張振坤 牛建軍 韓 毅
摘要:持續(xù)穩(wěn)健地推動(dòng)城市化進(jìn)程,是我國(guó)21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。影響城市化進(jìn)程的因素很多,其中經(jīng)濟(jì)因素具有長(zhǎng)期和直接的作用。采用統(tǒng)計(jì)年鑒的1995—2007年中原城市群九個(gè)城市的數(shù)據(jù),分析了促進(jìn)城市化進(jìn)程的4個(gè)經(jīng)濟(jì)因素,建立了4個(gè)經(jīng)濟(jì)因素與城市化之間的線性回歸模型,測(cè)度了各個(gè)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)城市化的貢獻(xiàn)率。結(jié)論是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城市化的貢獻(xiàn)最大,引進(jìn)外資對(duì)城市化的貢獻(xiàn)最小,工業(yè)化和政策支持的貢獻(xiàn)介于兩者之間,且政策支持的貢獻(xiàn)有不斷減弱的趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞:中原城市群;城市化;經(jīng)濟(jì)因素;貢獻(xiàn)率
中圖分類號(hào):F062.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)14-0176-02
一、相關(guān)研究背景與本文視角
當(dāng)今世界,發(fā)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為非常重要的目標(biāo),而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又和城市的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。這些年來,隨著交通運(yùn)輸和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,城市發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快,城市之間的聯(lián)系日益緊密,逐漸形成了大都市區(qū)、城市群以及城市連綿帶。這種城市形態(tài)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和全球化活動(dòng)的加強(qiáng),并逐步成為城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。本文通過研究反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上很重要的一個(gè)指標(biāo)——城市化率來研究城市群的發(fā)展。
19世紀(jì)歐美國(guó)家工業(yè)革命的興起和繁榮推動(dòng)了城市的迅猛發(fā)展,從而使城市化進(jìn)程不斷加快。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究歐美國(guó)家的城市化進(jìn)程時(shí)發(fā)現(xiàn),工業(yè)化形成的“拉力”效應(yīng)和農(nóng)村人口向城市流動(dòng)所形成的“推力”效應(yīng)(Todaro,1969)影響和決定著城市化的進(jìn)程。錢納里和賽爾奎因在1975年的研究中指出,城市化可以看做是“以導(dǎo)致工業(yè)化的貿(mào)易和需求的變化為開端,以農(nóng)村勞動(dòng)力向城市源源不斷的轉(zhuǎn)移為結(jié)果”的一個(gè)過程。錢—賽模式表明,隨著工業(yè)化逐漸向高層次階段演進(jìn),工業(yè)化對(duì)城市化進(jìn)程的主導(dǎo)作用逐漸分散而減弱(周叔蓮,郭克莎,2002)。但是,從本質(zhì)上說,工業(yè)化是城市化的主要?jiǎng)恿?城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物。在我國(guó),很多學(xué)者認(rèn)為,中央政府發(fā)動(dòng)的工業(yè)化和農(nóng)村自發(fā)的工業(yè)化是推動(dòng)我國(guó)城市化發(fā)展的主要力量(趙新平,周一星,2002)。也就是說,工業(yè)化是影響城市化和城市發(fā)展的重要因素之一(仇保興,2003)。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征對(duì)聚集有內(nèi)在的要求。而城市具有經(jīng)濟(jì)聚集和人口聚集的特征,適合第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也成為城市化的一個(gè)重要因素(李健英,2002)??臻g經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人藤田和克魯格曼等學(xué)者指出,城市的形成和發(fā)展及城市化過程是在市場(chǎng)條件下企業(yè)和個(gè)人追求自身利益或效用最大化的結(jié)果,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體相互之間發(fā)生作用的自我組織過程(Fujita,Thisse,1966;Fujita,Krugman,1999)。
在我國(guó)建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程中,我國(guó)的城市發(fā)展和城市化實(shí)際上處于一個(gè)由企業(yè)、個(gè)人和政府三元主體參與的城市經(jīng)濟(jì)之中。因此,在這個(gè)三元城市經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)個(gè)人和政府部門的相互影響和作用共同決定了我國(guó)的城市化進(jìn)程。本文將結(jié)合中原城市群九個(gè)城市城市化的歷史實(shí)踐,利用1995—2007年的面板數(shù)據(jù),對(duì)中原城市圈的城市化動(dòng)因進(jìn)行深入探討。
二、研究區(qū)域、指標(biāo)選取和樣本說明
本文選擇中原城市圈鄭州、洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源九個(gè)城市作為研究區(qū)域,主要是因?yàn)橹性鞘腥壕哂腥缦绿攸c(diǎn):中等的總體經(jīng)濟(jì)水平、衛(wèi)星城市較好的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)以及在我國(guó)總體發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。
在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選取上,在反映非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)活動(dòng)指標(biāo)中,我們選用綜合反映企業(yè)發(fā)展水平的工業(yè)化率指標(biāo);在反映第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指標(biāo)中,我們選用第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平或稱為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展度指標(biāo);在構(gòu)建反映政府行為影響的政府類指標(biāo)時(shí),考慮到一個(gè)城市所處市場(chǎng)的完善程度直接影響著一個(gè)城市微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而市場(chǎng)完善程度變化一方面反映了純市場(chǎng)因素的作用,另一方面,則突出反映著政府政策和體制改革、制度改進(jìn)的重要影響,因此,我們?cè)O(shè)定市場(chǎng)開放度指標(biāo)來主要反映政府政策和體制改革對(duì)城市化的影響;同時(shí),由于我國(guó)目前情況下,城市公共設(shè)施等市政基礎(chǔ)環(huán)境的改善一般依賴于政府行政規(guī)劃和財(cái)政投入,因而主要是政府行政力量的結(jié)果。因此,我們還設(shè)定了政策支持度指標(biāo)來綜合反映政府行政干預(yù)的影響。
關(guān)于本文所使用的樣本范圍如下:選取的樣本城市為鄭州、洛陽、開封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、源河和濟(jì)源九個(gè)城市。樣本數(shù)據(jù)如文中沒有特別說明,則取自1995—2007年18年間的城市地區(qū)總?cè)丝?、市區(qū)總?cè)丝凇⒊鞘械貐^(qū)GDP、城市地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)GDP、城市地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)GDP、城市地區(qū)實(shí)際利用外資、地區(qū)預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出等逐年數(shù)據(jù)。上述指標(biāo)則根據(jù)以上相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。
三、影響中原城市群的城市化變化的因素分析
中原城市群城市化水平的變化是由多種因素共同影響的結(jié)果。其中,如前文所分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策制度起著更加重要的作用,而由于河南省傳統(tǒng)上受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較深,外資數(shù)量少,故對(duì)中原城市化水平的變化相對(duì)不重要。下面我們對(duì)中原城市群九個(gè)城市進(jìn)行定量分析來確定城市化影響因素的大小,并同時(shí)對(duì)上述結(jié)論作出驗(yàn)證。
我們利用1995—2007年各年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》和《河南城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中中原城市群九個(gè)城市的相關(guān)數(shù)據(jù)排列為面板數(shù)據(jù),利用Eviews軟件采用OLS做了計(jì)量模擬,U表示城市化率,I表示工業(yè)化率,T表示第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展度,M表示市場(chǎng)支持度,P表示政策支持度,設(shè)定回歸方程為:
U=C(0)+C(1)I+C(2)T+C(3)M+C(4)P
回歸結(jié)果如下:
U=-0.3576+0.3447I+1.0524T+0.0017M+0.3719P
-9.15726.307915.52324.5027 1.1634
R2=0.7975F=80.7591
此時(shí)觀察t值知道,政策支持度P并不顯著,則我們采用逐步回歸法,去掉變量P然后進(jìn)行回歸,得到的結(jié)果如下所示:
U=-0.3427+0.3493×I+0.0016×M+1.0814×T
-9.2689 6.39354.341417.1155
R2=0.7942F=106.7729
從上式可知,t統(tǒng)計(jì)量和F統(tǒng)計(jì)量均顯著,可決系數(shù)為0.7932,說明這幾個(gè)變量很好地解釋了城市化率的變化。
該式的經(jīng)濟(jì)含義為:在1995—2007年間,如果其他變量保持不變,工業(yè)化率每增加1%,城市化率增加0.349%;第三產(chǎn)業(yè)開放度每增加1%,城市化率增加1.0814%;市場(chǎng)開放度每增加1%,城市化率增加0.0016%。
依據(jù)該回歸結(jié)果,我們可得到三個(gè)重要結(jié)論:
結(jié)論1:第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展度成為城市化率的最主要?jiǎng)右蚯抑匾栽诓粩嘣黾?工業(yè)化率對(duì)城市化率的貢獻(xiàn)則在下降。
結(jié)論2:政策支持度不再成為城市化的主要?jiǎng)右?。由于中?guó)改革開放力度不斷增強(qiáng)和加入WTO(世界貿(mào)易組織),具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,所以,市場(chǎng)主體發(fā)揮不斷重要的作用,而政策支持的作用相對(duì)就小了很多,以至不再成為城市化的動(dòng)因。
結(jié)論3:工業(yè)化率、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展度、市場(chǎng)開放度對(duì)城市化率的解釋力度加強(qiáng)。可決系數(shù)由3.1.1模型中的0.63增加至3.1.2模型中的0.8。此變化進(jìn)一步表明這些市場(chǎng)因素對(duì)城市化的貢獻(xiàn)增大,而其他非市場(chǎng)因素的作用則在快速下降,這也說明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善。
四、結(jié)語
由以上分析可知,1995年以來,中原城市群的城市化發(fā)展歷程是個(gè)人、企業(yè)和政府共同作用的結(jié)果,并且個(gè)人和企業(yè)的作用在近年來持續(xù)顯著,而政府的影響不再構(gòu)成對(duì)城市化動(dòng)因的解釋。從本文我們還可以清楚地看到,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化的貢獻(xiàn)很大,而工業(yè)化率對(duì)城市化的推動(dòng)作用并不十分明顯。也就是說,在中原城市群城市化的進(jìn)程中,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展度很可能成為其主要的動(dòng)因。
此外,需要指出的是,本文所做的城市化動(dòng)因的理論和經(jīng)驗(yàn)研究只是很淺顯的初步探討,尤其是在經(jīng)驗(yàn)研究中,所選取的指標(biāo)雖然具有一定代表性,但還不盡完善,有些指標(biāo)如政策支持度、市場(chǎng)開放度等并不能全面徹底地反映政府部門在城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用,尚且需要進(jìn)一步完善。當(dāng)然,這并不會(huì)影響到本文的基本結(jié)論。