孫 棟 張 乾 蔡 強(qiáng) 劉學(xué)程 王 駿
摘要:明確裝備保障能力的內(nèi)涵是研究裝備保障能力生成的首要問(wèn)題。文章在總結(jié)以往對(duì)裝備保障能力認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,基于系統(tǒng)整合原理提出了裝備保障能力的系統(tǒng)整合觀描述,從微觀、中觀、宏觀三個(gè)維度構(gòu)建了機(jī)步師裝備保障能力的邏輯結(jié)構(gòu),并對(duì)其進(jìn)行了分析,為裝備保障能力更快更好地生成提供理論指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:部隊(duì);裝備保障能力;邏輯結(jié)構(gòu)
中圖分類(lèi)號(hào):E237文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Abstract: Making the concept of equipment support ability clear is the basic step of researching on the transformation of forming-mode of equipment support ability. Based on summarizing the study of the concept of equipment support ability, this paper puts forward the description equipment support ability based on systematic cooperation theory, builds the logic structure of army equipment support ability from the microcosmic, middling and macroscopical dimensionality, then, analyses it.
Key words: army; equipment support ability; logic structure
在新軍事變革浪潮推動(dòng)下,戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)正在快速由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)渡,戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的轉(zhuǎn)變必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的戰(zhàn)斗力生成模式造成猛烈沖擊[1]。因此,我們必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,推進(jìn)戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變。裝備保障能力是戰(zhàn)斗力體系的重要組成部分,戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變必然要求裝備保障能力生成模式的轉(zhuǎn)變。對(duì)裝備保障能力的內(nèi)涵,或者說(shuō)對(duì)其內(nèi)在結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)不足,必然導(dǎo)致對(duì)裝備保障能力的認(rèn)識(shí)模糊,從而不能明確已有的裝備保障能力是什么,將來(lái)要生成什么樣的裝備保障能力,因此,明確裝備保障能力內(nèi)涵是研究裝備保障能力生成模式轉(zhuǎn)變的前提。
1裝備保障能力的認(rèn)識(shí)概述
裝備保障能力作為軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的重要組成部分,既是衡量軍隊(duì)是否具有持續(xù)作戰(zhàn)能力的重要標(biāo)志,又是保持和提高戰(zhàn)斗力不可或缺的重要支撐。因此,各國(guó)歷來(lái)十分重視裝備保障能力生成、提高、保持的理論研究和實(shí)踐探索。我國(guó)近年來(lái),隨著軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的日趨緊迫,加快了對(duì)于裝備保障能力的研究和探索,關(guān)于裝備保障能力的理論層出不窮,對(duì)裝備保障能力內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也不斷加深。
但是,對(duì)于裝備保障能力的界定一直沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),相關(guān)的能力概念散見(jiàn)于一些單項(xiàng)能力的描述中,如維修保障能力,供應(yīng)保障能力等。論文將這些主要的理論觀點(diǎn)歸結(jié)為要素觀和功能觀兩種觀點(diǎn)進(jìn)行介紹。
1.1裝備保障能力的要素觀認(rèn)識(shí)
裝備保障能力要素觀認(rèn)識(shí)側(cè)重于從構(gòu)成裝備保障能力的諸多要素的角度,來(lái)描述裝備保障能力的內(nèi)涵,認(rèn)為裝備保障能力要素水平是決定裝備保障能力高低的關(guān)鍵,認(rèn)為裝備保障能力是部隊(duì)各基本要素綜合效能的反映。
但是,裝備保障能力要素觀認(rèn)識(shí)對(duì)裝備保障能力具體有哪些要素構(gòu)成,一直沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。一些學(xué)者認(rèn)為,能力主要由裝備品質(zhì)、人力資源、保障體制、手段設(shè)施、保障管理幾個(gè)方面組成[2]。還有一些學(xué)者認(rèn)為維修保障能力的形成是人力資源和物力資源在特定的環(huán)境中,通過(guò)組織指揮并在信息要素和生存要素的影響下而形成的,各個(gè)要素既相互作用,又各有獨(dú)特的作用。構(gòu)成維修能力系統(tǒng)的要素有:人力資源,物力資源,組織指揮,環(huán)境要素,信息要素,生存要素[3]。也有些學(xué)者從要素觀的角度對(duì)我軍信息化裝備保障能力進(jìn)行了描述:信息化作戰(zhàn)裝備保障能力,是信息化作戰(zhàn)裝備保障力量編成的基本依據(jù)。其主要包括:各軍種信息化作戰(zhàn)裝備保障力量,上級(jí)加強(qiáng)的信息化裝備保障力量以及地方支援的信息化裝備保障力量的數(shù)量;參戰(zhàn)信息化裝備保障力量的技術(shù)特長(zhǎng);主要保障裝備的技術(shù)性能;支援、配合軍隊(duì)實(shí)施裝備保障的地方裝備保障力量的綜合素質(zhì)等[4]。
裝備保障能力的要素觀認(rèn)識(shí),對(duì)構(gòu)成裝備保障能力的要素進(jìn)行了深入的研究,但是并沒(méi)有對(duì)裝備保障能力要素形成統(tǒng)一的系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),對(duì)裝備保障能力要素之間的關(guān)系缺乏研究,對(duì)能力要素之間如何整合缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)裝備保障活動(dòng)和裝備保障任務(wù)關(guān)注較少。
1.2裝備保障能力的功能觀認(rèn)識(shí)
裝備保障能力的功能觀認(rèn)識(shí),著眼于裝備保障任務(wù)和裝備保障活動(dòng),認(rèn)為裝備保障能力是在任務(wù)的完成過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的,是在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的。軍械工程學(xué)院龔傳信教授在《軍事裝備學(xué)教程》中將軍隊(duì)裝備保障能力定義為一定條件下實(shí)施保障行動(dòng)和完成保障任務(wù)的實(shí)際能力[5]。軍事交通學(xué)院王志敏教授在《車(chē)輛勤務(wù)系統(tǒng)分析》中指出:車(chē)輛保障能力是組織運(yùn)用車(chē)輛保障部隊(duì)建設(shè)、作戰(zhàn)和其它行動(dòng)所能達(dá)到的程度,其主要評(píng)價(jià)因素:車(chē)勤人員素質(zhì),車(chē)輛及保障設(shè)施、設(shè)備的數(shù)量狀況,車(chē)輛器材備件供應(yīng)能力,能夠引入保障的人力、物力、財(cái)力資源數(shù)量與分布情況,保障環(huán)境條件和任務(wù),使用管理和組織指揮能力等[6]。
另外還有一些學(xué)者認(rèn)為:維修保障系統(tǒng)完成其功能的能力就是維修保障能力,維修保障能力既取決于它的組成要素及其相互關(guān)系,又同外部環(huán)境因素(作戰(zhàn)指揮、裝備特性、科技工業(yè)的供應(yīng)水平及運(yùn)輸、存儲(chǔ)能力等)有關(guān)[7]。汽車(chē)維修分隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)維修能力的概念的界定:汽車(chē)維修分隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)維修能力就是戰(zhàn)時(shí)汽車(chē)維修分隊(duì)保證完成維修任務(wù)的能力,它是確保車(chē)輛裝備保障和恢復(fù)到良好的技術(shù)狀態(tài)的本領(lǐng),是用于車(chē)輛維修保障的人力、物力、組織指揮、環(huán)境、信息等有機(jī)結(jié)合、綜合作用的結(jié)果[3]。
但是,裝備保障能力的功能觀認(rèn)識(shí),過(guò)度的關(guān)注于裝備保障活動(dòng)所達(dá)到的效果,對(duì)如何具備裝備保障能力和對(duì)能力如何生成關(guān)注較少。
2基于系統(tǒng)整合觀的裝備保障能力表述
2.1系統(tǒng)整合原理簡(jiǎn)述
現(xiàn)代系統(tǒng)觀認(rèn)為,世界的各個(gè)部分及其構(gòu)成的整體,都是以系統(tǒng)的形態(tài)存在著。所謂系統(tǒng),是由相互作用、相互依賴(lài)的若干部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)整合原理揭示了系統(tǒng)整體功能和其部分功能之間的關(guān)系,人們常常簡(jiǎn)單地表述為“整體不等于部分之和”,并形象地表述為“1+1≠2”[8]。
系統(tǒng)整合原理的較為嚴(yán)格而完整的表述[9]:一般情況下,系統(tǒng)整體功能不等于其所有部分功能的簡(jiǎn)單加和。具體說(shuō)來(lái),可能有下述三種情況:
(1)當(dāng)系統(tǒng)整體和其部分都具有某種功能時(shí),整體功能可能大于、小于和特殊情況下等于其部分同類(lèi)功能之和。
(2)系統(tǒng)可能具有所有部分都不具有的新的功能。這一現(xiàn)象稱(chēng)為系統(tǒng)整體性態(tài)的涌現(xiàn)。
(3)系統(tǒng)作為整體亦可能不具有部分的某些功能。這一現(xiàn)象稱(chēng)為部分功能的隱沒(méi),或稱(chēng)非完全整合。
對(duì)于一個(gè)特定的系統(tǒng),其整體功能與部分功能之間究竟取何種關(guān)系,依賴(lài)于部分之間的關(guān)聯(lián)——整合(或稱(chēng)組織化)狀態(tài)。在以自然系統(tǒng)和工程技術(shù)系統(tǒng)為背的傳統(tǒng)系統(tǒng)科學(xué)中,系統(tǒng)的整合狀態(tài)通稱(chēng)為結(jié)構(gòu)。在有主觀能動(dòng)性的人參與的系統(tǒng)中,為了更精細(xì)和準(zhǔn)確地反映系統(tǒng)整合的復(fù)雜性,系統(tǒng)的整合狀態(tài)劃分為結(jié)構(gòu)與運(yùn)行兩個(gè)層次[10],社會(huì)系統(tǒng)的組元、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和環(huán)境,共同決定了系統(tǒng)的功能——這一規(guī)律稱(chēng)為系統(tǒng)功能原理[11]。系統(tǒng)功能原理的內(nèi)容不僅容括了反映部分與整體之間功能關(guān)系的系統(tǒng)整合原理,還擴(kuò)展到了影響系統(tǒng)整體功能的各種因素及它們之間的相互關(guān)聯(lián)。
部分整合為整體(系統(tǒng))是自然界和人類(lèi)社會(huì)存在與演變的一種基本形式,因此,系統(tǒng)整合原理,不僅揭示了自然界進(jìn)化規(guī)律的真諦和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的真諦,它在許多科學(xué)中都具有基礎(chǔ)地位。以系統(tǒng)整合原理為基礎(chǔ),一些社會(huì)領(lǐng)域可以構(gòu)建出具有嚴(yán)密邏輯的準(zhǔn)公理化的科學(xué)體系。
2.2基于系統(tǒng)整合觀的裝備保障能力內(nèi)涵
基于系統(tǒng)整合原理和系統(tǒng)功能原理,可以對(duì)裝備保障能力這一基礎(chǔ)概念給出新的科學(xué)定義和分析,并由此可以對(duì)裝備保障能力的邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入的研究。
根據(jù)上述對(duì)原理的認(rèn)識(shí),對(duì)裝備保障能力內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)做如下總結(jié):
(1)裝備保障能力是通過(guò)各種能力元素按照一定關(guān)系連接而成的能力系統(tǒng)。其功能的發(fā)揮是這些能力元素共同作用的結(jié)果,也就是說(shuō),不僅要有人員、裝備、器材、維修機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)等元素(裝備保障系統(tǒng)的組元)的存在,而且需要將這些要素進(jìn)行整合,在要素之間建立關(guān)聯(lián)。
(2)裝備保障能力是多層次的,能力元素也是多層次的。裝備保障系統(tǒng)本來(lái)就是一個(gè)具有多層次的復(fù)雜系統(tǒng),既包括人員、裝備、技術(shù)、器材等基本組元,也包括維修機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)等組織子系統(tǒng),而且包括與保障系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的環(huán)境網(wǎng)絡(luò)。這種多層次的復(fù)雜結(jié)構(gòu)也決定了裝備保障能力的多層次性,能力元素的多層次性。
(3)裝備保障能力的體現(xiàn)是通過(guò)完成裝備保障任務(wù)體現(xiàn)出來(lái)的。裝備保障任務(wù)的層次性決定了裝備保障能力的層次性。
3裝備保障能力的邏輯結(jié)構(gòu)分析
本文把裝備保障能力作為諸多裝備保障能力元素以一定關(guān)系連接而成的系統(tǒng)進(jìn)行研究,從系統(tǒng)整合的觀點(diǎn)出發(fā),力求既能揭示裝備保障能力內(nèi)在本質(zhì),又能表達(dá)明確,使裝備保障能力的表述能夠在裝備保障領(lǐng)域進(jìn)行良好的溝通,具有全面性、可分解性、層次性和系統(tǒng)性,同時(shí)不失動(dòng)態(tài)性。簡(jiǎn)單的用一句話(huà)來(lái)說(shuō),就是要使裝備保障能力的概念具體化,可以助其邏輯結(jié)構(gòu)框架對(duì)裝備保障能力進(jìn)行有效的培育、提高和運(yùn)用。
按照上述要求,論文將任務(wù)逐層分解,依據(jù)任務(wù)層次的不同將裝備保障能力劃分為了:微觀—資源層次,中觀—組織層次,宏觀—環(huán)境層次三個(gè)層次的保障整合能力,每一個(gè)層次都由元素能力與框架能力組成,認(rèn)為能力是蘊(yùn)藏于裝備保障實(shí)踐活動(dòng)之中的,即能力的載體是裝備保障實(shí)踐活動(dòng)。其邏輯結(jié)構(gòu)框架如圖1所示。
其中,元素能力是裝備保障系統(tǒng)所涉及的各個(gè)層次的構(gòu)成元素所具備的能力。元素能力是裝備保障能力系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素,是掌握和運(yùn)用能力的基礎(chǔ)。框架能力是關(guān)于裝備保障系統(tǒng)所涉及的各個(gè)層次所構(gòu)成的元素之間的整合能力。
3.1裝備保障能力的載體
任何能力的實(shí)現(xiàn),必然借助于一定的載體和中介,這就是人的社會(huì)實(shí)踐。離開(kāi)了裝備保障活動(dòng),再好的能力元素,也無(wú)法轉(zhuǎn)化為實(shí)際的裝備保障能力。因此,裝備保障實(shí)踐活動(dòng)是裝備保障能力的主要載體,是裝備保障能力各要素發(fā)揮作用的平臺(tái)。
3.2宏觀——環(huán)境層次
部隊(duì)裝備保障系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),其作為一個(gè)活動(dòng)要素處于裝備保障環(huán)境網(wǎng)絡(luò)之中,所謂裝備保障環(huán)境網(wǎng)絡(luò)是指部隊(duì)裝備保障系統(tǒng)外部環(huán)境的總稱(chēng)。裝備保障系統(tǒng)環(huán)境網(wǎng)絡(luò),由環(huán)境元組成,環(huán)境元包括裝備使用單位、后勤部門(mén)、司令部門(mén)、防衛(wèi)協(xié)同部門(mén)、敵情、我情、民情、地理等,可分為內(nèi)部環(huán)境和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境。裝備保障任務(wù)的順利完成,離不開(kāi)裝備保障環(huán)境網(wǎng)絡(luò)。
部隊(duì)裝備保障環(huán)境層次的整合能力是部隊(duì)裝備保障機(jī)構(gòu)整合裝備保障系統(tǒng)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)的能力,主要包括部隊(duì)裝備保障機(jī)構(gòu)自身的預(yù)測(cè)能力、決策能力、信息溝通能力和對(duì)內(nèi)部環(huán)境的協(xié)調(diào)能力以及對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)能力。圖2為環(huán)境整合能力示意圖。
3.3中觀——組織層次
組織整合的實(shí)質(zhì)是組織內(nèi)部資源與知識(shí)的共享和整合[12]。部隊(duì)裝備保障中觀-組織層次的整合能力是部隊(duì)裝備保障系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)的整合能力,包括裝備保障各機(jī)構(gòu)完成其各自任務(wù)的能力(元素能力),以及組織間的協(xié)調(diào)能力、信息溝通能力和協(xié)作能力等。其中元素能力包括:輪式車(chē)輛裝備保障能力、輪式裝甲裝備保障能力、履帶式裝甲裝備保障能力、其他裝備保障能力、器材保障能力等。如圖3所示。
3.4微觀——資源層次
部隊(duì)裝備保障資源層次的整合能力是對(duì)裝備保障資源的整合能力。裝備保障能力資源是裝備保障系統(tǒng)中最基本的構(gòu)成要素。筆者將部隊(duì)裝備保障資源分為知識(shí)資源,人才資源,裝備資源和信息資源。
其中,知識(shí)資源可以分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí),顯性知識(shí)包括裝備保障理論資料、技術(shù)資料、法規(guī)資料等,隱性知識(shí)包括理論水平積累、技術(shù)水平積累、知識(shí)的共享程度等。人才資源包括裝備保障指揮軍官、技術(shù)軍官、技術(shù)士官等。裝備資源包括搶救類(lèi)裝備、搶修類(lèi)裝備、檢測(cè)類(lèi)裝備、特種類(lèi)裝備等。信息資源包括裝備信息、保障人員信息、保障裝備信息、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境信息等。如圖4所示。
4結(jié)束語(yǔ)
對(duì)裝備保障能力內(nèi)涵進(jìn)行界定,是裝備保障能力形成、保持和提高的前提,論文基于系統(tǒng)整合原理提出了裝備保障能力的系統(tǒng)整合觀描述,構(gòu)建了機(jī)步師裝備保障能力的邏輯結(jié)構(gòu),并對(duì)其進(jìn)行了分析,力求使裝備保障能力的概念具體化,旨在于為裝備保障能力的培育,提高和運(yùn)用奠定一定的理論基礎(chǔ),從而豐富裝備保障能力理論體系,為裝備保障能力更快更好地生成提供理論指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn):
[1] 葛濤,古平,葉術(shù)清. 裝備保障能力生成模式研究[J]. 軍械工程學(xué)院學(xué)報(bào),2007(4):5-8.
[2] 韓書(shū)穩(wěn),任風(fēng)云,李永輝. 裝備保障能力評(píng)估指標(biāo)體系研究[J]. 科技信息,2005(2):32-34.
[3] 宮麗. 汽車(chē)維修分隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)維修能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究[D]. 天津:軍事交通學(xué)院,2007:13.
[4] 朱小冬,劉廣宇,葛濤. 信息化作戰(zhàn)裝備保障[M]. 北京:國(guó)防工業(yè)出版社,2007.
[5] 龔傳信. 軍事裝備學(xué)教程[M]. 北京:解放軍出版社,2004.
[6] 王志敏. 車(chē)輛勤務(wù)系統(tǒng)分析[M]. 天津:軍事交通學(xué)院,2007.
[7] 王東南. 面向任務(wù)的維修保障能力評(píng)估建模與仿真技術(shù)研究[D]. 長(zhǎng)沙:國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué),2005:22.
[8] 李習(xí)彬. 生產(chǎn)力概念的科學(xué)化與人類(lèi)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的不可預(yù)測(cè)性——基于系統(tǒng)整合理論的改革新思維[J]. 學(xué)術(shù)研究,2007(7):59-62.
[9] 李習(xí)彬,李亞. 政府管理創(chuàng)新與系統(tǒng)思維[M]. 北京:北京大學(xué)出版社,2004.
[10] 李習(xí)彬. 管理科學(xué)化研究指南[M]. 北京:國(guó)防工業(yè)出版社,1989.
[11] 李習(xí)彬. 系統(tǒng)工程——理論、思想、程序與方法[M]. 石家莊:河北教育出版社,1991.
[12] Loasby, B.J. The organization of capabilities[J]. Journal of Economic Behavior & Organization, 1998(35):139-160.