王亮 徐海星 林曉麗

醞釀已久的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》在中國(guó)政府網(wǎng)正式公布后,工信部部長(zhǎng)李毅中在接受記者采訪時(shí),解讀了《意見(jiàn)》的亮點(diǎn)。

多渠道解決中小企業(yè)融資難

李毅中表示,中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中的比例越來(lái)越大,國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)遭遇的難題。目前,中小企業(yè)占工商注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%,經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)GDP60%,上繳稅收占50%,并提供了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的75%。針對(duì)中小企業(yè)融資難,李毅中表示,《意見(jiàn)》中規(guī)定,鼓勵(lì)各地政府建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,同時(shí)允許民間資本進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人銀行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人銀行與小額貸款公司將成為中小企業(yè)融資的最直接金融機(jī)構(gòu)。

李毅中還透露,《意見(jiàn)》中明確加快創(chuàng)業(yè)板發(fā)展,增加對(duì)中小企業(yè)直接融資規(guī)模。同時(shí),穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資融債的發(fā)行規(guī)模。

鼓勵(lì)大小企業(yè)“抱團(tuán)取暖”

《意見(jiàn)》提出加大各級(jí)財(cái)政對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持。從2010年1月1日起,應(yīng)納稅所得稅額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得按減少50%計(jì)入應(yīng)納稅所得稅,繳稅比例依然是20%不變。

李毅中說(shuō),眾多中小企業(yè)面臨技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)不足的瓶頸,因此《意見(jiàn)》特別突出了在中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

據(jù)悉,與大型企業(yè)進(jìn)行配套生產(chǎn)業(yè)務(wù)的中小企業(yè)將優(yōu)先獲得技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)家同時(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)與動(dòng)漫軟件等新興產(chǎn)業(yè),并與大企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈共贏,鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)“抱團(tuán)取暖”。

針對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)品在政府采購(gòu)中比例過(guò)低的問(wèn)題,李毅中強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)中提高中小企業(yè)供應(yīng)商比例。

“如果沒(méi)有中小企業(yè)的復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇就不可能;如果沒(méi)有中小企業(yè)的企穩(wěn),就業(yè)就難以保證?！?/p>

“各地成立了擔(dān)保公司、又成立了再擔(dān)保公司,大銀行也成立了中小企業(yè)貸款事業(yè)部,但是,還沒(méi)有徹底解決融資難題。”■

(王亮 徐海星 林曉麗)