秦哲欽

隨著近年來國內(nèi)廣播市場的新一輪快速發(fā)展，廣播跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展?jié)u成趨勢，迎來又一次高潮。2008年5月4日，在杭州召開的全國廣播媒體區(qū)域整合發(fā)展與崛起方略研討會上，與會專家及業(yè)內(nèi)人士指出，我國城市化步伐的加快和汽車時代的到來，為廣播迎來了又一個難得的發(fā)展機遇。整合資源、優(yōu)勢互補、聯(lián)合發(fā)展，是廣播搶抓機遇、快速發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是新媒體條件下和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下廣播形成整體強勢的必由之路。

廣播跨地域合作的新特點

1.圍繞重大主題報道的合作成效顯著

圍繞同一主題或某一重大事件，整合相關(guān)地區(qū)廣播資源，進行聯(lián)合采訪報道、聯(lián)合直播、連線報道，這是廣播跨地域合作中最常采用、最能體現(xiàn)廣播特點、運作最為成熟、成效最為顯著的合作方式。通過跨地域的橫向、縱向的相互合作，不僅可以對重大事件進行快速準確的報道，在與其他媒體的競爭中贏得先機，而且可以有效節(jié)約人力、物力、財力和技術(shù)成本，避免資源的重復(fù)浪費。

如2008年5月12日汶川大地震發(fā)生以后，全國各地電臺紛紛展開與四川當?shù)仉娕_的合作，使聽眾在第一時間了解地震災(zāi)區(qū)的受災(zāi)信息及黨和政府開展抗震救災(zāi)的情況，從而使得各地廣播電臺在對災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的報道中一馬當先，領(lǐng)先于當?shù)仄渌襟w。又如圍繞北京奧運會的報道，全國140多家廣播電臺共同成立“全國奧運廣播聯(lián)盟”，實現(xiàn)了直播信號共享、報道資源共享、節(jié)目共享、溝通資源共享，為全國廣播界共同做好奧運報道奠定了基礎(chǔ)。

2.區(qū)域合作由淺層合作向深度合作推進

廣播跨地域的合作由來已久。早在上個世紀八九十年代，一些地方廣播就已經(jīng)建立了橫向的稿件交流合作機制。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，珠三角、長三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟異軍突起，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的對信息需求的擴張為廣播的跨區(qū)域合作提供了契機。

同時，隨著媒體競爭的加劇，廣播媒體為了改變在同報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)競爭中的弱勢地位，加強相互間的合作，通過資源整合、提升廣播整體社會認知度的需求越來越迫切。在這種內(nèi)在和外在因素的共同作用下， 2004年，青島、煙臺、濰坊、威海、淄博等地電臺簽署合作協(xié)議，成立半島城市聯(lián)盟，聯(lián)合打造《半島城市新聞》；2004年，廣東電臺開始與地市臺聯(lián)合發(fā)展；2006年底，天津區(qū)縣廣播聯(lián)盟正式成立……

早期廣播的跨地域合作，往往是淺層次的，大多僅僅是新聞稿件或節(jié)目的交流，而在市場開發(fā)、廣告經(jīng)營、品牌打造、新聞策劃、人才交流等深層次合作方面有所欠缺。這種淺嘗輒止的合作方式對提升廣播整體社會認知度的作用顯然是有限的，結(jié)果就是很多區(qū)域性廣播聯(lián)盟要么半死不活，要么無果而終。

然而，這種狀況在最近幾年發(fā)生了改變。首先，杭州的西湖之聲電臺率先與余杭廣播電視臺展開戰(zhàn)略合作，打造“麗人廣播”，經(jīng)過兩年多時間，在內(nèi)部機制、員工培訓(xùn)、節(jié)目創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)、品牌打造與廣告經(jīng)營等方面取得可喜成績。2008年初，江蘇人民廣播電臺在深度合作中屢出大手筆：對上與中央人民廣播電臺合作，聯(lián)手鍛造“中國金牌DJ網(wǎng)”和中國名牌DJ大賽；對下與宿遷市電臺展開深層次的戰(zhàn)略合作，由江蘇人民廣播電臺對宿遷人民廣播電臺調(diào)頻92.1的節(jié)目制作、財務(wù)、廣告經(jīng)營等方面進行全面的經(jīng)營管理。通過這種深度的緊密型合作，江蘇臺把先進的節(jié)目制作理念、人才資源、節(jié)目資源、市場資源、品牌資源注入宿遷電臺，使宿遷廣播頻率融入了省臺頻率群，做強了宿遷廣播市場；而省電臺則通過對宿遷電臺頻率的整合，實現(xiàn)了五套頻率陸續(xù)整體落地宿遷，形成頻率群，獲得了競爭上的優(yōu)勢地位。同時，中央、省、市三級廣播，在重大新聞行動、新聞資源共享、媒體資源共享、高管層與業(yè)務(wù)人員互訪、人才培訓(xùn)、廣告經(jīng)營和衍生產(chǎn)業(yè)上，以項目為紐帶，進行果斷的整合與聯(lián)動，以此推動和放大廣播優(yōu)勢，并以多種形式聚集社會資源，使各自的品牌和內(nèi)容增值。

3.全國范圍的合作漸成主流

正如上面所述，廣播跨地域合作是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的崛起，首先從區(qū)域合作開始的。但隨著全國統(tǒng)一市場的形成和報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體對廣播沖擊的加劇，廣播人越來越認識到，全國廣播只有聯(lián)合起來，打造聯(lián)合艦隊，才能實現(xiàn)做大做強的目標。正是在這樣的背景下，各地廣播在做好區(qū)域合作的同時，開始向全國范圍的大聯(lián)合、大合作發(fā)展。

2005年5月18日，“中國城市廣播聯(lián)盟”成立，就是這一變化的標志性事件，來自全國29個省、市、自治區(qū)、直轄市的80余家城市電臺聯(lián)合宣布：組建“中國城市廣播聯(lián)盟”，形成合力，共同打造城市廣播品牌概念。2008年，中國廣播界在雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震、北京奧運會的報道中展開一次又一次成功合作，也是這種轉(zhuǎn)變的最好證明。相信今后全國范圍的廣播合作還將進一步擴大與深化。

4.國家級電臺和省級電臺在廣播跨地域合作中起著主導(dǎo)作用

中央人民廣播電臺作為國家電臺，是中國最重要、最具有影響力的傳媒之一；在中國廣播界享有國家旗艦和中國新聞廣播第一品牌的至高地位，無論在人才、技術(shù)、資源、市場、覆蓋，還是在節(jié)目策劃、節(jié)目創(chuàng)新等方面，都擁有地方電臺無法比擬的優(yōu)勢。各地的省級電臺，在其所屬行政區(qū)域內(nèi)，在實力、影響力、制作水平、資源占有等方面，也擁有市縣級電臺不可企及的優(yōu)勢。此外，他們的危機意識和把廣播聯(lián)合做大做強的意愿也往往更為強烈。

因此，在廣播間跨地域的合作中，國家級電臺和省級電臺往往更為積極主動，擔當著合作主導(dǎo)者的角色。這種積極主動性，在近幾年表現(xiàn)得越來越突出和強烈。2008年的全國奧運廣播聯(lián)盟，就是中央人民廣播電臺利用其獨享北京奧組委授權(quán)的火炬接力唯一官方音頻信號的優(yōu)勢，積極主動發(fā)起成立的，從而成就了奧運史上和中國新聞史上最大規(guī)模的聯(lián)合報道行動，取得了空前的傳播效果。2009年2月，中央人民廣播電臺又向各地電臺發(fā)出邀請，發(fā)起組建“中國廣播聯(lián)盟”，準備把與地方電臺的合作由原來的圍繞突發(fā)事件的臨時性合作，發(fā)展成為制度化的合作，在重大突發(fā)事件報道、新聞策劃、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流、節(jié)目資源共享等方面展開深度合作交流。

廣播跨地域合作任重道遠

廣播跨地域合作方興未艾，這一方面是經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的客觀需要，同時也是各地廣播提升自身影響力和競爭力的內(nèi)在要求。但是在現(xiàn)實中，廣播的合作要進一步向深層次發(fā)展，還需要解決很多問題。

首先，如何突破行政區(qū)域的限制。由于我國實行四級辦廣播的體制，廣播頻率資源按照行政區(qū)域分配，客觀限制了廣播資源的跨地域深層次整合。其次，廣播間跨地域合作中，特別是在與大臺的合作中，地方廣播應(yīng)該增強主動性，而實力雄厚的大臺則應(yīng)放低身段，把地方廣播作為平等的合作伙伴，這樣才能實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展壯大。第三，要解決好節(jié)目內(nèi)容的普遍性與地域性相結(jié)合的問題。地方廣播節(jié)目的特點就是內(nèi)容地域性、針對性強，但這樣的內(nèi)容拿到合作伙伴那里就沒有實際意義。因此，在合作中，采編人員在采寫編輯新聞稿件時，必須同時兼顧多方面的要求，給合作方編輯根據(jù)當?shù)靥攸c進行再加工留出足夠的空間。

（作者單位：煙臺廣播電視臺）