王 苗

摘要由于歷史原因和客觀條件的限制,目前革命老區(qū)經濟發(fā)展水平普遍較低,大多數(shù)的紅色旅游景區(qū)都處于貧困地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū),人民群眾的生活還比較艱苦。發(fā)展紅色旅游,可以加快革命老區(qū)的基礎設施建設,培育和發(fā)展旅游業(yè)成為老區(qū)新的經濟增長點,帶動老區(qū)經濟整體全面的發(fā)展。

關鍵詞紅色旅游存在問題建議

中圖分類號:F592文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-239-01

紅色旅游是以革命紀念地、標志物為載體,以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵,組織接待旅游者進行參觀游覽、緬懷學習革命傳統(tǒng)教育、增加閱歷的旅游主體活動。近年,紅色旅游發(fā)展迅猛,成為大眾矚目的焦點。它不但有力地弘揚了時代精神的主旋律、配合了黨和國家的重大政治活動、產生了良好的社會效應,同時也極大的促進了其自身的發(fā)展。

一、國內對紅色旅游的研究現(xiàn)狀

我國紅色旅游研究經過多年來的發(fā)展形成具有我國特色的模式與機制。下面主要介紹延安——“精品+宣傳”模式。

延安因為紅色革命而具有重要的歷史意義,中國只有一個延安,為了在新時期把這種精神發(fā)揚下去,不僅是我們新一代的責任,更是歷史賦予我們的機遇。

(1)紅色主題旅游品牌集體“串燒”,升級換代

雖然延安旅游業(yè)在經濟建設中發(fā)揮著得天獨厚的優(yōu)勢,但在形式上,基本以自助游為主,沒有形成產業(yè)經營和品牌優(yōu)勢,缺乏整體策劃及形象宣傳,缺乏一個高度概括、凝煉的創(chuàng)意主題。

(2)挖掘紅色資源,從“品牌經營”到“經營品牌”,用品牌提升產業(yè)

延安不僅是革命圣地,而且有些東西已經成了人們耳熟能詳?shù)臉酥?比如:寶塔山、清涼山、楊家?guī)X、王家坪、黃帝陵等,還有安塞腰鼓、志丹扇鼓、黃龍獵鼓等民間藝術,還有陜北詩歌中的蘭花花、信天游、三十里鋪等都可以作為品牌來經營,不需要進行大力宣傳就已經有很高的知名度和親合力了。

因此,改變以前有品牌再去經營的做法,而是直接挖掘和規(guī)劃品牌,用品牌和優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)接,提升產業(yè)的發(fā)展。

二、目前我國紅色旅游發(fā)展中的幾個問題

當前旅游學者以及其他相關人士更多關注的是紅色景區(qū)(點)的深度開發(fā)和主題營造方面問題,而對其他領域較少涉及。紅色旅游是一個系統(tǒng)性、綜合性、關聯(lián)性極強的整體,其開發(fā)中存在著“木桶效應”,即:任何一個環(huán)節(jié)的不協(xié)調都會影響到旅游者的最終體驗以及紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。下面筆者僅以旅行社存在的問題作為突破口,以期望引起大家對系統(tǒng)性發(fā)展紅色旅游的關注。

(一)紅色旅游地區(qū)的基礎設施比較落后

紅色旅游大多分布在革命老區(qū),景區(qū)之間交通不便利。而且大部分的革命老區(qū)經濟實力薄弱,地方經濟的發(fā)展依賴于國家財政轉移支付,因此,用于紅色資源開發(fā)的資金較少,導致景區(qū)景點基礎設施的不完善,不利于紅色旅游的發(fā)展。紅色旅游景點多為各級、各單位“革命傳統(tǒng)教育基地”和“愛國主義教育基地”,將游客接受教育列為免費項目。有償旅游項目開發(fā)不力,以致不少紅色旅游景區(qū)景點“工資靠財政、獎金靠門票、維護靠撥款”,缺乏自身造血功能。

(二)紅色旅游人才缺乏

目前,我國大部分紅色旅游地區(qū)導游的外文水平不高,專業(yè)的高素質的服務業(yè)人員缺乏,旅游行政管理和旅游企業(yè)管理人才不足。紅色旅游區(qū)中從業(yè)人員總體學歷水平、文化素質和業(yè)務能力都偏低,尤其缺乏中高層次的專業(yè)人才。高層次決策人才的嚴重缺乏,導致紅色旅游在開發(fā)中缺乏全局觀念,不能充分把握旅游開發(fā)的內涵,也不能從宏觀角度把握旅游區(qū)的特色和發(fā)展方向。

(三)紅色旅游的開發(fā)力度不夠

1.紅色旅游資源在當?shù)芈糜钨Y源中占有什么地位,沒有在統(tǒng)籌考慮的基礎上給予實事求是地認識和評價。嚴重阻礙了紅色旅游資源的開發(fā)。

2.紅色旅游資源的開發(fā)主要以革命遺址為主,其依賴性比較大,資源開發(fā)深度不夠,旅游以參觀游覽為主,展示方法單一,缺少特色,趨同化傾向較為嚴重。可參與性、娛樂性項目開發(fā)極少,旅游體驗不足,致使游客停留時間短,消費不足,經濟效益不高。而對于景區(qū)內的自然風光、淳樸的鄉(xiāng)土人情、鮮明的地域特色及民族情調等,多數(shù)只進行了

一些粗放的低層次的開發(fā),沒有形成系統(tǒng)的旅游產品。

三、優(yōu)化紅色旅游發(fā)展的幾點建議

(一)進一步加大對紅色旅游項目建設支持

1.按照《全國紅色旅游重點景區(qū)總體建設方案》提出目標和原則的要求,安排好2007年紅色旅游基礎設施中央預算內專項投資計劃。新增的重點文物保護專項經費,繼續(xù)用于對紅色旅游經典景區(qū)的補助。

2.根據(jù)紅色旅游的需要,及時組織開行紅色旅游列車;對紅色旅游地區(qū)的機場建設進行重點扶持,根據(jù)紅色旅游客流情況增開紅色旅游航線,促進支線航空發(fā)展;對紅色旅游團體,在運力、票源上給予優(yōu)先保證。

(二)加強對紅色旅游人才的調研和培訓

1.調研工作。針對紅色旅游發(fā)展中的共性問題和中央領導關注強調的問題,組織加強調研工作,尤其在“紅色旅游資源保護、開發(fā)和利用”、“紅色旅游現(xiàn)代展示技術”、“政治歷史遺產開發(fā)管理與研究”等專題方面進行重點調研。擬在年中組織召開一次研討會。

2.培訓工作。年內主要辦好5個班,重點抓好紅色旅游景區(qū)負責人培訓班,骨干導游、講解員培訓班和紅色旅游統(tǒng)計工作培訓班。努力提高旅游行政隊伍、導游隊伍和旅游服務從業(yè)人員隊伍的整體素質,力爭使人才的總量、結構與紅色旅游經濟發(fā)展相適應。

(三)加大紅色旅游的宣傳開發(fā)力度

1.協(xié)調地方、部隊和各相關部門在紀念中國人民解放軍建軍80周年、秋收起義80周年、廣州起義80周年和井岡山斗爭80周年及抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)70周年期間,開展紅色旅游主題活動。

2.要充分利用主流傳媒和強勢傳媒,宣傳紅色旅游,擴大紅色旅游的社會影響;重點策劃宣傳以紅色旅游主題活動和節(jié)慶活動。[3]要抓住機會,突出紅色主題。如:旅游途中,大巴車上放映的VCD、DVD還是港臺那些打斗片;住宿仍安排在沒有任何紅色意義的賓館、旅店;吃飯仍是與其他類型旅游活動沒有區(qū)別的飯菜,等等。