劉慧明

[摘要]縣(區(qū))以下的基層水利主管部門組織建設的工程多以小型為主，參與建設的各方資質較低或根本無資質，許多工程由村或農(nóng)民自營，工程質量管理常常不被重視，其做法多數(shù)欠妥。雖然這類工程單項規(guī)模小，但總體數(shù)量多，也不可忽視其質量。

[關鍵詞]水利工程施工質量

中圖分類號；TV-9文獻標識碼：A文章編號：1671—7597(2009)1010123—01

水利工程是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質基礎。長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大的貢獻，同時在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮了巨大的作用。百年大計，質量第一，質量是水利工程的生命線，水利工程質量已成為人們關注的一大熱點，工程質量責任重于泰山。加強水利工程質量管理，確保工程質量是水利建設永恒的主題。

水利工程質量監(jiān)督實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標管理逐步建立水利工程質量監(jiān)督總站、監(jiān)督中心站、監(jiān)督站和監(jiān)督分站組分級、分層次管理，各盡其責的工程質量監(jiān)督體系。

工程質量監(jiān)督工作作為水利建設行業(yè)管理的一個重要組成部分，監(jiān)督范圍和監(jiān)督力度不斷擴大，發(fā)揮著越來越大的作用，各級工程質量監(jiān)督機構形成了水利建設行業(yè)管理的一個分支體系，成為工程建設管理中代表政府對工程質量監(jiān)督的一個重要部分。各市地、州水利水電、水務工程質量監(jiān)督站是基層質量監(jiān)督機構，是工程施工質量監(jiān)督的主要實施單位，承擔施工現(xiàn)場質量監(jiān)督。質量監(jiān)督站可在所屬縣設分站，作為監(jiān)督站的派出機構，在監(jiān)督站的指導下開展工作?；鶎铀块T中小水利工程項目施工質量監(jiān)督主要是指施工的質量檢測和質量控制。

一、中小型水利工程施工質量控制

影響質量的因素很多，包括人、材料、機械、方法或工藝和環(huán)境等因素，事前、事中和事后都要對這些因素進行嚴格的控制，嚴格保證項目質量。事前監(jiān)督是通過事前考慮各種影響工程質量的因素，預先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各種預防措施，以使計劃目標得以控制。它是一種面向未來的控制，期望防止問題的發(fā)生而不是當問題出現(xiàn)時再補救。對市縣水利工程質量監(jiān)督站，尤其應該注意的是，事前控制并非僅僅是在工程開工前的控制。從管理學的角度來看，前一工序的事后控制，就是后一工序的事前控制，是一種動態(tài)的管理。除了在開工前核查各參見單位的資質及其質量保證體系，制定有關的規(guī)章制度外，在施工的工程中，還必須及時收集整理工程建設的各種質量資料，分析工程質量變異發(fā)展的趨勢，及時總結經(jīng)驗教訓，以便更好地控制后續(xù)工程的質量；事中監(jiān)督也稱現(xiàn)場監(jiān)督或實時監(jiān)督，是指當活動正在進行的過程中所實施的控制。市縣質監(jiān)站主要通過建立單位來對工程建設實施事中控制，檢查有關水利工程建設的法律法規(guī)以及強制性標準的落實情況，同時對監(jiān)理單位工作進行控制；事后監(jiān)督是一種反饋監(jiān)督，檢查工程實物質量審核技術文件、抽樣檢測預測工程質量變異發(fā)展趨勢，為后續(xù)工程質量提供支持。

二、中小型水利工程施工質量檢測

質量檢測是工程質量監(jiān)督和質量檢查的主要手段，是確保工程質量的關鍵措施，其結果是工程建設質量的量化指標，也是評定工程施工質量的重要依據(jù)。

(一)原材料檢測。一般來說工程建設的原材料檢測包括兩種類型，一種是砂、石、水泥、鋼材、砌塊、填土料等建筑材料的質量、物理特性、力學指標的檢測，這種類型的試驗是按照施工規(guī)范按比例抽樣進行試驗檢測的；另一種是為工程施工提供控制參數(shù)的混凝土配合比設計、砂漿配合比設計、填土料擊實試驗等，這一類試驗只要材料的變化不大，一般只需進行一次試驗即可。原材料的檢測，是屬于工程質量事前控制的一種。由于這些材料的質量對工程質量的影響較大，如原材料的質量出現(xiàn)問題，施工工藝再好，工程質量也難以達到要求，難以通過質量抽查抽檢，因而施工企業(yè)都會十分重視原材料的質量。至于第二類為施工提供施工參數(shù)的試驗，由于關系到施工的組織安排、施工質量控制、施工企業(yè)的經(jīng)濟效益等與施工企業(yè)利益密切相關的因素，因而施工單位同樣會十分重視。因此，在原材料檢測這一事前控制措施方面，質量監(jiān)督機構只須督促檢查施工單位按有關的規(guī)范規(guī)程的要求進行抽樣自檢即可，沒有必要強制要求必須經(jīng)過質監(jiān)站指定的質量檢測站抽樣檢測。

(二)中間產(chǎn)品質量檢測。主要是指混凝土試件、砂漿試件的強度檢測和填土工程分層壓實的壓實度檢測。這項工作包括兩個方面，一方面是施工單位、監(jiān)理單位按照工程質量控制的需要進行的自查自檢，另一方面是質監(jiān)站為實施監(jiān)督檢查而進行的抽樣檢測。中間產(chǎn)品的質量是原材料質量和施工工藝、施工控制水平的綜合反映，是工程建設質量檢查、控制、監(jiān)督的重要手段，是工程質量評定的主要依據(jù)。質量監(jiān)督站應該在施工單位、監(jiān)理單位自檢復檢的基礎上加強工程質量的抽查抽檢，把不定期的隨機抽樣檢測作為質量監(jiān)督的主要手段。對于市縣質監(jiān)站管轄的小型水利工程，由于施工單位的規(guī)模不大，不是每一家都設有自己的試驗室的，都是委托當?shù)氐乃こ藤|量檢測機構進行質量檢測的。在這種情況下，除了大部填土工程的抽樣、檢測是由檢測站的檢測員親自完成之外，其他的中間產(chǎn)品雖然質監(jiān)員能隨時了解檢測結果，有利于監(jiān)督控制，但是由于試件都是由施工單位進行抽樣、制件、送檢的，可信度有限，不能作為質量監(jiān)督的抽檢。

(三)工程現(xiàn)場質量檢測。工程現(xiàn)場質量檢測主要是指混凝土的抽心、回彈試驗；樁基礎的靜載、動測試驗{填土工程的現(xiàn)場強度試驗、鉆孔試驗、觸探試驗等等，主要是用于工程實物質量的檢測，是屬于工程質量的事后控制。工程現(xiàn)場質量檢測，除了完成無法抽樣檢測的工程實物質量檢測外，主要是對工程抽樣檢測結果的復查、核實，這對于市縣質監(jiān)站管轄的中小型工程尤為重要。由施工單位抽樣、制件、送檢的試件的可信度不高。另外，由質監(jiān)員或檢測員進行現(xiàn)場抽樣、制件受各種條件的限制，也不一定能反映工程質量的實際情況。有鑒于此，在工程分部工程驗收或階段驗收前，進行工程現(xiàn)場隨機抽檢，是一種檢測工程質量的可靠方法。主要的方法如下：按樁數(shù)的5％～10％比例，隨機選取有疑問的進行動測試驗，以便檢查樁基礎的施工質量；對所有試件強度不滿足設計要求的工程部位，進行混凝土回彈試驗復核混凝土強度。若對回彈試驗結果有疑問的應進行混凝土抽心試驗，以最終確認工程實物的混凝土質量：按件數(shù)的組數(shù)的5％～10％隨機選取一些工程部位或根據(jù)質量資料選擇對其質量存在疑問的工程部位進行混凝土回彈試驗或混凝土抽心試驗，以便校核混凝土試件的試驗結果；對于關鍵部位的填土工程，隨機選取或選擇對其質量存在疑問的部位，采用地質鉆孔的方法抽取土樣進行物理力學試驗和進行觸探試驗，以便復核填土質量。