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北部灣,平靜背后有隱憂

2009-07-13 18:42
環(huán)球時報 2009-07-13
關(guān)鍵詞:分界線漁政北部灣

本報記者 胡 笳

從海南三亞鳳凰島登船,7月1日,記者隨中國漁政311號開始了北部灣巡航。這是《中越北部灣劃界協(xié)定》實施5周年的中方活動之一。該協(xié)定的簽署使中國有了第一條海上分界線。

漁政311船這次巡航是沿著中越海上分界線進(jìn)行的。和5年前相比,北部灣平靜了很多。5月16日起,中國在南海進(jìn)入了為期兩個半月的伏季休漁。烈日下,空曠的海面上偶爾能見到一兩艘小漁船。311的船員告訴記者,那是漁民們垂釣用的小船,即便是休漁期,垂釣也是被允許的。農(nóng)業(yè)部南海漁政局副局長劉添榮說,中國對本國的漁船管理很嚴(yán)格,“一旦被查處,可謂得不償失”。不過,一位熟悉北部灣的人士說,中國的休漁期卻是外籍漁船在北部灣東側(cè)捕撈最多的時節(jié)。

船行半日,時近中午,一同巡航的漁政01號直升機忽然向311船報告:在共同捕撈區(qū)我方一側(cè)遇到了一批外籍漁船。在駕駛室里,記者看見雷達(dá)屏幕上,半徑12海里的區(qū)域內(nèi)布滿上百個光斑。漁政人員說,從光斑的大小、運動方向和速度,很容易判斷出這些都是越南漁船。在4個多小時的追逐和海警船艇以及其他漁政船的夾擊下,311船的漁政人員終于乘快艇登上了一條插著越南國旗的漁船。這是一艘典型的越南漁船,船身只有十五六米,低矮的船艙頂上是塑料布搭成的涼棚,六七個越南漁民垂頭喪氣地站在甲板上。漁政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)這艘船沒有捕撈許可證,在沒收了他們的漁貨和網(wǎng)具后將其驅(qū)趕。一位漁政執(zhí)法人員說,大部分違規(guī)外籍漁船被沒收了漁具漁貨后,都只是被驅(qū)趕出東側(cè)海域。但由于中國的漁政執(zhí)法船不能跨越北部灣分界線,執(zhí)法船剛走,一些外籍漁船又會開回來繼續(xù)捕魚。他指著剛查獲的那艘越南漁船告訴記者,甲板上兩個龜殼一般的筐叫“簸箕艇”,“以前我們抓扣了越南漁船就把它們拖在我們船的后面,可天一黑,越南漁民就會悄悄坐在簸箕艇里跑掉。”

和劃界前相比,如今北部灣中的外籍漁船侵漁問題緩和了很多,但平靜的背后也有中國漁民的隱痛。據(jù)了解,北部灣仍有3000多艘中國漁船回撤后無法安置,只能集中在北部灣東側(cè)捕撈,導(dǎo)致東側(cè)漁業(yè)資源萎縮。為了保護(hù)漁業(yè)資源,中國除了每年夏天伏季休漁,還在南海投放大量魚苗。北部灣漁業(yè)恢復(fù),正悄悄開始?!?/p>

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