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我看奧巴馬一百天

2009-07-14 09:54
世界知識 2009年10期
關(guān)鍵詞:巴基斯坦奧巴馬伊朗

楊 銳

所謂“一百天”,是媒體為了造勢搞的民意秀。相信最不愿意在這個問題上面對媒體,但又不得不從容以對的就是奧巴馬本人了。

不愿意面對媒體,是因為奧巴馬深知民意的非理性:可以載舟、亦可覆舟。高天滾滾的金融寒流讓他的“新政”的每一筆撥款都困難重重,國會里的共和黨百般阻撓。另外,剛剛從美洲峰會負(fù)荊請罪回來,南方近鄰墨西哥就爆發(fā)“豬流感”,媒體咄咄逼人,逼他下令關(guān)閉美墨邊境。當(dāng)年布什為限制非法移民,曾下令在美墨邊境建立隔離墻,招致強烈批評,奧巴馬當(dāng)然不愿再犯眾怒。但是,豬瘟如果繼續(xù)升溫,民意燒烤就會讓他無法招架。禍不單行,媒體曝出中情局運用水刑拷問“基地”組織戰(zhàn)俘的內(nèi)幕。可憐年輕總統(tǒng),這一百天接受了百年不遇的各種風(fēng)暴。

但是,經(jīng)歷了大選殘酷考驗的美國總統(tǒng)都是見過世面的,盡管奧巴馬幾年前還是個名不見經(jīng)傳的年輕議員,但現(xiàn)如今他有一個非常優(yōu)秀的團隊,不僅在大選中幫助他脫穎而出,更能夠在國際事務(wù)中駕輕就熟。

說到奧巴馬這一百天的外交“新政”,最可以大書特書的是,這位喜歡息事寧人、又不失原則的總統(tǒng),摸到了盤活美國外交戰(zhàn)略全局的關(guān)鍵棋子:伊朗以及它身后的13億穆斯林。奧巴馬的做法是,尋求與伊朗和穆斯林世界的積極對話,懷柔俄羅斯,與歐盟、中國和拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人尋求平等的伙伴關(guān)系。誰都知道美國是當(dāng)今惟一的超級大國,所謂平等的伙伴關(guān)系無非意味著老大愿意屈尊,表現(xiàn)出平易近人的公關(guān)技巧,給大家一個面子。事實上誰都清楚,事關(guān)美國根本的國家利益的大事情華盛頓依然還是會非常橫,我行我素,只是技巧上更策略些而已。

奧巴馬深知,小布什得罪了一大批本來可以爭取過來成為朋友的人,美國的軟實力受到極大損害,美國的國際形象需要重塑。所以上臺伊始,他就把第一家境外媒體的采訪機會給了穆斯林國家的電視頻道。他在采訪中明確無誤地提出要與伊朗媾和。接著,國務(wù)卿希拉克在首次出訪中就把第二站選擇在擁有最多穆斯林人口的印度尼西亞。這幾招效果怎樣,大家不妨靜觀其變。

為什么伊朗是美國新的全球戰(zhàn)略的關(guān)鍵棋子?我們知道,為了兌現(xiàn)大選諾言,奧巴馬一定會盡快從伊拉克撤軍,移師阿富汗,重點打擊阿巴交界處的“基地”組織和卷土重來的塔利班。美國如果想和平撤離伊拉克,不至于留下教派沖突的亂攤子,開展與伊朗的對話就不可或缺。伊朗的重要性還在于,它是黎巴嫩真主黨武裝的幕后支持者,它還積極聯(lián)絡(luò)敘利亞和巴勒斯坦的哈馬斯形成反以和反美的軸心。

戰(zhàn)術(shù)上,美國還有一個政治局勢十分不穩(wěn)的反恐“盟友”巴基斯坦,需要耐心地和小心翼翼地對付。美巴關(guān)系脆弱,主要原因是美國在民用核問題上完全支持巴基斯坦的勁敵印度,但最讓巴基斯坦軍方惱火的是美國特種部隊經(jīng)常未經(jīng)巴方允許,擅自越境進入巴緊鄰阿富汗邊界的山區(qū),打擊基地組織的骨干分子。為了讓巴基斯坦伙伴息怒,美國在金融危機的困難時刻,還要咬緊牙關(guān),拿出大筆經(jīng)援收買巴基斯坦民心。

奧巴馬向東的政策效果如何還需拭目以待,這里暫且不說。向南,他不得不平息由于布什的傲慢而深深得罪的拉美各國左翼領(lǐng)導(dǎo)人,核心問題是舒緩對古巴的制裁,改善與委內(nèi)瑞拉和玻利維亞的關(guān)系。他在出席美洲峰會的時候謙虛地提出,他此行主要是來傾聽,而不是發(fā)號施令。情緒化十足的查韋斯總統(tǒng)立刻表示出對這位黑哥們兒的好感,并幾度握手還以書相贈,戲劇味道十足。

總結(jié)一下,奧巴馬的全球戰(zhàn)略肯定是更加注重磋商和解的多邊外交,力圖重塑自己的軟實力,而頭一百天的對外政策主要是布局和重新洗牌。

對華政策將是奧巴馬繼承布什政府成果為數(shù)不多的領(lǐng)域之一,因為中美關(guān)系在過去的八年已經(jīng)表現(xiàn)出戰(zhàn)略上的成熟和穩(wěn)定,雙方定期的戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話將有助于許多全球問題的有效解決,比如貿(mào)易平衡,氣候變化和反恐。

對俄羅斯,奧巴馬繞開了雙方在北約東擴、高加索,甚至在波蘭和捷克部署反導(dǎo)雷達系統(tǒng)等棘手的矛盾,而是語出驚人地提出要與莫斯科一起逐漸徹底銷毀雙方的戰(zhàn)略核武器,讓世界徹底告別核武器。這是將了俄羅斯一軍。俄羅斯惟一能夠遏制歐洲和北約的殺手锏就是龐大的核武庫,他們不會傻到“自廢武功”。我認(rèn)為這純粹是在拖延時間,騰出手來,解決其他更優(yōu)先的問題。這是奧氏大智慧下的某種幽默。

但是,如果說這位年輕的美國總統(tǒng)軟弱可欺那就大錯特錯。他果斷下令擊斃索馬里海盜救出落入魔掌的美國船長,對比1979年卡特總統(tǒng)下令特種部隊夜襲德黑蘭解救被困人質(zhì)卻折戟沉沙,兩任總統(tǒng)的危機處理能力和領(lǐng)導(dǎo)技巧的巨大差別由此可見一斑。

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