shí)，大力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

貴州省比北京市有著更廣大的農(nóng)業(yè)人口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也落后于北京市，因此，關(guān)于農(nóng)民和農(nóng)村的問題會(huì)更加突出，這就要求我省的信訪工作者們加深對(duì)新時(shí)期信訪工作的認(rèn)識(shí)。加深對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)，才能夠把握全局，把工作做好。