內(nèi)容摘要中外歷史上任何一種經(jīng)濟(jì)體制，都有它得以建立和實(shí)施的文化根源，在很大程度上，是社會(huì)文化選擇了經(jīng)濟(jì)體制，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制，必須進(jìn)行文化反思。孤立地看，“大同”思想描繪了中華民族對(duì)理想社會(huì)的美好憧憬，但如果把它放在中國(guó)社會(huì)和歷史的具體環(huán)境中進(jìn)行多側(cè)面的相關(guān)分析，就可以獲得若干耐人尋味的發(fā)現(xiàn)。首先，“大同”思想的形成使先秦時(shí)期崇尚和諧的社會(huì)理念發(fā)生根本的流變；其次，在一定意義上，“大同”思想是“內(nèi)圣外王”觀念的催生劑；再次，“大同”思想為官府控制市場(chǎng)的體制安排提供了合乎邏輯的選擇；最后，“大同”思想影響了西漢以后經(jīng)濟(jì)改革的路徑選擇。

關(guān)鍵詞“大同”思想和諧理念“內(nèi)圣外王”官商體制路徑依賴

作者鐘祥財(cái)，上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博士生導(dǎo)師。(上海：200020)

1936年，凱恩斯為德文版的就業(yè)，利息與貨幣通論寫(xiě)過(guò)一篇前言，其中說(shuō)他的國(guó)家干預(yù)理論在英國(guó)遇到了相當(dāng)頑強(qiáng)的抵抗，但相信自己的觀點(diǎn)可能會(huì)對(duì)德意志讀者產(chǎn)生某些不同的觸動(dòng)，“這是因?yàn)?，在德?guó)一直就有它重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)派——?dú)v史學(xué)派”，“比較起那種‘自由放任所造成的生產(chǎn)和分配理論來(lái)，我的這種理論，作為一個(gè)整體，更容易適應(yīng)一個(gè)極權(quán)主義國(guó)家的關(guān)系?！雹笾型鈿v史上任何一種經(jīng)濟(jì)體制，都有它得以建立和實(shí)施的文化根源。在很大程度上，是社會(huì)文化選擇了經(jīng)濟(jì)體制。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制，必須進(jìn)行文化反思。

梁?jiǎn)⒊凇吨袊?guó)學(xué)術(shù)思想變遷之大勢(shì)》中說(shuō)：“中國(guó)學(xué)術(shù)所以不進(jìn)化，日惟宗師一統(tǒng)故。而其運(yùn)皆起于秦漢之交。秦漢之交，實(shí)中國(guó)數(shù)千年一大關(guān)鍵也。”“大同”思想即形成于此?！抖Y記·禮運(yùn)》云：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，衿、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉。是謂大同。”在中國(guó)文化思想的發(fā)展史上，“大同”思想流傳久遠(yuǎn)，近代的康有為曾著有《大同書(shū)》。中國(guó)古近代歷次農(nóng)民起義所高舉的“均貧富”大旗，實(shí)質(zhì)上也反映了“大同”思想的訴求。直到今天，“大同”思想仍為國(guó)人所耳熟能詳，津津樂(lè)道，并在潛移默化中成為一些現(xiàn)實(shí)決策和行為方式的依據(jù)之一。

孤立地看，“大同”思想描繪了中華民族對(duì)理想社會(huì)的美好憧憬。但如果把它放在中國(guó)社會(huì)和歷史的具體環(huán)境中進(jìn)行多側(cè)面的相關(guān)分析，就可以獲得若干耐人尋味的發(fā)現(xiàn)。

“大同”思想與和諧理念

“大同”思想并不是憑空產(chǎn)生的，《墨子》主張“尚同”，《論語(yǔ)》《孟子》中的社會(huì)保障思想，都可以視為“大同”思想的先期資料。但先秦的主流觀念是和諧，和諧的內(nèi)涵是多樣性、差異性、適當(dāng)比例、適當(dāng)節(jié)奏。在那時(shí)，“同”作為多樣性中的一種而存在，但“和”與“同”歧義分明?！按笸彼枷氲男纬桑瓜惹貢r(shí)期崇尚和諧的社會(huì)理念發(fā)生根本的流變。

西周末年的太史伯說(shuō)：“夫和實(shí)生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長(zhǎng)而物歸之；若以同裨同，盡乃棄矣。”春秋時(shí)晏嬰認(rèn)為“和”不同于“同”，而且強(qiáng)求單一的“同”并不可取：“若以水濟(jì)水，誰(shuí)能食之?若琴瑟之專(zhuān)一，誰(shuí)能聽(tīng)之?同之不可也如是。”孔子主張：“禮之用，和為貴；先王之道，斯為美。小大由之，有所不行。知和而和，不以禮節(jié)之，亦不可行也?！彼J(rèn)為“和”與“同”不可兼得，高明者應(yīng)該求“和”而棄“同”：“君子和而不同，小人同而不和?！?/p>

現(xiàn)代意義上的和諧社會(huì)有六大特征，即民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處。這些思想認(rèn)知在先秦文獻(xiàn)中都可以找到直觀而對(duì)應(yīng)的表述。如孟子提出：“民為貴，社稷次之，君為輕?！敝軙r(shí)芮良夫反對(duì)任何獨(dú)占財(cái)富的行為，指出：天下的財(cái)富是各種自然資源所生成的，“而或?qū)Ｖ?，其害多矣。天地百物，皆將取焉，胡可?zhuān)也”，“匹夫?qū)＠?，猶謂之盜，王而行之，其歸鮮矣?！痹诒Ｗo(hù)自然生態(tài)方面，《管子》、 《荀子》等都有精彩的見(jiàn)解。

隨著“大同”思想的問(wèn)世，人們對(duì)理想社會(huì)的構(gòu)思也趨于單一?！秴问洗呵铩べF公》曰：“昔圣王之治天下也，必先公。公則天下平矣?！薄读w·文師》強(qiáng)調(diào)：“天下非一人之天下，乃天下之天下也。同天下之利者，則得天下；擅天下之利者，則失天下。天有時(shí)，地有財(cái)，能與人共之者，仁也，仁之所在，天下歸之?！薄墩勺印さ涝穼?xiě)道：“夫至人之治也，棄其聰明，滅其文章，依道廢智，與民同出乎公?！蔽鳚h時(shí)類(lèi)似的著述還有陸賈的，《新語(yǔ)·至德》、劉安的《淮南子·覽冥》等。它們的共同之處是：向往一個(gè)沒(méi)有剝削和沖突的理想社會(huì)，在這個(gè)社會(huì)中，統(tǒng)治者秉公管理，私有觀念和行為遭到唾棄，人們工作勤勉，生活富足，風(fēng)氣純凈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境友好協(xié)調(diào)。此后，這方面的論述時(shí)有出現(xiàn)，直到明清之際，黃宗羲仍然依托古代描繪出這樣的社會(huì)：“有生之初，人各自私也，人各自利也，天下有公利而莫或興之，有公害而莫或除之，有人者出，不以一己之利為利，而使天下受其利；不以一己之害為害，而使天下釋其害。此其人之勤勞，必千萬(wàn)于天下之人。”

把社會(huì)弊端歸咎于私有，導(dǎo)致了對(duì)私有產(chǎn)權(quán)和私有觀念的否定，進(jìn)而決定了中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)個(gè)體的忽略。正如梁漱溟所說(shuō)，中國(guó)文化最大的缺點(diǎn)是個(gè)人不被發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的“人格”，在家族本位的框架里不足以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，因此也不足以造成生機(jī)活躍的社會(huì)。他在煉西文化及其哲學(xué)中沉痛地寫(xiě)道：“數(shù)千年以來(lái)使吾人不能從種種在上的威權(quán)解放出來(lái)而得自由；個(gè)性不得申展，社會(huì)亦不得發(fā)達(dá)，這是我們?nèi)松弦粋€(gè)最大的不及西洋之處?！睆暮椭C理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽烦纭按笸?，個(gè)體價(jià)值被逐漸淹沒(méi)，可能是最大的文化損失。

“大同”思想與“內(nèi)圣外王”

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展史上，先秦時(shí)期的“自利人”描述和《老子》、司馬遷等的經(jīng)濟(jì)自由主張可以被認(rèn)為是一種“前科學(xué)”的思想觀點(diǎn)。明清時(shí)期，經(jīng)濟(jì)自由思想也曾較為集中地出現(xiàn)。但是，這些原本有利于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育的思想因素，最終都被作為國(guó)家意識(shí)形態(tài)的儒家等級(jí)觀念和政府崇拜所淹沒(méi)。而在這一思想轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，儒家的“內(nèi)圣外王”學(xué)說(shuō)起了關(guān)鍵的支撐作用。

希圣、希賢是先秦儒學(xué)的人格追求。但孟子所說(shuō)的“人皆可以為堯舜”只是揭示了到達(dá)這種理想境界的可能性。而在“大同”思想中，“選賢與能”成為社會(huì)架構(gòu)的基本政治制度，和“天下為公”一樣，這是把理想與現(xiàn)實(shí)混為一談了。在一定意義上，“大同”思想是“內(nèi)圣外王”觀念的催生劑。“內(nèi)圣外王”是儒家人文傳統(tǒng)的一個(gè)核心理念。在政治理想的層面，“內(nèi)圣外王”代表儒家特有的一種道德理想主義——圣王精神。這個(gè)精神的基本觀念是：人類(lèi)社會(huì)最重要的問(wèn)題是政治的領(lǐng)導(dǎo)，而政治領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)繩是道德精神。因?yàn)榈赖戮袷强梢猿浞煮w現(xiàn)在個(gè)人人格里，把政治領(lǐng)導(dǎo)交給這樣一個(gè)“完人”手里，便是人類(lèi)社會(huì)“治平”的關(guān)鍵。因此，儒家強(qiáng)調(diào)個(gè)人道德的修

養(yǎng)，所謂正心、誠(chéng)意、修身、齊家、治國(guó)、平天下，這就把社會(huì)治理的邏輯起點(diǎn)放在了人性的根本轉(zhuǎn)變上。

眾所周知，儒家在西漢武帝時(shí)占據(jù)了“獨(dú)尊”的地位，這一局面的形成有著深刻的政治背景，因?yàn)檎瓶貙?zhuān)制權(quán)力的統(tǒng)治者需要相應(yīng)的合法性證明和文化支持，而經(jīng)過(guò)國(guó)家意識(shí)形態(tài)化的儒家思想是符合這種需要的。一方面，“天人合一”所衍生的“君權(quán)神授”理論說(shuō)明了專(zhuān)制集權(quán)的必然性和正當(dāng)性；另一方面，“選賢與能”和“內(nèi)圣外王”則提供了專(zhuān)制集權(quán)的可能性和可操作性?？梢哉f(shuō)，“選賢與能”從制度的角度促成了“內(nèi)圣外王”觀念的建構(gòu)。在現(xiàn)實(shí)中，由于沒(méi)有真正的民主制度來(lái)支撐，“內(nèi)圣外王”只能是專(zhuān)制集權(quán)的裝飾品；在思想上，“內(nèi)圣外王”強(qiáng)化了“大同”思想的烏托邦色彩，它使中國(guó)古代思想家“總是在想象遙遠(yuǎn)未來(lái)的理想社會(huì)狀態(tài)，而不是設(shè)計(jì)或歸納處理現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治問(wèn)題的方案”，“這就從整體上決定了政治思想家以不談實(shí)際政治來(lái)構(gòu)設(shè)烏托邦的虛化政治的思維特質(zhì)?！?/p>

不僅如此，“大同”思想以及“內(nèi)圣外王”對(duì)其他社會(huì)制度的生成也有負(fù)面的影響。例如，這種政治哲學(xué)和文化精神體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，就意味著：其一，國(guó)家統(tǒng)治者可以憑借道德轉(zhuǎn)化而成為具有智慧和利他傾向的決策者；其二，社會(huì)中的個(gè)人分為兩部分，一小部分是已經(jīng)完成道德轉(zhuǎn)化的圣人，另外大部分是沒(méi)有完成這種轉(zhuǎn)化的所謂愚民(小人)，后者只能服從于前者的管制；其三，在具有智慧和利他傾向的決策者的管制下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以也應(yīng)當(dāng)是專(zhuān)制集權(quán)的，個(gè)人的效用不需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得，個(gè)人的權(quán)利和責(zé)任也不需要依靠法律制度來(lái)維護(hù)。

“大同”思想與官商體制

秦漢時(shí)期，在如何選擇社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題上，集權(quán)的政治制度和“大同”的文化思想起到了重要的作用?！按笸彼枷朐诮?jīng)濟(jì)上強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：一是天下為公；二是取消私有；三是社會(huì)保障。這三點(diǎn)中，最有吸引力的是第三點(diǎn)，“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，衿、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)”，“謀閉而不興，盜竊亂賊而不作”，誰(shuí)不希望過(guò)這樣的生活呢?問(wèn)題在于實(shí)現(xiàn)這種社會(huì)理想的途徑是否可行。“大同”思想主張?zhí)煜聻楣?，“人不?dú)親其親，不獨(dú)子其子”，“貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己”。這里，首先需要分析一下“公”。

易中天在《帝國(guó)的終結(jié)：中國(guó)古代政治制度批判》中談到了當(dāng)時(shí)的“公”。他引用宋代柳宗元的話說(shuō)，秦代開(kāi)始就天下為公了(公天下之端自秦始)，但這種“公天下”是相對(duì)于諸侯分治的“家天下”而言的，郡縣制的帝國(guó)確實(shí)具有“公天下”的性質(zhì)，其實(shí)質(zhì)是資源的“國(guó)有制”、管理的“集權(quán)制”和官員的“任命制”，公即國(guó)家。官員必須維護(hù)國(guó)家利益，否則就叫以權(quán)謀私；必須服從國(guó)家意志，否則就叫結(jié)黨營(yíng)私。問(wèn)題在于，在皇帝是世襲的古代社會(huì)，“公天下”實(shí)際上是“家天下”，觀念上是“天下為公”，實(shí)際上是“天下為家”。連柳宗元也承認(rèn)，“其為制，公之大者”，實(shí)際上，“其情私也”。

接著，就不難發(fā)現(xiàn)取消私有的后果。前面已經(jīng)提到，先秦時(shí)期的和諧理念是主張多樣性的，因此在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上，個(gè)人自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制是得到容納，甚至推崇的?！独献印返谑哒旅枋隽松鐣?huì)制度的幾種狀態(tài)：“太上，下(不)知有之；其次，親之預(yù)(譽(yù))之；其次，畏之侮之”。民眾不知道有官府的存在是社會(huì)的最好治理狀態(tài)，這顯然意味著被統(tǒng)治者應(yīng)該擁有高度的自由。慎到認(rèn)為：“天道因則大，化則細(xì)。因也者，因人之情也。人莫不自為也，化而使之為我，則莫可得而用矣?！视萌酥詾?，不用人之為我，則莫不可得而用矣?！蔽鳚h的司馬遷把政府的經(jīng)濟(jì)政策分為五等：“善者因之，其次利道(導(dǎo))之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭(zhēng)?！彼^“因人之情”，“因之”，就是依據(jù)人的自身要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定相應(yīng)的政策，不對(duì)經(jīng)濟(jì)行為主體實(shí)行任何形式(包括出于善良的動(dòng)機(jī))的強(qiáng)制。

但在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，也存在截然不同的政策思路。商鞅認(rèn)為人都有自利的本性，官府有必要對(duì)這種本性加以規(guī)制，他提出并推行的“利出一空(孔)”政策，就是由統(tǒng)治者來(lái)規(guī)定人們求富的單一途徑——農(nóng)戰(zhàn)?！豆茏印?西漢部分)作者雖然也認(rèn)識(shí)到“利然后能通，通然后能?chē)?guó)”，但又?jǐn)嘌裕骸袄鲇谝豢渍咂鋰?guó)無(wú)敵，出二孔者其兵不詘，出三孔者不可以舉兵，出四孔者其國(guó)必亡?！边@里的“利出一孔”就是要把商業(yè)利潤(rùn)盡可能地歸于官府，使“商賈無(wú)所貿(mào)利” 。這也就意味著個(gè)人的追求財(cái)富活動(dòng)被限定在官府意志的桎梏內(nèi)，與商鞅不同的是，《管子》設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)模式的主要特點(diǎn)，正是由官府控制市場(chǎng)來(lái)獲取財(cái)政收入。

值得指出，《管子》的官府干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策是以調(diào)劑社會(huì)各階層利益的名義提出的，它認(rèn)為：“民，富則不可以祿使也，貧則不可以罰威也。法令之不行，萬(wàn)民之不治，貧富之不齊也?！必毟徊顒e是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，也是提供行為激勵(lì)的有效方式，但在專(zhuān)制集權(quán)的統(tǒng)治者看來(lái)，這種狀況不利于社會(huì)安定，所以，官府有必要引導(dǎo)、教育、強(qiáng)制直至參與人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。顯然，“大同”思想中的天下為公和取消私有主張正好為官府控制市場(chǎng)的體制安排提供了合乎邏輯的選擇。

于是，西漢武帝以后，官府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度得到強(qiáng)化，并制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)創(chuàng)新。其實(shí)，官府干預(yù)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的損害即使在古代也是有目共睹的。如西漢實(shí)施國(guó)營(yíng)工商業(yè)政策后，馬上出現(xiàn)了專(zhuān)賣(mài)商品質(zhì)量不良、價(jià)格昂貴、強(qiáng)迫攤購(gòu)，政府部門(mén)故意刁難，物品交換既不方便又不公平，官、商勾結(jié)操縱物價(jià)等一系列弊端。但在官府擁有干預(yù)經(jīng)濟(jì)的天然權(quán)力的文化氛圍中，這些惡果都不足以引起人們警覺(jué)。相反，人們倒是習(xí)慣于從私欲有害、管制乏力等角度去解釋官商體制的低效和弊端，干預(yù)造成的危害成為進(jìn)一步干預(yù)的理由。

歷史地看，官商體制既是專(zhuān)制集權(quán)的封建統(tǒng)治者維護(hù)政治地位、攫取經(jīng)濟(jì)利益的有意設(shè)計(jì)，也是整體主義文化與空想型經(jīng)濟(jì)觀念的必然產(chǎn)物。由于壓抑個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)，力圖把市場(chǎng)運(yùn)行控制在官府手中，而且又沒(méi)有一個(gè)對(duì)官府干預(yù)實(shí)行有效監(jiān)督的制衡機(jī)制，總體上，中國(guó)古代社會(huì)經(jīng)濟(jì)缺乏活力，管理成本過(guò)高，資源配置達(dá)不到優(yōu)化，財(cái)富增長(zhǎng)無(wú)法持續(xù)，最終，“大同”思想所承諾的社會(huì)保障成為空中樓閣。這樣一種動(dòng)機(jī)與結(jié)果的背離，使人們很容易想起維特根斯坦的話：“你不可能建造云彩，這就是你夢(mèng)中的未來(lái)永遠(yuǎn)得不到實(shí)現(xiàn)的原因?！?/p>

“大同”思想與路徑依賴

如果說(shuō)，以上三方面的相關(guān)分析主要著眼于“大同”思想在西漢時(shí)期的橫向影響，那么，通過(guò)對(duì)西漢以后幾次經(jīng)濟(jì)改革的路徑分析，則可以發(fā)現(xiàn)“大同”思想對(duì)中國(guó)歷史的縱向影響。

學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為中國(guó)古代重要的經(jīng)濟(jì)改革有六次，分別由春秋時(shí)的管仲、戰(zhàn)國(guó)時(shí)的商鞅、西漢的桑弘羊、唐代的劉晏、北宋的王安石和明代的張居正發(fā)起或領(lǐng)導(dǎo)，其中后面四次可以與“大同”思想聯(lián)系起來(lái)加以考察。

桑弘羊經(jīng)濟(jì)改革的背景是：漢武帝為了維持疆域的完整和中華帝國(guó)的威勢(shì)，和匈奴打了10年的仗，雖然取得

了勝利，卻也耗盡了積蓄。其時(shí)朝廷的對(duì)策思路主要有兩條：1加重對(duì)工商業(yè)的征稅；2，實(shí)行官營(yíng)工商業(yè)政策。前者的典型例子是實(shí)行“算緡”，“緡”是一種貨幣單位，每千錢(qián)為一緡，“算緡”就是按緡計(jì)算的納稅辦法，20錢(qián)為一算。當(dāng)時(shí)規(guī)定，商人按營(yíng)業(yè)額(囤積商品按商品價(jià)額)，貸款者按貸款額，每2緡納稅一算；手工業(yè)者按產(chǎn)品銷(xiāo)售額，每4緡納稅一算，交通運(yùn)輸每輛車(chē)納稅一算，商人加倍，船長(zhǎng)5丈以上納稅一算。隱瞞不報(bào)或自報(bào)不實(shí)者沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)。政府鼓勵(lì)民間舉報(bào)，舉報(bào)者可以得到?jīng)]收財(cái)產(chǎn)的—半?！八憔嚒睂?shí)行于桑弘羊到任以前。后者的措施包括鹽鐵官營(yíng)、均輸、平準(zhǔn)，前面已經(jīng)提到。史稱(chēng)，桑弘羊的經(jīng)濟(jì)謀略取得了明顯的效果，“民不加賦而天下用饒”。

唐代劉晏的改革有所改進(jìn)，同樣是為了增加朝廷的財(cái)政收入，他不是單純依靠提高稅收，或直接由官府參與爭(zhēng)利，而能借助于民間經(jīng)營(yíng)的積極性。如在漕運(yùn)方面，他的辦法是由官府出錢(qián)雇工，分段運(yùn)輸，“不發(fā)丁男，不勞郡縣”。在鹽政方面，他規(guī)定鹽戶生產(chǎn)的鹽由官府收購(gòu)后可以轉(zhuǎn)售給商人，至于商人把鹽運(yùn)到何處銷(xiāo)售，官府不加限制，只在那些商人不愿去或到不了的邊遠(yuǎn)地區(qū)，才設(shè)立常平鹽，“官收厚利而人不知貴”。為了及時(shí)了解和平衡全國(guó)的物價(jià)，劉晏還在各道設(shè)立巡院，用高價(jià)招募快足，沿途遍布驛站，專(zhuān)門(mén)遞送情報(bào)，這樣，“四方物價(jià)之上下，雖極遠(yuǎn)不四五日知，故食貨之重輕，盡權(quán)在掌握，朝廷獲美利而天下無(wú)貴賤之憂“口”。

北宋王安石改革名目雖多，推行也久，大部分是前人改革的套路(如均輸法、市易法等)，最重要的舉措要算青苗法和免役法。前者是在青黃不接時(shí)，將各路常平、廣惠倉(cāng)的糧食或現(xiàn)錢(qián)貸給民戶(如貸糧食，按時(shí)價(jià)折成現(xiàn)錢(qián))，預(yù)先規(guī)定歸還的糧食數(shù)(按前10年中豐收時(shí)的糧價(jià)計(jì)算)，實(shí)際歸還時(shí)可由民戶自己決定還錢(qián)或還糧。青苗錢(qián)每年貸放兩次，一次在正月三十前，隨夏稅歸還；另一次在5月30日前，隨秋稅歸還。利率每次2分。后者又叫雇役法或募役法，就是允許過(guò)去承擔(dān)各種差役的民戶不再服役，但必須按戶等高下交免役錢(qián)，還有過(guò)去不當(dāng)差的官戶、坊郭戶、未成丁戶、單丁戶、女戶、寺觀等，也要交錢(qián)，稱(chēng)為助役錢(qián)。

明代張居正改革，在財(cái)政方面的主要作為是在萬(wàn)歷六年至八年清丈了土地，九年在全國(guó)推行了一條鞭法，十年奏請(qǐng)免除了萬(wàn)歷七年以前的各地積欠錢(qián)糧100余萬(wàn)銀兩。

概括而言，這四次經(jīng)濟(jì)改革的共同點(diǎn)是：一是由朝廷財(cái)政官員推動(dòng)；二是主要是緩解財(cái)政困難，增加官府稅收；三是逐步加深對(duì)市場(chǎng)的控制。其后果則表現(xiàn)為：一是財(cái)富轉(zhuǎn)移了；二是激勵(lì)消散了；三是弊端加劇了。

桑弘羊的鹽鐵官營(yíng)和平準(zhǔn)均輸表明，政府可以依靠特權(quán)直接介入市場(chǎng)，從而有效地將商業(yè)利潤(rùn)由民間商人手中剝奪到官府腰包里。王安石的青苗法沒(méi)有減輕人民的負(fù)擔(dān)，如規(guī)定2分取息，年息4分，有些地方是3分取息，年息6分，借貸中的折錢(qián)計(jì)算也是暗中剝削，因?yàn)榻钑r(shí)糧價(jià)往往很高，而還時(shí)按豐收年景的低價(jià)。解民間之困流于高調(diào)，官府的錢(qián)袋倒鼓了起來(lái)，其秘密就在于國(guó)家把原來(lái)屬于兼并勢(shì)力或高利貸者的暴利占為己有了。

財(cái)富轉(zhuǎn)移如果不以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為法則，就難免抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如西漢時(shí)在楊可的主持下，中等以上的工商業(yè)者大都被告發(fā)算緡不實(shí)，官府查抄的“財(cái)物以億(10萬(wàn))計(jì)，奴婢以千萬(wàn)數(shù)，田大縣數(shù)百頃，小縣百余頃，宅亦如之”。此后，“民偷甘食好衣，不事蓄藏之產(chǎn)業(yè)?！边@是因?yàn)閾?dān)心已有的財(cái)富被剝奪，人們不愿從事新的投資，而把多余的錢(qián)盡量用于奢侈性消費(fèi)。由于無(wú)法從正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，為了使自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到必要的“制度”保護(hù)，封建社會(huì)的生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者還會(huì)尋找官僚的保護(hù)。在這個(gè)意義上，官商結(jié)合可能是專(zhuān)制經(jīng)濟(jì)中的一種特殊契約關(guān)系。商人為了保一己之利，不得不巴結(jié)乃至賄賂官府，這在中國(guó)古代久已成風(fēng)。如唐代，“富商大賈，多與官吏往還，遞相憑囑，求居下等，自今以后，不得更然?！?/p>

劉晏的改革向商人提供了獲利空間，但基于財(cái)政需要的改革目標(biāo)決定了市場(chǎng)只能是負(fù)責(zé)買(mǎi)單的“侍女”，獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的商人只有遞交更高的租金，才能確保官府特許的獲利機(jī)會(huì)。于是，西漢的官商體制進(jìn)一步演變?yōu)槌嗦懵愕墓偕坦唇Y(jié)。張居正免除積欠固然于民有利，清丈土地也能制約賦稅轉(zhuǎn)嫁，但值得深究的是一條鞭法的實(shí)際后果：首先，將兩稅以來(lái)歷久增加的各項(xiàng)正雜稅、職貢盡數(shù)合并，稅額不會(huì)比原有的減少；其次，在稅額折算時(shí)，官府往往要高出一般市價(jià)，農(nóng)民實(shí)際賦稅負(fù)擔(dān)反而增加；再次，整頓不久，中央和地方政府的各項(xiàng)舊稅雜項(xiàng)又恢復(fù)了，如南米、里甲、均徭等。黃宗羲所說(shuō)的“積累莫返之害”，就是指這種情況。

不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)歷史上經(jīng)濟(jì)改革的這種特點(diǎn)與“大同”思想有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。“大同”思想否定私有觀念，鄙視個(gè)人利益，其隱含的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論前提是：人是具有同樣欲望、稟賦和勤奮程度的社會(huì)群體，因而擁有同等獲得財(cái)富分配的權(quán)力。個(gè)人與群體是可以等同的，只要群體是以公共利益為組織目標(biāo)的，這個(gè)群體中的個(gè)人就會(huì)像為自己工作一樣為群體工作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)就可以按照一個(gè)由人們主觀設(shè)定的機(jī)制運(yùn)行，一般社會(huì)成員可以在預(yù)先計(jì)劃好的位置，以人人相同的數(shù)量和質(zhì)量從事生產(chǎn)。私有制就可以取消，只要有公認(rèn)為品德優(yōu)秀、智慧高超的管理者就行?；谶@樣的理念，自然推崇政府的權(quán)威，迷信行政干預(yù)的效果，而依靠個(gè)體自由選擇和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力便難逃厄運(yùn)?？疾熘袊?guó)古代的大國(guó)思想，可以發(fā)現(xiàn)空想很美麗，但付諸實(shí)踐，代價(jià)每每是沉重的。

編輯李梅