張雄濤 鐘 丹

摘要獨(dú)立學(xué)院是在我國新形勢下發(fā)展起來的一種新型的高等教育辦學(xué)模式,這種新的模式彌補(bǔ)了我國教育資源的不足,得到社會的認(rèn)可。近幾年獨(dú)立學(xué)院獲得了長足的發(fā)展,但由于獨(dú)立學(xué)院產(chǎn)生的時間較短,在辦學(xué)機(jī)制、管理體制等方面還不夠完善,加之學(xué)生進(jìn)校門檻較低、素質(zhì)參差不齊等因素,使得大學(xué)生安全教育工作顯得尤為迫切。

關(guān)鍵詞獨(dú)立學(xué)院學(xué)生安全教育措施

中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

大學(xué)生安全教育工作一直是高校學(xué)生工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自1999年全國教育工作會議提出要擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模以來,普通高校的招生規(guī)模迅速發(fā)展,導(dǎo)致了教育資源的嚴(yán)重短缺,這種形勢使得高校學(xué)生安全教育工作更加復(fù)雜化。在這種情況下,適應(yīng)了社會發(fā)展需要應(yīng)運(yùn)而生的獨(dú)立學(xué)院在安全教育問題上就顯得更加的突出,值得進(jìn)行一番探討。

1 獨(dú)立學(xué)院學(xué)生安全教育的涵義和特殊性

“安全”這個詞的字面意思可理解為無危為安,無損為全,通俗理解就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。而獨(dú)立學(xué)院的安全教育主要指與獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)密切相關(guān)的內(nèi)容,是指高校教育者對大學(xué)生進(jìn)行的以安全責(zé)任、安全知識等為內(nèi)容的,能將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、違紀(jì)違法等風(fēng)險控制在可接受的水平狀態(tài)的培養(yǎng)活動。

獨(dú)立學(xué)院作為近幾年發(fā)展起來的新生事物,自產(chǎn)生起就具有不同的特質(zhì):相對獨(dú)立的辦學(xué)體制,“三本一,四批二”的招生層次,導(dǎo)致了學(xué)生的文化素質(zhì)總體偏低,加上獨(dú)立學(xué)院的招生規(guī)模急劇膨脹,使得獨(dú)立學(xué)院在安全教育方面比起建校時間較長的普通高校更具特殊性,表現(xiàn)在:一是獨(dú)立學(xué)院產(chǎn)生時間短,管理機(jī)制不完善,缺乏安全管理經(jīng)驗(yàn);二是學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)較低,學(xué)生的素質(zhì)參差不齊,并且相當(dāng)一部分學(xué)生家庭環(huán)境較好,大部分是獨(dú)生子女,自律意識和獨(dú)立意識缺乏,社會適應(yīng)能力較弱;三是很多獨(dú)立學(xué)院在城市郊區(qū)建校,周圍配套設(shè)施不完善,導(dǎo)致飲食衛(wèi)生、治安條件不達(dá)標(biāo),造成安全隱患。

2 研究獨(dú)立學(xué)院學(xué)生安全教育工作的重大意義

獨(dú)立學(xué)院產(chǎn)生的直接原因就在于高等教育大發(fā)展的強(qiáng)烈需求和國家財(cái)政支付能力不足之間的尖銳矛盾,是高等教育發(fā)展的客觀需求與政策鼓勵相結(jié)合的產(chǎn)物,促進(jìn)了高教自身發(fā)展,而安全穩(wěn)定是高校獲得長期發(fā)展的保障。因此,獨(dú)立安全教育工作意義重大。

(1)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生安全教育工作整體水平還處于初級階段。獨(dú)立學(xué)院發(fā)展時間不長,安全教育工作水平與獨(dú)立學(xué)院規(guī)模發(fā)展存在脫節(jié)情況,而安全穩(wěn)定是學(xué)院生存和發(fā)展的重要保障,加強(qiáng)對學(xué)生安全教育工作的研究,能更好地了解獨(dú)立學(xué)院的安全現(xiàn)狀,提升獨(dú)立學(xué)院安全教育水平,降低安全事故發(fā)生率,維護(hù)校園穩(wěn)定。

(2)高校日益社會化的發(fā)展趨勢,給獨(dú)立學(xué)院帶來諸多不安全因素。隨著高校辦學(xué)機(jī)制的改革,學(xué)校正從封閉式轉(zhuǎn)化為開放式的“小社會”,校園成為一個開放式的教育園區(qū),社會上各種人員進(jìn)校服務(wù),造成學(xué)校與社會接觸頻繁,給學(xué)校的教學(xué)、科研、生活帶來影響,潛藏著許多不安全因素。

(3)獨(dú)立學(xué)院開展安全教育工作,是提高大學(xué)生綜合能力的需要。開展大學(xué)生安全教育和研究,能提高學(xué)生的自我安全防范意識和安全防范技能,為迎接未來的各項(xiàng)挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。

3 當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院安全教育工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)

3.1獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)?？涨皦汛?導(dǎo)致學(xué)生與校園有效利用資源之間矛盾激化

近幾年來,隨著高校擴(kuò)招,學(xué)生人數(shù)急劇增加,多校區(qū)辦學(xué)已成普遍現(xiàn)象,特別是依托校本部籌建的獨(dú)立學(xué)院,更是在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生公寓、食堂、教師等方面全方位依賴主辦高校,與舉辦高校實(shí)現(xiàn)資源共享。在獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)初期,這種資源共享的優(yōu)勢為獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展帶來了極大的便利,很多學(xué)生家長看重的也是舉辦高校的品牌和現(xiàn)代化的辦學(xué)軟硬件設(shè)施,獨(dú)立學(xué)院借此獲得了良好的社會聲譽(yù),規(guī)模獲得了空前的發(fā)展。但是這種“校中?！钡霓k學(xué)模式,導(dǎo)致學(xué)生與校園資源兩者之間的矛盾開始激化,學(xué)生食堂排隊(duì)越來越長,圖書館占位現(xiàn)象嚴(yán)重,教室人滿為患,教師資源嚴(yán)重不足,寢室擁擠不堪等,如果這種狀況長期得不到改善,校園間的矛盾就會激化,造成安全隱患。

3.2辦學(xué)目標(biāo)的功利化、忽視學(xué)生心理健康教育給獨(dú)立學(xué)院學(xué)生安全教育造成隱憂

獨(dú)立學(xué)院的產(chǎn)生是我國高等教育改革和發(fā)展的產(chǎn)物,為民間資本投入高等教育找到了一種良好的途徑,豐富了教育經(jīng)費(fèi)籌措的渠道,一定程度上緩解了國家在高等教育上資金短缺的壓力。但獨(dú)立學(xué)院比較高的辦學(xué)成本,導(dǎo)致了獨(dú)立學(xué)院從成立之日起,就帶有一定功利化色彩。為了吸引更多的生源,獨(dú)立學(xué)院盲目擴(kuò)張,注重生源的數(shù)量而忽視生源的質(zhì)量,在專業(yè)設(shè)置上盲目的追求熱門,容易忽視學(xué)生的心理健康教育。大部分獨(dú)立學(xué)院學(xué)生家庭富裕,在成長過程中養(yǎng)尊處優(yōu),受挫少,加上獨(dú)生子女的自我意識強(qiáng)烈,心理承受能力差,不善合作等,一旦遇上情感問題、人際交往問題等就容易引發(fā)各類心理問題,而這種問題如果得不到正確的疏導(dǎo),發(fā)展下去就容易引發(fā)各類安全問題,給獨(dú)立學(xué)院學(xué)生安全教育工作造成隱憂。

3.3網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及和發(fā)展,使大學(xué)生能更廣泛地接觸網(wǎng)絡(luò)各種正反面信息,網(wǎng)絡(luò)安全形勢更加嚴(yán)峻

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,在給大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)帶來便利的同時,也給校園帶來諸多不安定的因素:一是網(wǎng)絡(luò)成為了不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播不健康信息的重要渠道,成為犯罪分子進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙竊取錢財(cái)、宣傳反動思想等重要工具;二是學(xué)生沉迷上網(wǎng)聊天、玩游戲,不僅花費(fèi)錢財(cái),造成身體傷害,同時還荒廢了學(xué)業(yè);三是暴力、色情等不良網(wǎng)站的大量存在和傳播,容易誘導(dǎo)學(xué)生走上違法犯罪的道路;四是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性,淡化了學(xué)生的責(zé)任意識、道德意識和誠信意識,很多學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息,惡意中傷他人,發(fā)泄對學(xué)校、社會的不滿;等等,這些給獨(dú)立學(xué)院的安全教育工作敲響了警鐘。

3.4安全設(shè)施、設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入不足,給獨(dú)立學(xué)院安全管理帶來挑戰(zhàn)

許多獨(dú)立學(xué)院因經(jīng)費(fèi)緊張,安全設(shè)施設(shè)備配套往往不到位,消防通道不暢通等;此外,引進(jìn)的安保人員多為社會學(xué)歷層次不高、總體素質(zhì)偏低人員,責(zé)任心比較缺乏,且入職后基本未經(jīng)過專門的消防等安全知識培訓(xùn),關(guān)鍵的時候難以起到真正的安保作用,給獨(dú)立學(xué)院的安全管理帶來新的挑戰(zhàn)。

3.5獨(dú)立學(xué)院新建校區(qū)的郊區(qū)化,復(fù)雜的周邊環(huán)境,導(dǎo)致更多的安全隱患

隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,獨(dú)立學(xué)院大多將校區(qū)建在城市郊區(qū),辦學(xué)郊區(qū)化趨勢明顯。在郊區(qū),周邊環(huán)境復(fù)雜大量社會閑雜人員、地痞流氓混跡其間,偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;各項(xiàng)設(shè)施和配備不齊全,臨時小攤小販較多,餐飲衛(wèi)生條件差,危害學(xué)生身體健康,交通不便導(dǎo)致的無證出租車泛濫,影響學(xué)生外出的交通安全;周邊很多無證經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳,環(huán)境差,使治安管理隱患大量增加。

4 在新形勢下做好獨(dú)立學(xué)院學(xué)生安全教育工作的措施和思路

4.1要從思想上充分認(rèn)識安全教育工作的重要性,構(gòu)建符合獨(dú)立學(xué)院實(shí)際的安全教育體系

作為新生的獨(dú)立學(xué)院,辦學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱,一旦校園內(nèi)出現(xiàn)頻繁的打架斗毆、盜竊等校園治安事件,特別是出現(xiàn)諸如學(xué)生意外死亡、因消防不力引發(fā)重大火災(zāi)等重大安全事故,將直接影響社會對獨(dú)立學(xué)院的認(rèn)可,進(jìn)而影響?yīng)毩W(xué)院的招生,對獨(dú)立學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)成重大的挑戰(zhàn)。安全穩(wěn)定工作是獨(dú)立學(xué)院賴以生存和發(fā)展的重要因素。獨(dú)立學(xué)院要充分安全教育工作的重要性,建立安全教育防控體系。首先,要對獨(dú)立學(xué)院可能存在的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一排查分類,同時制定安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和重大事項(xiàng)報告制度;其次,在資金上給予保障,及時更換陳舊的消防設(shè)施,邀請消防專家開展講座,增加安全教育方面師資力量,將安全教育列為學(xué)生必修課程,提升學(xué)生安全意識;第三,加強(qiáng)對重點(diǎn)學(xué)生的跟蹤轉(zhuǎn)化制度等。

4.2加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院安全文化建設(shè),提升安全教育工作宣傳力度

高校應(yīng)在廣大師生中開展自救、安全知識培訓(xùn)活動,提高師生員工的安全文化素質(zhì)。通過團(tuán)學(xué)組織在學(xué)生中定期開展“安全教育”主題班會及 “安全教育宣傳周”、“安全教育活動月”等文化活動,同時定期開展消防演習(xí),讓大家樹立良好的安全防范意識和安全自救技能,在校園內(nèi)形成一種“人人關(guān)注安全”、“安全問題,人人有責(zé)”的良好氛圍;同時在學(xué)生中廣泛開展法制教育和服務(wù),增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念,使學(xué)生知法、守法,堅(jiān)決抵制違法犯罪行為,最大限度地減少安全隱患。

4.3積極開展大學(xué)生心理健康教育和服務(wù),使學(xué)生樹立良好的心理狀態(tài)

大學(xué)生正處于生理、心理尚未成熟的時期,思想行為容易偏激,遇到矛盾、沖突難以很好地控制自己的情緒,容易走向極端。特別是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生,進(jìn)校門檻較低,獨(dú)生子女偏多,心理問題更加突出。因此,要積極開展獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的心理健康教育和服務(wù)工作。首先,要引進(jìn)一些經(jīng)驗(yàn)豐富、有著良好道德品質(zhì)的心理咨詢師或?qū)＜覍π律M(jìn)行心理健康測試,排查出有心理問題的學(xué)生,及時進(jìn)行疏導(dǎo);其次,在排查的基礎(chǔ)上建立好學(xué)生的心理檔案,進(jìn)行長期的跟蹤,隨時掌握,隨時干預(yù);第三,邀請?jiān)谛睦韺W(xué)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者來校進(jìn)行“大學(xué)生心理健康講座”,使學(xué)生能關(guān)注心理問題,不回避心理問題;第四,對學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)生心理健康教育培訓(xùn),提高輔導(dǎo)員的心理健康教育服務(wù)水平;第五,作為與學(xué)生打交道最頻繁的輔導(dǎo)員老師,要經(jīng)常關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,深入了解學(xué)生的心理走向和情感、情緒傾向,真誠地、善意地關(guān)心與愛護(hù)才是真正有效的心理健康教育方法。

4.4加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育,建立科學(xué)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理體系

提倡大學(xué)生文明上網(wǎng),健康上網(wǎng),強(qiáng)化學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感,積極引導(dǎo)學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)信息辨別力,堅(jiān)決抵制網(wǎng)上不良信息,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)越性,大力宣傳法律法規(guī)知識、安全知識,通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對學(xué)生的安全知識教育、進(jìn)行案例宣講等。同時,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。現(xiàn)在,現(xiàn)在很多學(xué)校建立了校園論壇,很多班級都建有QQ群,各種信息傳達(dá)非?？旖荨Ｗ鳛楠?dú)立學(xué)院的學(xué)生工作人員,要經(jīng)常查看學(xué)生在QQ群、論壇里面討論的內(nèi)容,對學(xué)生發(fā)布的不良信息及時加以引導(dǎo)和干預(yù),學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門要加強(qiáng)對學(xué)生上網(wǎng)的監(jiān)管,不能將電子實(shí)驗(yàn)室搞成了學(xué)生網(wǎng)吧,應(yīng)從技術(shù)上過濾一些不良信息,限制學(xué)生玩游戲、上色情網(wǎng)站等。另外,應(yīng)有選擇地開通學(xué)生寢室網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對學(xué)生寢室上網(wǎng)的管理,輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入寢室了解學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)情況,及時加以教育引導(dǎo)。

4.5加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治,維護(hù)校園安全穩(wěn)定

校園周邊安全直接影響校園的穩(wěn)定,出租房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)吧、游戲廳、小吃攤點(diǎn)隨處可見,已成為校園犯罪和安全問題的重災(zāi)區(qū)。加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的治理需要公安、文化、工商、城管等政府職能部門聯(lián)合辦公,與學(xué)校保衛(wèi)處聯(lián)手,加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)查高校周邊的娛樂場所,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營。同時高校要積極配合各政府職能部門工作,加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo),嚴(yán)查學(xué)生校外租房、上網(wǎng),嚴(yán)禁學(xué)生晚歸,對晚歸的學(xué)生進(jìn)行登記,并及時進(jìn)行談話,加強(qiáng)教育等,為校園穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。