第十一屆海交會成果豐碩

第十一屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會歷時5天，于5月22日在福州落幕，共簽約外商投資項目194項，利用外資約18億美元，與上屆相比增長5.6％。據(jù)福州市副市長陳為民介紹，本屆海交會合同項目107項，利用外資7.57億美元；協(xié)議項目46項，利用外資7.82億美元；意向項目41項，利用外資2.68億美元。千萬美元以上合同項目44項，利用外資6.14億美元。臺灣投資項目37項，利用臺資2.44億美元，分別占簽約項目數(shù)和利用外資的19％和13.51％。

今年海交會簽約項目有以下特點。其一，服務(wù)于兩岸“三通”的海上直航項目和港口物流項目呈現(xiàn)投資熱點。如今年海交會簽訂了11項港口物流項目。其二，臺灣投資超往年成為本屆海交會新亮點。這次海交會簽約的臺灣省直接投資項目37項，利用臺資額達2.44億美元。其三，榕臺產(chǎn)業(yè)對接項目領(lǐng)域廣、層次高。本屆海交會期間，對臺灣軟件業(yè)、新能源、服務(wù)貿(mào)易等新興產(chǎn)業(yè)項目進行重點簽約和對接。

嚴防挪用風險

5月19日，醞釀了兩年之久的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》正式向社會各界公開征求意見?！掇k法》規(guī)定，貸款資金支付方式為“貸款人受托支付”和“借款人自主支付”兩類。凡單筆金額超過項目總投資5％或超過500萬元的，《辦法》規(guī)定原則要求采用貸款人受托支付方式，即貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，將債款資金直接支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。據(jù)介紹，這也是《辦法》最為核心的部分。

海峽論壇掀起兩岸交流新高潮

5月15日～22日，海峽論壇在全球矚目中隆重舉行。論壇期間，擁有廣泛代表性的8000多名臺灣同胞跨海而來，匯聚在廈門、福州、泉州、莆田，與大陸各界人士共同參與論壇活動。這是迄今為止規(guī)模最大、人數(shù)最多、范圍最廣的兩岸大型民間交流活動——4大板塊18場主要活動，臺灣25個縣市、20多個界別、8個黨派派代表參加，兩岸54個機構(gòu)聯(lián)合舉辦，上萬民眾共同參與。海內(nèi)外輿論紛紛評價，一個以基層民眾為主角的全面交流時代正悄然來臨，海峽論壇揭開了兩岸大交流、大合作的序幕。

海峽論壇的適時召開，成為海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展的新的契機。論壇期間，中央和國家有關(guān)部委密集發(fā)布了一批惠臺和先行先試政策，國臺辦王毅主任宣布了八項大陸惠臺新措施。中國國民黨副主席朱立倫表示，海西經(jīng)濟發(fā)展過程，我們絕對不會缺席。他希望通過海峽西岸與臺灣的合作，用新觀念、新產(chǎn)業(yè)來帶動海峽兩岸經(jīng)濟的新發(fā)展，使海峽東西岸更具世界級的競爭力。

全國第十個保稅港年內(nèi)將在福州落地

兩岸三通新時代來臨，突出對臺經(jīng)貿(mào)合作的全國第十個保稅港年內(nèi)將在福州落地。5月19日舉行的福州保稅港高峰會議公開透露出一個再次令福建興奮的消息：國務(wù)院辦公廳已批轉(zhuǎn)福建省政府于2008年11月向國務(wù)院申報設(shè)立福州保稅港區(qū)，目前，正由海關(guān)總署牽頭征求國家有關(guān)部委的意見。根據(jù)同日公布的海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)福州保稅港(籌)對臺經(jīng)貿(mào)政策措施，其將以獨特的政策功能支持與特殊的優(yōu)惠措施，全力為臺商打造投資贏利的創(chuàng)業(yè)平臺和經(jīng)貿(mào)往來的綠色通道。

新能源振興規(guī)劃將出臺

被業(yè)界奉為“國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略”的《新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》目前已經(jīng)完成草稿擬定，部委征求意見接近尾聲，其將擇日發(fā)布。國家發(fā)改委能源研究所高級顧問、原所長周鳳起日前向記者證實，國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的制訂是由國家能源局發(fā)展規(guī)劃司牽頭組織的?！安莅负芎?，對各類新能源分析很深入，包含很多子課題。這項工作進行了好幾年。有很多單位在做這件事，草案早就完成了?！?/p>

據(jù)了解，《新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》包括核能、風能等可再生能源的開發(fā)利用，也包括煤化工等傳統(tǒng)能源體系的變革，規(guī)劃期限是2009年～2020年。預計到2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元。相關(guān)人士對此表示：“國家對能源的規(guī)劃分別有戰(zhàn)略性的重點和近期的重點，戰(zhàn)略性的重點就是影響今后中國二三十年的清潔能源技術(shù)，從實驗室研究到今后的產(chǎn)業(yè)化，要儲備技術(shù)等等，需要做一些戰(zhàn)略性的投資。”

4月CPI與PPI齊降

國家統(tǒng)計局5月11日公布了最新物價數(shù)據(jù)：今年4月份居民消費價格(CPI)和工業(yè)品出廠價格(PPI)均同比下降，且降幅都比上月有所加深。統(tǒng)計顯示，4月份我國CPI同比下降1.5％，降幅比上月加深O.3個百分點；PPI同比下降6.6％，降幅加深0.6個百分點。“價格繼續(xù)下行在預料之中，去年同期基數(shù)較高的‘負翹尾因素在起作用?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析，除技術(shù)因素外，CPI下行主要受豬肉等食品價格下跌影響，PPI下行可能是因為工業(yè)正經(jīng)歷二次去庫存化。

我國PPI也經(jīng)歷了從一路猛漲到迅速回落的過程。去年1月份同比上漲6.1％，8月份達到峰值10.1％，此后一路下行。國家統(tǒng)計局有關(guān)負責人此前解釋說，去年的較高基數(shù)使得今年P(guān)PI即便不再下降，全年依然為負，而且今年前8個月PPI受去年高基數(shù)的滯后影響將逐月擴大?！安糠中袠I(yè)產(chǎn)能過剩、供過于求的矛盾仍然比較突出，加之全球經(jīng)濟不景氣、國際市場生產(chǎn)資料價格低落，市場供求關(guān)系使得PPI降幅加深?！敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海分析。

4萬億投資賬單公布民生基建占大頭

國家發(fā)改委5月21日公布了我國擴大內(nèi)需4萬億投資的具體構(gòu)成，以及中央投資項目的最新進展情況。

發(fā)改委公告顯示，我國4萬億投資中，廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房投資達4000億元，農(nóng)村水電路氣房等民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施達3700億，鐵路、公路、機場、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市電網(wǎng)改造達15000億元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)發(fā)展1500億元，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程2100億元，自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3700億元，汶川地震災(zāi)后恢復重建1000億元。

在投資構(gòu)成中，中央投資達11800億元，主要包括中央預算內(nèi)投資、中央政府性基金、中央財政災(zāi)后重建基金和中央財政其他公共投資，而剩余的28200億元投資，則來自地方財政預算、中央財政代發(fā)地方政府債券、政策性貸款、企業(yè)債券和中期票據(jù)、銀行貸款以及吸引民間投資等。

發(fā)改委表示，截至今年4月底，2008年四季度新增1000億元和2009年新增1300億元中央投資項目中，保障性住房建設(shè)方面，基本建成廉租住房21.4萬套、開工建設(shè)65萬套，正在加快實施煤礦棚戶區(qū)民房改造10萬戶、采煤沉陷區(qū)民房治理12.9萬戶和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造15.7萬戶，開工建設(shè)國有墾區(qū)棚戶區(qū)約8500戶、游牧民定居房1.8萬套。

“我們長期積累的赤字和負債是不可持續(xù)的。我們不能總是從中國或

者其他國家借錢。我們不得不為這些負債支付利息，這意味著我們正在抵押我們孩子的未來?！?/p>

——5月14日，美國總統(tǒng)奧巴馬在新墨西哥州的一次演講中說，美國不能總是向中國借錢，這將會對美國的經(jīng)濟造成損害。據(jù)美國財政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月底，中國已經(jīng)持有價值7440億美元的美國政府債券。

“我們?nèi)陙矶荚诩賾蛘孀??！?/p>

——對于備受關(guān)注的股指期貨，中國金融期貨交易所總經(jīng)理朱玉辰在陸家嘴論壇“中國資本市場的新機遇”的分會場上表示，中金所已經(jīng)準備了三年，盡管目前產(chǎn)品仍未推出，但現(xiàn)在有了股指期貨仿真交易，開戶數(shù)達到720。多戶，而且每天平均交易量都在10萬手以上。他笑稱，“整個過程除了錢不是真的，其他都是真的。

“凡是在江湖上面混，遲早都要還?！?/p>

——在陸家嘴論壇“中美經(jīng)濟與全球經(jīng)濟復蘇”分會場上，摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家王慶指出，目前全球經(jīng)濟出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整，無論最后以通縮還是通脹，或者以其他某種形式發(fā)生，這都是由于過去幾年經(jīng)濟的繁榮有泡沫成份，因此必須付出代價。

“熊市反彈是老虎機，錢放進去的多，出來的比較少?！?/p>

——玫瑰石顧問公司董事謝國忠在參加陸家嘴論壇“中美經(jīng)濟與全球經(jīng)濟復蘇”分會場討論時提醒投資者，之所以熊市反彈大家都覺得可以參與，是因為它會持續(xù)一段時間，但最終結(jié)果卻是大部分人不能及時出來。

“天量信貸已經(jīng)引起了金融機構(gòu)的警惕和監(jiān)管部門的重視，目前中國不存在新一輪通脹風險，下一階段的信貸投放量將趨于平穩(wěn)?！?/p>

——在陸家嘴論壇上，全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，中國政府及時采取適度寬松的貨幣政策，今年前三個月信貸投放的確偏多，但這在非常時期是難免的。

“現(xiàn)在經(jīng)濟運行下行趨勢得到了遏制，中央刺激經(jīng)濟增長的一攬子方針效果初步顯現(xiàn)。但我們還要做出踏踏實實的努力?！?/p>

——國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源日前表示，一季度經(jīng)濟運行的基本狀況表明，中國經(jīng)濟從去年下半年開始持續(xù)下滑趨勢得到了初步遏制；另外，主要經(jīng)濟指標的月度環(huán)比出現(xiàn)了積極向好的變化。

“中國內(nèi)地2009年全年經(jīng)濟增長肯定能夠達到8％，理由是第一季度經(jīng)濟增長超過預期，經(jīng)濟恢復的態(tài)勢得到鞏固，而政府也有足夠的資源空間保證在今后幾個月內(nèi)采取更多措施刺激經(jīng)濟?！?/p>

——國家發(fā)改委財政金融司司長徐林18日在香港表示。

44％

財政部副部長丁學東在5月20日召開的“中國高新企業(yè)發(fā)展國際論壇”上表示，今年以來，我國政府實施的一攬子經(jīng)濟刺激計劃已初見成效。截至4月1日，在拉動經(jīng)濟的四萬億投資中，中央政府公共投資已完成預算的44％，對拉動恢復經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。

1012.9億

今年以來新基金募資總額突破千億大關(guān)，達到1012.9億份。而且無論從發(fā)行數(shù)量還是募集金額來看，偏股型基金均成為絕對主角。今年以來的偏股型基金平均募集金額也遠高于債券型基金。27只偏股型基金募集金額共計696.3億份，單只基金平均募集金額為25.8億份。14只債券型基金募集金額共205.3億份，單只基金平均募集金額僅為14.7億份。

6月5日

6月5日是證監(jiān)會發(fā)布新股發(fā)行制度改革的征求意見稿15天結(jié)束之日。根據(jù)證監(jiān)會《證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則》要求，證監(jiān)會制定證券期貨規(guī)章，應(yīng)當向社會公開征求意見，征求意見時間原則上為15日，除非情況特殊，需盡快發(fā)布、施行的規(guī)章。證監(jiān)會新聞發(fā)言人對此表示：這個指導意見發(fā)布之后就安排新股發(fā)行，也可以說6月5日之后就安排新股發(fā)行了。他進—步強調(diào)，沒有使用“擇機”一詞，正是為了明確6月5日后立即啟動新股發(fā)行工作。

23％

5月19日，國家外匯管理局發(fā)布2008年末中國國際投資頭寸表。統(tǒng)計顯示，2008年末，中國對外金融資產(chǎn)29203億美元，較上年末增長23％；對外金融負債14013億美元，增長17％；對外金融凈資產(chǎn)15190億美元，增長31％。

國際投資頭寸表是反映特定時點上一個國家或地區(qū)對世界其他國家或地區(qū)金融資產(chǎn)和負債存量的統(tǒng)計報表，它與反映交易流量的國際收支平衡表一起，構(gòu)成該國家或地區(qū)完整的國際賬戶體系。

32.3％

5月20日，財政部公布1～4月國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況。根據(jù)統(tǒng)計，1～4月全國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤、營業(yè)收入均出現(xiàn)同比大幅下降。其中利潤同比降幅達到32.3％。從實現(xiàn)利潤看，1—4月，全國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤32364億元，同比下降32 3％，降幅比1—3月縮小4.5個百分點，4月比3月環(huán)比增長0.5％。與此同時，營業(yè)收入的降幅也有所收窄。1—4月，全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入59789.2億元，同比下降7.3％，降幅比1～3月縮小0.3個百分點，4月比3月環(huán)比下降5.1％。

26％

中國商務(wù)部5月19日表示，今年1月至4月共有13個國家和地區(qū)針對中國發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查02傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施)38起，同比上升26.7％，中國成為國際貿(mào)易摩擦的主要對象。商務(wù)部在其網(wǎng)站刊文稱，上述調(diào)查包括反傾銷24起，反補貼2起，保障措施7起，特保5起。