徐世玲

[摘要]高職院校輔導(dǎo)員作為高職院校學(xué)生思想政治工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者,在大學(xué)生思想政治教育的過程中具有十分重要的作用。如何更好的加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、提高輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì),已成為當(dāng)前高職院校面臨的主要問題之一。

[關(guān)鍵詞]高職院校 輔導(dǎo)員 隊伍建設(shè)

中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中強(qiáng)調(diào):要“大力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育隊伍建設(shè)”,“思想政治教育隊伍建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證”,“高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量”。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作是一項系統(tǒng)工程,在全員育人、全程育人、全方位育人的氛圍中,高職院校輔導(dǎo)員無疑成了關(guān)鍵的因素之一。輔導(dǎo)員的整體素質(zhì),在很大程度上決定著思想政治教育的效果和學(xué)生的整體素質(zhì)。

一、加強(qiáng)高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性

一方面,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),是落實人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。高職院校要把“培養(yǎng)什么人”的國家戰(zhàn)略落實于“怎樣培養(yǎng)人”的學(xué)校行為,輔導(dǎo)員在其中發(fā)揮著重要作用。在高職院校擴(kuò)招、學(xué)生倍增、生源廣泛、學(xué)生思想日益復(fù)雜的今天,加強(qiáng)高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)對提高辦學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有重要意義。如果輕視了這支隊伍的建設(shè),實際上就是在輕視人才的培養(yǎng)質(zhì)量,會阻礙發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。另一方面,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),是高職院校安全穩(wěn)定的組織保證。目前,許多高職院校也出現(xiàn)“一區(qū)多?！焙汀耙恍６鄥^(qū)”的格局,客觀上增加了學(xué)校教育管理的難度。因此,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),發(fā)揮輔導(dǎo)員工作的作用,有利于更好地引導(dǎo)學(xué)生正確對待學(xué)習(xí)、生活、情感和就業(yè)等方面的問題,及時化解各種矛盾,維護(hù)高職院校和諧、安全、穩(wěn)定。

二、高職院校輔導(dǎo)員隊伍中存在的問題

從目前情況來看,輔導(dǎo)員隊伍中大多數(shù)同志能忠于職守、勤奮工作,為高職院校改革發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是,由于各方面因素的影響,輔導(dǎo)員隊伍也存在一些問題,嚴(yán)重影響這支隊伍的戰(zhàn)斗力。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)輔導(dǎo)員職責(zé)定位不準(zhǔn)確

教育部[2006]24號文件《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確輔導(dǎo)員工作職責(zé)有八個方面,歸納起來不外乎:學(xué)生的思想政治工作、服務(wù)引導(dǎo)工作(幫困助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等)、安全穩(wěn)定工作等。而具體到現(xiàn)實工作中,輔導(dǎo)員往往“代理”了所有的學(xué)生事務(wù)管理,導(dǎo)致輔導(dǎo)員職責(zé)出現(xiàn)泛化現(xiàn)象。

(二)輔導(dǎo)員配備不足,不利于思想政治教育工作的開展

目前,有些高職院校輔導(dǎo)員人數(shù)還沒有按教育部文件規(guī)定師生比數(shù)配全。由于人員不足,輔導(dǎo)員所分管的學(xué)生數(shù)量必然增大,輔導(dǎo)員帶的學(xué)生越多,事務(wù)性工作就相對越多,擠占了輔導(dǎo)員做思想工作的時間的精力,這是造成當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育工作薄弱的主要原因,難免會造成工作上的顧此失彼、粗枝大葉,更談不上將學(xué)生思想工作做活、做深。

(三)知識結(jié)構(gòu)不合理、理論素養(yǎng)不高

有的高職院校尚未對輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)予以足夠的重視,只考慮到數(shù)量,而忽視了人員素質(zhì)的要求。在人員分流時,將許多不適合做學(xué)生思想政治工作的人員增加到輔導(dǎo)員工作隊伍中,其中有的是不稱職的教學(xué)人員,有的是政治素質(zhì)低下的人員,有的是年齡偏高的“萬金油”人員,其結(jié)果將直接影響學(xué)生思想政治工作的開展。有些做輔導(dǎo)員工作的青年教師,雖然在年齡上有與學(xué)生溝通和交流的優(yōu)勢,但由于剛畢業(yè)就進(jìn)入工作崗位,缺少實際工作經(jīng)驗,往往工作熱情較多,而實際工作成效很少。

(四)輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定

思想政治教育工作需要一支比較穩(wěn)定的思想政治工作隊伍。但由于以往高職院校對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作重視不夠,缺少必要的選用、管理、培養(yǎng)、使用、競爭、激勵等有效機(jī)制,輔導(dǎo)員的地位低、待遇低、工作繁重、壓力大、后顧之憂多。高職院校擴(kuò)招后,輔導(dǎo)員的待遇與其日益繁重的工作任務(wù)、承擔(dān)的責(zé)任和實際付出相差甚遠(yuǎn),輔導(dǎo)員心理失衡,進(jìn)而出現(xiàn)隊伍不穩(wěn)定趨勢。

三、加強(qiáng)高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的方法途徑

(一)多渠道、高標(biāo)準(zhǔn)選拔、配備輔導(dǎo)員

學(xué)生思想政治工作是一門科學(xué),不是什么人都能做好輔導(dǎo)員工作。輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治教育的第一線,在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面負(fù)有指導(dǎo)學(xué)生、關(guān)心學(xué)生的職責(zé)。高職院校要堅持“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)生工作實際,采用組織推薦和公開招聘相結(jié)合的辦法,對輔導(dǎo)員實行嚴(yán)格、規(guī)范的考核、考試,對合格的候選人實行任前公示,提升輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入條件,把好入口關(guān)。

(二)規(guī)范管理體制,明確職責(zé)和細(xì)化分工

建立輔導(dǎo)員工作三級管理鏈負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員隊伍的管理、考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及理論研究。一是要成立院學(xué)生工作指導(dǎo)委員會,由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處和各系黨總支書記組成,指導(dǎo)學(xué)生的思想政治工作,根據(jù)學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)和實際情況對全院學(xué)生工作的重大問題做出宏觀決策,并負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作。二是各系黨總支、團(tuán)總支負(fù)責(zé)人與年級輔導(dǎo)員組成系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與學(xué)工委形成對口關(guān)系。三是以年級輔導(dǎo)員為核心,以班主任、任課教師及學(xué)生干部為主體,組成年級學(xué)生思想政治工作隊伍,直接接觸學(xué)生,掌握第一手資料,及時解決學(xué)生中存在的思想問題。同時,合理設(shè)定崗位,明確職責(zé)范圍,細(xì)化分工,優(yōu)化工作體制。學(xué)生的思想政治教育和日常行政管理、心理健康指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)以及生活指導(dǎo)等工作由專人負(fù)責(zé),可以增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍管理工作的針對性,并提高其工作效率。

(三)切實解決輔導(dǎo)員的后顧之憂,保證思想穩(wěn)定

一方面,學(xué)院在培養(yǎng)、使用、職稱評定、晉級上,要考慮到輔導(dǎo)員工作性質(zhì)的特殊性,不能簡單地同其他專業(yè)教師一樣對待。另一方面,要解決好輔導(dǎo)員將來的去向問題,制定激勵機(jī)制。輔導(dǎo)員直接面對朝氣蓬勃的大學(xué)生,年輕化的要求很高。因為這項工作不僅僅需要經(jīng)驗,更需要年輕人的熱情和激情。所以,定期流動和更新是這支隊伍的特點,應(yīng)在有計劃的流動中進(jìn)行建設(shè)。一般情況下,輔導(dǎo)員工作3～5年,學(xué)院應(yīng)根據(jù)其自身特點和愿望,及時確定他們的工作去向:一部分將長期從事思想政治工作(包括擔(dān)任“兩課”教師);一部分將轉(zhuǎn)向?qū)W院其他行政管理崗位;也可以通過進(jìn)修學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教學(xué)崗位等。只有解除輔導(dǎo)員的思想包袱,才能使他們集中精力投入到工作中去,提高工作成效。

(四)強(qiáng)化輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

加強(qiáng)輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)培養(yǎng),系黨總支有著不可推卸的責(zé)任。院和系的學(xué)生職能部門要形成制度,定期對輔導(dǎo)員進(jìn)行輪訓(xùn),其內(nèi)容可包括黨的知識、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)課程,學(xué)生思想政治工作經(jīng)驗,社團(tuán)活動指導(dǎo),畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)等。通過系統(tǒng)的培訓(xùn),確保輔導(dǎo)員政治責(zé)任感和使命感得到加強(qiáng)。在業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)上,本著缺啥補(bǔ)啥的原則進(jìn)行,要基本達(dá)到要求,輔導(dǎo)員還應(yīng)了解學(xué)院的定位、辦學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置、各專業(yè)的主干課程、教學(xué)改革內(nèi)容、特色培養(yǎng)及手段等,做到不說外行話。

(五)對輔導(dǎo)員隊伍嚴(yán)格管理和考核

一支隊伍要保持長久的凝聚力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)格管理是基礎(chǔ),而嚴(yán)格的管理要建立在科學(xué)考核的基礎(chǔ)上。為此,學(xué)院對輔導(dǎo)員工作要有條例,要制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。要實行縱向考核與橫向考評相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考查與學(xué)生評議相結(jié)合。輔導(dǎo)員工作縱向考核應(yīng)主要考核所分管學(xué)生是否要求進(jìn)步、申請加入黨組織、上課出勤率、院系及班組織活動參與情況、宿舍衛(wèi)生評比、減少突發(fā)事件及違紀(jì)控制等方面;橫向主要指輔導(dǎo)員間的工作評比上,做到各有所長、相互促進(jìn)、共同提高。要建立科學(xué)的隊伍結(jié)構(gòu)、評價體系、控制體系和激勵機(jī)制,真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,最終調(diào)動全體輔導(dǎo)員的工作積極性。同時要將其業(yè)績考核記入檔案,作為任期完成情況的重要指標(biāo)。

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