陶短房

由美國(guó)“次貸”引發(fā)的金融危機(jī)，最終演變成席卷全球的金融海嘯和經(jīng)濟(jì)蕭條，傳統(tǒng)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因此受到前所未有的普遍質(zhì)疑，許多人開(kāi)始乞靈于主張政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯理論，盡管這一理論近年來(lái)屢屢被譏諷為不合時(shí)宜。更有一些人開(kāi)始認(rèn)真探討，是否應(yīng)重新評(píng)價(jià)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣。

自蘇聯(lián)解體、東歐國(guó)家紛紛“變色”以來(lái)，世界范圍內(nèi)的社會(huì)主義國(guó)家已是屈指可數(shù)，而在這些社會(huì)主義國(guó)家里，也不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的鐵板一塊，都出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)自由。面對(duì)突如其來(lái)的金融危機(jī)，它們又交出怎樣的答卷？

越南：天下未亂它先亂

2008年對(duì)越南而言可謂一場(chǎng)噩夢(mèng)：年初雄心勃勃制訂的8.5%的GDP增長(zhǎng)率已成泡影，調(diào)低的增長(zhǎng)目標(biāo)7%最終也未能實(shí)現(xiàn)。據(jù)非正式統(tǒng)計(jì)，2008年越南GDP增長(zhǎng)率僅為6.23%，不但結(jié)束了10年來(lái)7.5%以上的高速增長(zhǎng)，離2007年的歷史最高紀(jì)錄8.5%更宛如隔世。由于物價(jià)飛漲，越南盾迅速貶值，2008年全年通脹率高達(dá)24%，累計(jì)貿(mào)易赤字高達(dá)190億美元，差不多占GDP的25%，比政府的預(yù)計(jì)高20億美元，外債也創(chuàng)下歷史新高。

事實(shí)上，越南的危機(jī)早在2008年上半年已爆發(fā)。5月30日，惠普國(guó)際評(píng)級(jí)將越南主權(quán)基金的債券評(píng)級(jí)從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，而此前一天，摩根士丹利也對(duì)越南金融作出消極、悲觀的評(píng)價(jià)?？梢哉f(shuō)，越南全年的窘境在前5個(gè)月即已奠定。

在“次貸”陰影已經(jīng)若隱若現(xiàn)之際，越南政府仍醉心于連年持續(xù)高速增長(zhǎng)。2007年底，糧食、能源價(jià)格大漲，此時(shí)本應(yīng)采取有力措施作出反應(yīng)，控制投資規(guī)模，遏制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，避免通貨膨脹和金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但越南政府和那些新整合組建、正欲大干一番的大型國(guó)有公司卻都不愿在此時(shí)半途而廢，放棄到嘴邊的肥肉。一些國(guó)際游資的投機(jī)心態(tài)也助長(zhǎng)了危機(jī)。2006年初，越南股市總市值不到10億美元，一年后就上升至150億美元以上，累計(jì)漲幅最高時(shí)超過(guò)200%。但越南股市監(jiān)管部門(mén)沉醉于“世界增長(zhǎng)率最高股市”的榮耀光環(huán)不能自拔，放任甚至鼓勵(lì)國(guó)外游資入場(chǎng)，結(jié)果這些游資重施當(dāng)年?yáng)|南亞金融危機(jī)時(shí)的故伎，對(duì)股匯市雙向做空快速套利，令越南金融產(chǎn)品遭逢滅頂之災(zāi)。

進(jìn)入2008年下半年，清醒過(guò)來(lái)的越南政府開(kāi)始大力著手宏觀調(diào)控，力圖從控制通脹率開(kāi)始，努力讓過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)降溫，陸續(xù)采取緊縮銀根、推動(dòng)出口、縮小貿(mào)易逆差等措施，甚至不惜將越南盾自我貶值3%以刺激出口，并取得一些成就：5月貿(mào)易赤字曾高達(dá)19億美元，9月已降至5億美元：8月通脹率高達(dá)28%，11月已降至24.2%，股市、房市雖仍在下跌，但跌幅較上半年已有所收斂。

可以說(shuō)，一方面強(qiáng)化國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位，另一方面又無(wú)節(jié)制地大量引進(jìn)外資，尤其是大量金融投機(jī)資本，導(dǎo)致了越南經(jīng)濟(jì)在最亢奮時(shí)突然崩盤(pán)。而越南仍在發(fā)生效力的政府調(diào)控機(jī)制，和傳統(tǒng)的政府干預(yù)手段，最終令越南經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)最盛的2008年9月，反表現(xiàn)出趨穩(wěn)的勢(shì)態(tài)，這恐將對(duì)今后一段時(shí)間越南政府的經(jīng)濟(jì)政策，產(chǎn)生不小的影響。

金融危機(jī)所造成的全球性經(jīng)濟(jì)衰退，必將對(duì)越南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的不良后果。越南通過(guò)10年改革開(kāi)放，已成功建立起外向型經(jīng)濟(jì)，并在中國(guó)華南沿?！膀v籠換鳥(niǎo)”、開(kāi)始實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，將許多外資吸引到越南辦廠出口加工業(yè)對(duì)越南的重要性不言而喻。隨著經(jīng)濟(jì)衰退在全球的蔓延，越南剛剛起飛的出口經(jīng)濟(jì)因市場(chǎng)萎縮，必將遭到重創(chuàng)，同時(shí)，旅游業(yè)也會(huì)因游客減少而嚴(yán)重受損。

更讓越南政府頭疼的是，一方面全球金融危機(jī)的蔓延可能使越南經(jīng)濟(jì)也隨之步入蕭條，需要想辦法放松銀根以刺激經(jīng)濟(jì)；另一方面經(jīng)濟(jì)過(guò)熱陰影猶在，通脹率仍居高不下，需要設(shè)法控制銀根，給經(jīng)濟(jì)降溫。阮晉勇總理日前喊出頗另類的“從緊而靈活的貨幣政策”，正是這種矛盾心態(tài)的鮮明表現(xiàn)。

2007年底，越南政府曾給2009年定下8.5%～9%的增長(zhǎng)目標(biāo)，而日前他們已提出“努力確保6.5%增長(zhǎng)率”的新口號(hào)，自我降低期望值。對(duì)此，世界銀行駐越南代表拉瑪認(rèn)為是“比較務(wù)實(shí)”的，而亞洲開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)際貨幣基金組織則遠(yuǎn)沒(méi)那么樂(lè)觀，在它們看來(lái)，越南很難在這種兩難選擇中尋得平衡，更無(wú)法在市場(chǎng)萎縮的情況下繼續(xù)擴(kuò)大出口，4%-5%的年增長(zhǎng)率才更符合實(shí)際。無(wú)論如何，在未來(lái)的一段時(shí)間里，政府調(diào)控之手，將在越南經(jīng)濟(jì)生活中扮演十分重要的角色。

古巴：經(jīng)濟(jì)放緩與金融危機(jī)無(wú)關(guān)？

對(duì)于2008年的古巴經(jīng)濟(jì)，即使古巴政府官員也并不諱言，情況很不理想。古巴經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅德里格斯聲稱，2008年古巴GDP增長(zhǎng)率僅有4.3%，不僅低于2007年的7.5%，更低于年初預(yù)計(jì)的8%。這一增長(zhǎng)率也是蘇聯(lián)解體以來(lái)最低的一次。然而根據(jù)這位部長(zhǎng)的解釋，這一糟糕數(shù)據(jù)是因?yàn)槠渌及l(fā)因素，而非金融危機(jī)的影響而造成的。

羅德里格斯認(rèn)為，古巴在2008年連續(xù)遭到多次大規(guī)模颶風(fēng)襲擊，損失累計(jì)高達(dá)100億美元以上，同時(shí)由于自2007年起全球糧食價(jià)格就不斷飆升，糧食無(wú)法自給自足的古巴不得不多支付約80億美元，這些都給古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成沉重壓力，造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅下滑，羅德里格斯同時(shí)認(rèn)為，美國(guó)等國(guó)針對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖，也是造成古巴經(jīng)濟(jì)滑坡的原因之一。

然而不能不看到，羅德里格斯提出的因素，許多都非2008年所獨(dú)有，而是整個(gè)“特殊時(shí)期”（古巴官方對(duì)蘇聯(lián)解體后的專有名詞）所常見(jiàn)的。但2005-2007年，古巴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直高于加勒比海鄰國(guó)乃至拉美的平均水平，2004-2007年，古巴GDP累計(jì)增長(zhǎng)高達(dá)42.5%。這一趨勢(shì)自2008年上半年起發(fā)生逆轉(zhuǎn)，下半年則更加嚴(yán)重——2008年上半年古巴GDP增長(zhǎng)率為6.2%，全年則為4.3%，下半年經(jīng)濟(jì)之糟可見(jiàn)一斑。

古巴的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要有三大支柱，旅游業(yè)，以煙草、甘蔗種植為主的經(jīng)濟(jì)作物，以及以鎳礦為主的礦業(yè)。古巴聲稱，2008年古巴旅游入境人數(shù)達(dá)234萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，但旅游業(yè)收益僅18億美元，較前一年尚有下滑這主要是因?yàn)槊绹?guó)和西歐游客減少，而大幅增加的俄羅斯游客消費(fèi)能力普遍較低。在鎳礦生產(chǎn)方面，古巴2008年生產(chǎn)7.04萬(wàn)噸，比2007年的7.6萬(wàn)噸有較大幅度減產(chǎn)，由于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格走低，在利潤(rùn)方面下滑更嚴(yán)重。至于煙草和甘蔗，不僅要面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低迷的打壓，還需忍受颶風(fēng)所帶來(lái)的損失。

不僅如此，古巴財(cái)政收入的重要部分，是從美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的古巴僑民處匯回國(guó)的僑匯，如今這些國(guó)家普遍陷入金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條，古巴僑民自顧不暇，僑匯自然也大為減少。

從目前情況看，由于古巴的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩仍很強(qiáng)烈，政府強(qiáng)有力的調(diào)控令其基本經(jīng)濟(jì)秩序保持正常，金融形勢(shì)也較為平穩(wěn)，所以古巴面對(duì)2008年較低的增長(zhǎng)率并未顯得十分恐慌，也未采取特別經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，甚至多次表示將深化經(jīng)濟(jì)體制改革，反映出古巴政府對(duì)自身經(jīng)濟(jì)承受力和控制力的自信。

然而必須看到，由于全球經(jīng)濟(jì)衰退尚無(wú)減輕跡象，煙草、蔗糖、鎳礦等資源的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格恐將持續(xù)低迷，美歐經(jīng)濟(jì)的不景氣也將抑制僑匯數(shù)額的回升。去年古巴旅游業(yè)在游客數(shù)量上不跌反升，主要應(yīng)歸功于加拿大這個(gè)傳統(tǒng)大客戶直到年底前仍自信滿滿，認(rèn)定自己在金融危機(jī)中幸免，以及在石油漲價(jià)中受益匪淺的俄羅斯游客一年飆升40%。如今俄羅斯經(jīng)濟(jì)隨著油價(jià)跌到40美元下方而風(fēng)光不再，加拿大也已深陷經(jīng)濟(jì)蕭條泥淖，指望它們繼續(xù)捧古巴旅游的場(chǎng)子，可謂難度不小。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)認(rèn)為，2009年古巴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也將維持在4.5%左右，大抵與2008年持平的水準(zhǔn)。雖然強(qiáng)有力的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)令古巴經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持平穩(wěn)，但在全球化的今天，即使古巴也很難完全不受全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響。

朝鮮：如墜云里霧中

誰(shuí)也無(wú)法說(shuō)出朝鮮經(jīng)濟(jì)的確切狀況：GDP總額及年增長(zhǎng)率、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值、各種產(chǎn)品的產(chǎn)量及糧食自給率……2008年全年的數(shù)據(jù)尚未公布，而其上半年的數(shù)據(jù)則在去年7月份公布過(guò)，可是這所謂的“公布”，僅僅限于聲稱“各人民經(jīng)濟(jì)先行部門(mén)”均“超額完成預(yù)定計(jì)劃”，并特別指出編織、絲綢、紡織機(jī)器和日用工業(yè)品分別超額完成了117%、116%、105%和104%，但“預(yù)定計(jì)劃”是多少產(chǎn)量、“超額完成”后達(dá)到多少產(chǎn)量，朝鮮官方語(yǔ)焉不詳，外界也更摸不著頭腦。

事實(shí)上這樣前不著村、后不著店的數(shù)據(jù)幾乎每年都會(huì)堂皇出現(xiàn)在朝鮮的正式媒體甚至政府公報(bào)上，這給外界評(píng)判朝鮮經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重困難：朝鮮的經(jīng)濟(jì)困境是加劇了還是減緩了，自2002年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是有所提高，還是繼續(xù)下滑，各界都莫衷一是。但有一點(diǎn)卻是幾乎所有人都認(rèn)同的——朝鮮經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀并不令人滿意。

近幾年來(lái)朝鮮在“先軍政治”和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、閉關(guān)鎖國(guó)和逐步開(kāi)放之間反復(fù)搖擺，而2008年則是大踏步后退的一年。不論金剛山旅游還是開(kāi)城工業(yè)區(qū)，這些原本就開(kāi)得很小的對(duì)外窗口，也被一扇扇重新閉合。

由于特殊的國(guó)策，以及外匯儲(chǔ)備的匱乏，朝鮮雖然礦藏豐富，也曾擁有完備的工業(yè)部門(mén)，但其經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的接軌非常有限，金融海嘯，經(jīng)濟(jì)衰退，對(duì)游離于全球化趨勢(shì)之外的朝鮮經(jīng)濟(jì)，所能產(chǎn)生的直接影響，應(yīng)該是相當(dāng)有限的。

但這并不能說(shuō)，朝鮮便能真的完全置身金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條大潮之外。盡管對(duì)朝援助的減少，有各種各樣的政治因素作祟，但自去年下半年以來(lái)，美國(guó)、韓國(guó)等原先的援助大戶，或打“援助換和平”牌最力的國(guó)家紛紛陷入經(jīng)濟(jì)困境，對(duì)援助朝鮮感到力不從心甚至不耐煩，也是重要因素之一。和古巴一樣，朝鮮外匯收入的相當(dāng)部分，來(lái)自國(guó)外朝鮮僑民，尤其是旅日朝僑的僑匯，經(jīng)濟(jì)衰退令這些朝鮮僑民手頭變緊，僑匯數(shù)量也勢(shì)必大打折扣，這些都無(wú)疑會(huì)對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)構(gòu)成一定影響。

通過(guò)對(duì)上述3個(gè)情況迥異的社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的剖析不難看出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控固然可以令政府獲得更快的危機(jī)應(yīng)對(duì)速度，但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，即使最游離于世界經(jīng)濟(jì)之外的國(guó)家，也很難完全擺脫全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的影響。