陳 琳

摘要無固定期限制度是勞動(dòng)法區(qū)別于傳統(tǒng)民法的一項(xiàng)重要制度,是公法對(duì)私法加以干預(yù)的突出表現(xiàn),或者說是公法通過私法轉(zhuǎn)化的表現(xiàn),是私法關(guān)注社會(huì)利益的表現(xiàn)。這項(xiàng)制度對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、保障勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán)、進(jìn)而言之對(duì)構(gòu)建和諧的社會(huì)人際關(guān)系具有十分重要的制度價(jià)值和功能,是其他任何制度不可替代的。

關(guān)鍵詞無固定期限勞動(dòng)合同傳統(tǒng)民法公法保護(hù)

中圖分類號(hào):D923.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)06-110-01

勞資關(guān)系一直是影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的因素之一。而勞資關(guān)系又必須和勞動(dòng)合同制度共同研究。1994年頒布的勞動(dòng)法典規(guī)定了勞動(dòng)合同制度,但是其任意性規(guī)范較多,強(qiáng)制性規(guī)范少。企業(yè)往往利用其強(qiáng)勢地位,簽訂短期勞動(dòng)合同,不利于勞動(dòng)者利益的實(shí)際保護(hù)。為了針砭時(shí)弊,《勞動(dòng)合同法》區(qū)別于傳統(tǒng)民法,跳出絕對(duì)契約自由的框架,對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同做了明顯有利于勞動(dòng)者利益保護(hù)的傾斜。

一、短期勞動(dòng)合同向不定期勞動(dòng)合同轉(zhuǎn)變的原因

(一)勞動(dòng)關(guān)系的特殊性

1.勞動(dòng)關(guān)系的人身性。勞動(dòng)關(guān)系類似于婚姻關(guān)系,其特征就在于當(dāng)事人相互履行權(quán)利義務(wù)具有不可替代性和繼續(xù)性,當(dāng)事人之間的利益共同體關(guān)系和忠誠合作關(guān)系相互依存。不定期勞動(dòng)合同就是追求勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的一種方式。

2.勞動(dòng)關(guān)系的不平等性。在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者一般處于弱勢地位。契約自由在現(xiàn)實(shí)中無法實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)法制必須面對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)實(shí),糾正這種利益的偏頗。這種糾正主要體現(xiàn)在勞動(dòng)合同期限的選擇上。

(二)短期勞動(dòng)合同的負(fù)面影響

短期合同不利于培養(yǎng)員工的忠誠感和歸屬感,不利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的積極性和科研的熱情,勞動(dòng)者自身的優(yōu)勢難以發(fā)揮到最大,會(huì)在企業(yè)和勞動(dòng)者之間形成對(duì)立的心理契約關(guān)系,團(tuán)隊(duì)合作精神和企業(yè)的高效益難以獲得。

(三)倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的需要

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的企業(yè)在無固定期限勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除、終止等各個(gè)階段所承擔(dān)的責(zé)任不僅是一種法定責(zé)任,更是社會(huì)責(zé)任?！秳趧?dòng)合同法》是一部強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任的人本型法律。企業(yè)不應(yīng)只是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,更應(yīng)該是社會(huì)道德準(zhǔn)則的引導(dǎo)著,社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者?！秳趧?dòng)合同法》一方面增加了《勞動(dòng)法》對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同簽訂情形的規(guī)定,另一方面,完善了《勞動(dòng)法》所缺失的在用人單位不依法與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二、實(shí)施無固定期限勞動(dòng)合同的兩個(gè)猜想

(一)無固定期限勞動(dòng)合同會(huì)導(dǎo)致“鐵飯碗”嗎

20世紀(jì)70年代以前,我國國有企業(yè)和集體企業(yè)普遍實(shí)行“鐵飯碗”制度,然而這種“鐵飯碗”是為當(dāng)時(shí)我國國力所不能承受的。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,無固定期限勞動(dòng)合同也不能成為“鐵飯碗”,“能進(jìn)不能出”的勞動(dòng)關(guān)系僵局同樣也不會(huì)出現(xiàn)。這是因?yàn)?

1.無固定期限勞動(dòng)合同與定期勞動(dòng)合同一樣可以解除。無固定期限勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)合同的一種,可以解除,包括《勞動(dòng)法》24條的協(xié)商解除;《勞動(dòng)法》第25、26、27條規(guī)定用人單位法定解除權(quán),第32條規(guī)定勞動(dòng)者的法定解除權(quán);以及出現(xiàn)合同中約定的解除條件出現(xiàn),雙方的約定解除權(quán)。綜上所述,無固定期限勞動(dòng)合同和定期勞動(dòng)合同一樣可以解除,不同在于是否明確有合同終了的時(shí)間。

2.《勞動(dòng)合同法》比《勞動(dòng)法》規(guī)定了更為寬松的解除條件。將兩部法律進(jìn)行逐條比較,我們就能發(fā)現(xiàn):用人單位辭退、裁員的權(quán)利更大,勞動(dòng)者辭職的空間也更廣,這明顯表明“出口”更容易。而對(duì)解除的唯一限制就是《勞動(dòng)合同法》第42條增加了不得預(yù)告辭退和裁員的兩種情形。而這些規(guī)定是保障勞動(dòng)者切身權(quán)利的需要,充分且必要,不能成為“不能出”的理由。

(二)無固定期限勞動(dòng)合同會(huì)普遍化嗎

《勞動(dòng)合同法》立法者仍然體現(xiàn)出謹(jǐn)慎的態(tài)度。在法律條文中既沒有規(guī)定定期勞動(dòng)到期后勞動(dòng)者繼續(xù)提供勞動(dòng)自動(dòng)轉(zhuǎn)為不定期勞動(dòng)合同,也沒有規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立不定期勞動(dòng)合同而未訂立視為已訂立不定期勞動(dòng)合同。例如,沒有規(guī)定違法未訂立不定期勞動(dòng)合同的從重責(zé)任。而美國法院則通常會(huì)考慮雇員的合理期待,將雇員可以獲得的收入、剩余的工作年齡作為等因素作為確定賠償金額的考慮。

此外,企業(yè)選擇簽訂無固定期限勞動(dòng)合同之前將會(huì)對(duì)員工有全面客觀準(zhǔn)確的評(píng)估,最后成為選擇對(duì)象的勞動(dòng)者也往往是高端勞動(dòng)者,這些勞動(dòng)者的比例在整個(gè)勞動(dòng)力市場上是占很小份額的。

三、無固定期限勞動(dòng)合同的價(jià)值所在

《勞動(dòng)合同法》設(shè)計(jì)的無固定期限勞動(dòng)合同新規(guī)則,這一規(guī)范的核心制度價(jià)值在于為迅速變換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,保障勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

從全社會(huì)角度看,無固定期限勞動(dòng)合同制度的建立和完善還具有保障社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序良好運(yùn)行的價(jià)值。通過規(guī)范勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性,提高用人單位的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。

從用人單位來說,有利于培養(yǎng)勞動(dòng)者的忠誠度,勞動(dòng)者更有歸宿感和安定感,從而更愿意提高專業(yè)技能,更愿意為同一單位連續(xù)工作,這對(duì)用人單位也是有利的。

因此,無固定期限制度是勞動(dòng)法區(qū)別于傳統(tǒng)民法的一項(xiàng)重要制度,是公法對(duì)私法加以干預(yù)的突出表現(xiàn),或者說是公法通過私法(勞動(dòng)合同)轉(zhuǎn)化的表現(xiàn),是私法關(guān)注社會(huì)利益的表現(xiàn)。這項(xiàng)制度對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、保障勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán)、進(jìn)而言之對(duì)構(gòu)建和諧的社會(huì)人際關(guān)系具有十分重要的制度價(jià)值和功能,是其他任何制度不可替代的。