張來安

1.地籍測量的含義和功能

地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作,是地籍調查中依法認定權屬界址和利用現狀的技術手段,是地籍檔案建立的信息基礎。其基本內容是測定土地及其附著物的位置、權屬界線、類型、面積等。

地籍測量應根據“測量盡可能滿足國家經濟建設多方面的需要”的原則,除能為土地管理和土地稅收提供測量保障外,還必須為國民經濟建設各有關部門提供信息,提供服務。地籍測量成果資料具有以下幾方面的基本功能。

(1)為不動產的位置、面積、質量和權屬境界提供幾何或數字資料,并建立在全國統(tǒng)一的坐標系內,這屬于地理性功能。

(2)為不動產的權屬、租賃和利用現狀提供資料,經一定的法律程序頒發(fā)證件后,則地籍測量的成果資料即具有法律效力,這屬于法律性功能。

(3)為不動產的評價、分等定級、征稅、有償轉讓等提供資料,這屬于稅收或經濟性功能。

(4)為區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護、旅游開發(fā)和古跡保護、國土整治等方面提供基礎資料,這屬于社會性功能,也就是土地利用管理和規(guī)劃性功能。

從上述地籍測量的基本功能來看,地籍測量成果資料,不應局限于某一部門的單一要求和需要,而應充分發(fā)揮其經濟效益和多用途的功能。

2.地籍控制測量

地籍控制測量是根據界址點和地籍圖的精度要求,視測區(qū)范圍的大小、測區(qū)內現存控制點數量和等級等情況,按測量的基本原則和精度要求進行技術設計、選點、埋石、野外觀測、數據處理等測量工作。

2.1利用GPS定位技術布測城鎮(zhèn)地籍基本控制網

在一些大城市中,一般已經建立城市控制網,并且已經在此控制網的基礎上做了大量的測繪工作。但是,隨著經濟建設的迅速發(fā)展,已有控制網的控制范圍已不能滿足要求,有些控制點被破壞,為此,迫切需要利用GPS定位技術來加強和改造已有的控制網作為地籍控制網。建立 GPS定位技術布測城鎮(zhèn)地籍控制網時,應與已有的控制點進行聯(lián)測,聯(lián)測的控制 點最少不能少于 2個。

2.2利用已有城鎮(zhèn)基本控制網的辦法

凡符合l985年發(fā)布的《城市測繪規(guī)范》要求的二、三、四等城市控制網和一、二級城市控制網點都可作為地籍基本控制網。對已布設二、三、四等城市控制網而未布設一、二級控制網的地區(qū),可以其為基礎,加密一級或二級地籍控制網。對已布設有一級城市控制網的地區(qū),可以以其為基礎,加密二級地籍控制網。在利用已有控制成果時 ,應對所利用的成果有目的地進行分析和檢查。在檢查與使用過程中,如發(fā)現有過大誤差,則應進行分析,對有問題的點(存在粗差、點位移動等),則應避而不用。

2.3 應用光電測距儀進行一、二級導線地籍控制網的布設

在城市控制網的基礎上進行一、二級導線地籍控制測量 ,可以采用光電測距導線布設。

3.地籍碎部測量

3.1常規(guī)地面測量方法

3.1.1極坐標法

在控制點 A上架設儀器,并以控制點B定向,測量目標點 P與控制點 B之間的角度β和目標點P與控制點 A之間的距離S及垂直角Cl,即可測定目標點的位置。由于全站儀的廣泛使用,該法已成為目前獲取地籍要素的主要方法,通過直接將每個碎部點的高度角、水平角和斜距自動記錄在外業(yè)電子手簿或掌上電腦上,直接解算界址點的三維坐標。

3.1.2 白紙成圖法

白紙成圖法包括大平板儀、小平板儀配合經緯儀等作業(yè)模式,它是一種圖解成圖法。在建立圖解地籍時,最初圖解地籍測量是建立在平板儀測圖技術基礎上的。由于平板儀測量法不能提供精確的野外實測坐標數據,而只能得到圖解資料,因而只能提供圖解地籍。隨著解析測量方法以及攝影測量法的廣泛采用,平板儀測量法已逐步被取代。

3.2攝影測量方法

攝影測量法也稱航空攝影測量法,它是按航攝像片及其測制底圖獲取目標的位置。主要采用全數字攝影測量的方法求得界址點點位坐標。

當界址點的數目很多,地面通視不良的情形下,采用高精度的攝影測量方法是經濟有效的。對于采用其它方法施測界址點坐標,而用航測法繪制地籍圖,更是我國當前城鎮(zhèn)地籍測量的主要方法之一。

3.3 GPS測量方法

GPS作為一種當前最先進的定位工具正成為地籍信息十分重要的數據采集工具。近幾年來,GIS型GPS接收機用于采集地面上的位置數據及詳細的屬性信息正日益發(fā)展。

GPS只提供地理空間位置,地籍空間數據還應該包括屬性信息。例如,地籍信息系統(tǒng)中條道路包括了該路的一系列點的空間坐標及該道路的屬性信息(寬度、等級等),而GPS只能在外業(yè)采集到一系列離散點的空間坐標。要想讓這些點連 成道路并知道其屬性信息,就必須在外業(yè)采集這些離散點時加以說明和描述。說明和描述的方法可以借鑒大比例尺機助成圖中采用的數據字典技術。數據字典是描述屬性及空間數據間相互關系的字符集。利用GPS采集數據時,數據字典帶有屬性和特征項,特征項反映了披測點的特征。如Tree表示樹,是孤立點,不與其他任何點相連;Road表示道路,則帶有Road的點要連起來。

4.工作感受

(1)城鎮(zhèn)地籍主要是房地產地藉,地籍測量應以房地產地籍為主,適當照顧土地管理、稅收、規(guī)劃等部門需要,形成多用途的籍測量成果,達到一測多用,以免各測各的,造成重復測繪。事實上,房地產地籍要求最高,測量成果達到了它的要求,其他基本上也能滿足。從我們的情況來著,開展多用途地籍測量是十分必要的,也是各個方面都贊成的。只有這樣,才能有利于整個地籍測量事業(yè)的發(fā)展。

(2)地籍測量因牽涉到土地權屬界線的準確表示、房產情況、土地利用類別和土地等級的調查,在測量時最好與房地產或土地管理部門等配合進行,使地籍測量成果具有權威性和法律效力。實踐證明,地籍測量單有測繪人員,地籍要素外業(yè)調查是很難進行的,調查來的資料也很難具有權威性。因此,多方面協(xié)作配合是非常必要的。

(3)在尚沒有 1:500、1:1000地形圖或雖已測有,但質量達不到現行國家或城市測量規(guī)范要求的城市或面積較大的鎮(zhèn),要進行地籍測量,從經濟效益和社會效益全面綜合評價,以采用航測法為宜。小面積的也可采用解析法,解析法最好用全站型速測儀。 解析法最大的優(yōu)點,其界址點坐標精度較高,為今后地藉圖的修測打下基礎和提供方便。因此,在城市繁華地區(qū)精度要求較高,而且需要經常修測的地籍測量,采用解析法是有好處的?！?/p>