張立人
摘要民主法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)的提高制約著民主法治的發(fā)展,而民主法治的狀況又促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的增長。正是這個原因,當(dāng)今世界各國,都將民主法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做本國的首要課題。各國在實施民主法治戰(zhàn)略時,都會仔細(xì)研究本國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),探索出適應(yīng)本國經(jīng)濟(jì)的民主法治道路,實現(xiàn)法治和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞民主法治經(jīng)濟(jì)辯證關(guān)系
中圖分類號:D90文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-145-01
一、經(jīng)濟(jì)與法治的辯證關(guān)系
經(jīng)濟(jì)與法治對于當(dāng)代社會來說,是永遠(yuǎn)無法分割的整體。如同一對矛盾,二者相互促進(jìn)又相互制約,相互獨立又相互滲透。站在經(jīng)濟(jì)的立場審視法治便不難看出,在經(jīng)濟(jì)的運行程序和運行模式中隨處可見法治的身影,它的作用通過經(jīng)濟(jì)運行體現(xiàn)出來。這是因為經(jīng)濟(jì)決定法治的存在和作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個前提條件就是各類經(jīng)濟(jì)活動的正常運作,因此,為了保護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活動的積極運作,各國的法治就必須滲透于經(jīng)濟(jì),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。法治在經(jīng)濟(jì)中的作用主要體現(xiàn)在以下三個方面:
維護(hù)秩序。各類經(jīng)濟(jì)活動的一個共同特點就是在現(xiàn)實的社會中進(jìn)行著時間上的連續(xù)和空間上的廣闊運作。為了保護(hù)這些龐大的經(jīng)濟(jì)整體的平穩(wěn)運行,就必須要求且只能要求法治給予其一個安全的社會環(huán)境,即建造一個安定、健康、良好的秩序,并加以維護(hù)。因為良好的社會秩序除了法治,其余的任何主體無法打造。法治的獨特作用就是可以建立并較長時間的保持這一環(huán)境。所以,法治的維護(hù)秩序作用便體現(xiàn)在了經(jīng)濟(jì)運行中。
平衡利益。優(yōu)勝劣汰是經(jīng)濟(jì)活動的一個顯著特點。隨著市場的快速運作,各經(jīng)濟(jì)主體在受到各種主、客觀條件的影響下,經(jīng)濟(jì)狀況將發(fā)生明顯的變化。各主體的經(jīng)濟(jì)實力不可能平衡發(fā)展。不平衡的積聚將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的正常運行受到破壞,為了鏟除或壓制經(jīng)濟(jì)活動自身的消極影響,法治就可運用其與生俱來的強(qiáng)制手段“劫富濟(jì)貧”、幫助弱者、制約強(qiáng)者。以達(dá)到平衡各主體實力,確保經(jīng)濟(jì)活動的各方面因素順利運行的目的。我國為了防止兩極分化,運用法律手段取締非法收入、清理不合理收入、調(diào)解過高收入的做法,也是法治平衡利益作用的體現(xiàn)。
協(xié)調(diào)關(guān)系。競爭是經(jīng)濟(jì)活動的又一特性。各經(jīng)濟(jì)主體為了自身的存在與壯大,均以維護(hù)自身利益和追求經(jīng)濟(jì)效益為準(zhǔn)則展開激烈而又殘酷的經(jīng)濟(jì)競爭。在嚴(yán)峻的競爭局勢中,各種各樣的矛盾與糾紛就會產(chǎn)生、擴(kuò)大。這樣的矛盾往往是經(jīng)濟(jì)主體自己無可奈何而又無法解決的,面對如此現(xiàn)實,通過法治給予協(xié)調(diào)不失為一種上上之策。
二、經(jīng)濟(jì)與民主的辯證關(guān)系
馬克思唯物主義史觀認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對于這個觀點,恩格斯也是贊成的,他這樣闡述:“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等;所以,直接的物質(zhì)的生活資料的生產(chǎn),從而一個民族或一個時代的一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,便構(gòu)成基礎(chǔ),人們的國家設(shè)施、法的觀點、藝術(shù)以至宗教觀念,就是從這個基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,因而,也必須由這個基礎(chǔ)來解釋,而不是像過去那樣做得相反。”這個論述也可以理解為:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了作為上層建筑的民主,民主隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
首先,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定民主的需求。一個人的左邊是一塊面包,右邊是一張選票。如果他是酒足飯飽,那么這個人十有八九選擇選票;如果他是饑腸轆轆,那么這個人一定選擇面包。通過這句話就可以明白,生存是首先要面對的問題,當(dāng)人們的生存問題還不能解決,以民主為代表的政治問題就是空想。人民對民主的需求,是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。
然后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為民主的實現(xiàn)提供物質(zhì)保障。民主的實現(xiàn)是需要本錢的。比如說全國人民代表大會的召開。開會是需要會議廳的、代表的衣食住行是需要付費的、會議的順利召開是需要大量的人力、物力的,樁樁件件都需要錢。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力的提高為民主的實現(xiàn)提供了堅強(qiáng)的物質(zhì)后盾。
最后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有利于培養(yǎng)公眾的民主意識。民主的實現(xiàn)是需要國家中絕大多數(shù)的公民積極參與的,參與的前提就是公民的民主意識的增強(qiáng)。通過教育促使公民民主意識的形成、提高,這是最為有效的途徑。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)恰恰為教育的普及提供了現(xiàn)實可能。
那么民主的發(fā)展?fàn)顩r,又是如何影響經(jīng)濟(jì)的呢?世界各國爭先恐后的建立民主制度,是民主在世界范圍內(nèi)廣泛發(fā)展??墒菫槭裁磿霈F(xiàn)這股民主潮流呢?民主的優(yōu)勢究竟在什么地方呢?人類是精明的,人們不會長期做賠本買賣,即便是短期的賠本,在這些賠本的背后也是暗藏著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。人們之所以蜂擁而至的實施民主,是因為民主是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,它能夠推動生產(chǎn)力的發(fā)展,而且這種推動力是其它任何力量所不能取代的。它符合人類最需要的經(jīng)濟(jì)利益。簡單的說,民主確認(rèn)了經(jīng)濟(jì)主體的合法地位,調(diào)動了各主體的積極性。民主制度的建立,把長期被壓迫在封建專制制度下的人性解放了出來,人們可以自己主宰自己的命運,生命得到了尊敬,人性得到了敬仰。在自由、民主的空氣中,人的能量的到了釋放,創(chuàng)造能力得到了空前的提高。這種創(chuàng)造能力隨處可見,在經(jīng)濟(jì)活動中表現(xiàn)的尤為突出。在經(jīng)濟(jì)活動中,人的經(jīng)濟(jì)主體地位得到了確認(rèn),合法財產(chǎn)和收益得到了保護(hù),個人的權(quán)利能夠自由支配,從而更好的調(diào)動積極性,促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,周而復(fù)始,形成了良性循環(huán)。
總之,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積極推動著民主法治的發(fā)展,而民主法治又在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處處閃耀著光輝。二者相互融會、相互貫通、相互依賴、相互鏈接、唇齒相依、唇亡齒寒、缺一不可。