鄭　雯

[摘要]結(jié)合工作實(shí)踐，通過建筑工地日常消防安全管理、監(jiān)督檢查等分析研究，就建筑工地的消防安全管理措施進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]建筑工地 消防管理 消防監(jiān)督

中圖分類號：TU-0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0420188－01

一、建筑工地消防安全現(xiàn)狀

（一）消防安全責(zé)任制不落實(shí)。絕大多數(shù)建設(shè)、施工單位之間沒有訂立消防安全責(zé)任合同。單位消防安全責(zé)任人的消防安全責(zé)任主體意識淡薄，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，無消防組織機(jī)構(gòu)，無用火用電管理等相關(guān)消防安全管理制度，消防安全管理工作陷于癱瘓。

（二）不按工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。一些單位為節(jié)省成本，選用底價位的易燃可燃材料，導(dǎo)致建筑材料燃燒性能達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。有的裝修工程影響消防設(shè)施使用，甚至擅自減少消防安全出口、疏散走道的數(shù)量和設(shè)計(jì)寬度，導(dǎo)致工地建筑工程本身存在大量先天性火災(zāi)隱患。

（三）施工現(xiàn)場火災(zāi)負(fù)荷大。在一些建筑內(nèi)部裝修施工現(xiàn)場，大量易燃、可燃材料被采用，如木龍骨、木質(zhì)板材、油漆、墻紙、軟包材料等。在一些建筑工程施工現(xiàn)場，還有用于焊割的氧氣、乙炔氣瓶等，也存在非常大的安全隱患。在一些工程的外墻，還設(shè)有木質(zhì)等可燃腳手架和易燃防護(hù)網(wǎng)，這為火勢在建筑內(nèi)外的發(fā)展創(chuàng)造了極為便利的條件。

（四）用電、用火管理混亂。建筑工地要施工絕對離不開電，但由于建筑工地用電是臨時性的，所以臨時布線很多，導(dǎo)致線路敷設(shè)很不規(guī)范，電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。很多電線移動頻繁，絕緣層破損嚴(yán)重。更有許多配電箱被隨意安裝，有的直接安在木板上，有的甚至用木箱。在寒冷季節(jié)，便攜式或臨時性供暖設(shè)備安裝使用不當(dāng)，甚至許多施工現(xiàn)場工人使用明火取暖，用火管理不善。許多動火作業(yè)，如電焊、熬制瀝青等活動現(xiàn)場缺乏防范措施，由此引發(fā)的火災(zāi)不甚列舉。另外，吸煙、亂扔煙頭現(xiàn)象普遍且隨意，在一些易燃、易爆場所和危險作業(yè)場所易引發(fā)嚴(yán)重災(zāi)害。

（五）現(xiàn)場布局混亂，消防通道不暢，消防設(shè)施不完善。一些建筑工地易燃可燃材料及雜物隨處堆放，布局混亂，影響交通，造成消防通道不暢，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車無法接近起火部位。消防設(shè)施配備方面，在工地現(xiàn)場配備滅火設(shè)施的并不多見，在一些中、小型工地，根本無消防器材。此外對于正在施工中的建筑，消防供水設(shè)施還未啟用，火場供水緊缺，一旦發(fā)生火災(zāi)撲救難度相當(dāng)大。

（六）違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重?？偨Y(jié)近年來眾多建筑工地火災(zāi)案例，從中可以發(fā)現(xiàn)由于違章作業(yè)而引起的火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例，有些還造成人員傷亡。據(jù)調(diào)查，由于建筑工人不固定，施工單位對特殊工種持證上崗要求不嚴(yán)，特別是對電氣焊作業(yè)不落實(shí)內(nèi)部審批制度。在建筑工地，電焊氣割作業(yè)隨意，火花四濺，周邊盡是可燃物的景象十分常見。

（七）消防安全意識淡薄。施工現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：很多施工負(fù)責(zé)人不履行自身消防安全職責(zé)，消防安全管理的意識非常薄弱，對工人的消防安全培訓(xùn)異常匱乏，加之工人流動性較大，培訓(xùn)效果也難以鞏固。建筑工人自身文化水平也普遍較低，對消防知識基本上不了解。在消防安全問題上，絕大多數(shù)工人抱有僥幸心理，認(rèn)為問題不大。許多工人組織紀(jì)律性差，面對管理往往是敷衍應(yīng)付。工地消防安全管理存在不少主觀認(rèn)識上的障礙。

二、建筑工地消防安全管理的思考

（一）“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，層層落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)公安部有關(guān)條令規(guī)定，建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，并服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位訂立合同，明確各方消防安全責(zé)任，對落實(shí)責(zé)任制的情況實(shí)行獎懲，賞罰分明。

（二）加強(qiáng)工程消防審核和施工現(xiàn)場檢查。公安消防部門在工程審核中應(yīng)準(zhǔn)確適用規(guī)范對工程材料進(jìn)行把關(guān)，確保材料質(zhì)量可靠、燃燒性能符合要求。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。對內(nèi)部裝修工程要通過檢查確保消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志等不被遮擋，保障消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。對電氣施工要杜絕電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)等。對發(fā)現(xiàn)存有火險隱患的，應(yīng)依法責(zé)令限期整改。

（三）合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局。將施工現(xiàn)場的固定動火作業(yè)、易燃易爆材料存放、易燃廢品集中站、危險物品庫房等區(qū)域等高火災(zāi)危險性場所布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向，和臨時辦公區(qū)、生活區(qū)等場所進(jìn)行區(qū)域劃分，并設(shè)立明顯的標(biāo)志。功能分區(qū)之間劃分必要的防火間距。消防車道不應(yīng)少于兩處，且寬度不小于3.5米。同時，不得在消防車道上堆放建筑材料，更不得占用消防車道作業(yè)。對易燃易爆危險物品的儲存要設(shè)立專用倉庫，與其它建筑保持至少15米的間距，不得超量儲存，并派專人管理。尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍。

（四）加強(qiáng)用火用電管理，完善消防設(shè)施。要嚴(yán)格落實(shí)危險場地動火審批制度，配備必要的消防器材，并在作業(yè)點(diǎn)附近采用不燃材料遮擋。要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁煙火等消防安全標(biāo)志，必要時設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。施工單位應(yīng)制定電源管理制度，不準(zhǔn)在工地亂接亂拉電線。電氣設(shè)備安裝及維修應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行。電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況應(yīng)定期檢查。重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象；電氣設(shè)備周圍是否有可燃物，尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求等。工地消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則合理配置滅火器、消防水帶、水槍、應(yīng)急照明等消防設(shè)施和輔助滅火設(shè)施，如抽水泵、沙池、水桶等。盡最大可能利用既有消防水源，如市政消火栓、水池。定期對消防器材設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。

（五）加強(qiáng)消防安全教育。施工單位要有針對性地開展消防宣傳教育，讓工地管理人員、務(wù)工人員掌握預(yù)防火災(zāi)、撲救初期火災(zāi)及火場逃生自救的基本知識和技能，強(qiáng)化消防安全意識。安監(jiān)、勞動、工會等部門和組織應(yīng)協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。公安消防部門應(yīng)加大對建設(shè)和施工單位的負(fù)責(zé)人、管理人以及特殊工種的消防安全培訓(xùn)，豐富安全教育形式，徹底轉(zhuǎn)變施建設(shè)和施工方的消防安全觀念，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，將建筑工地消防安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝坏淖杂X行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]林康、張媛，淺談建筑工地消防安全現(xiàn)狀與防火管理對策，2008.

[2]李舍，淺析建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患成因及預(yù)防對策，2008.

作者簡介：

鄭雯，女，皖六安人，本科，安徽省馬鞍山市雨山區(qū)公安消防大隊(duì)，研究方向：消防。