凌德
每逢香港金融市場出現(xiàn)一些重大消息或波動,本地財經(jīng)記者就會跑到中環(huán)國金中心二期地下的香港金融管理局接待處,等候金管局總裁任志剛出來發(fā)表一下意見,穩(wěn)定人心。但從今年10月1日起,大家等待的再不會是任志剛了。
5月19日下午4時半,香港股市剛收市不久,香港特區(qū)政府就宣布,已執(zhí)掌香港貨幣金融政策16年的金管局總裁任志剛,將于今年10月1日離任。換言之,這位曾是全球薪金最高的“央行”行長——任志剛,終于可以在62歲這年放下肩頭的重任,退下前線。
“我很榮幸由1993年開始,以金融管理專員的身份為香港市民服務(wù)。過去16年,香港經(jīng)歷了相當(dāng)大的轉(zhuǎn)變,成功應(yīng)對了連串的金融危機(jī)及挑戰(zhàn)。在社會各界的支持下,我與金管局的同事能夠一直維持及發(fā)展香港的貨幣與金融制度,并為日后的發(fā)展奠下穩(wěn)固基礎(chǔ)?!?/p>
在特區(qū)政府宣布退休消息后,任志剛于當(dāng)天傍晚徐徐步出國金二期樓下向在場守候的大批記者發(fā)表告別宣言。一直面帶笑容的任志剛以廣東話向記者致謝后,再以英文重復(fù)一遍,之后拋下一句“I wish you all good luck for the future”(“祝大家好運”),隨即坐上其“A M78”座駕離去。
隨著任志剛的離去,香港金融界將要慢慢習(xí)慣進(jìn)入一個沒有任志剛的“任后時代”,畢竟40年來,任志剛在穩(wěn)定香港金融體系上的貢獻(xiàn)無可置疑,在香港金融發(fā)展史上留下了長久不可取替的身影。只是,近年來任志剛的工作表現(xiàn),尤其是處理雷曼兄弟迷你債券事件的手法,也令他仕途后期蒙上了一些監(jiān)管不力的污點。
最風(fēng)光的歲月
大部分外國央行行長均擁有碩士甚至博士學(xué)位,不過,今年62歲的任志剛卻只有學(xué)士學(xué)位。任志剛1970年于香港大學(xué)畢業(yè)后,就加入港英政府擔(dān)任統(tǒng)計師。之后,一路升遷,先后出任首席助理金融司、副金融司,外匯基金管理局局長。1993年4月金管局成立,任志剛出任總裁至今。
回顧任志剛在過去38年公務(wù)員生涯中,與香港一同經(jīng)歷了不少危機(jī)。然而,對任志剛而言,愈“?!本陀小皺C(jī)”,他也因此獲得“香江第一能吏”之稱。
一切要從1982年開始講起。當(dāng)年,中英兩國展開香港主權(quán)回歸的談判,在港人面對前路茫茫之際,時任首席助理金融司的任志剛,就開始參與香港的貨幣與金融事務(wù)。
1982年9月,當(dāng)時的英國首相撒切爾夫人就香港回歸在北京談判時,在人民大會堂外樓梯摔了一跤,香港即出現(xiàn)信心危機(jī),股市大跌,港元一度跌至一美元兌9.6港元的歷史低位。當(dāng)時的港英政府為安撫民心,在1993年決定實行聯(lián)系匯率制,以每美元兌7.8港元的匯率將港幣與美元掛鉤,并在政府多個部門選兵點將,任志剛因緣際會,成為惟一有份參與制定政策的華人官員。任志剛曾笑言,這一去就“一入豪門深似?!?。
聯(lián)匯制度一舉成功,取得市民及國際的信任,也為任志剛打工生涯更上一層樓埋下伏筆。在1993年,香港金融管理局正式成立,任志剛眾望所歸,出任這個等同香港“央行”的銀行總裁,一做便做足16年。
踏入1990年代后期,香港經(jīng)濟(jì)騰飛,股市及樓市在1997年回歸前更攀上高峰??駸徇^后,香港順利回歸祖國。然而回歸后升平日子未久,亞洲金融風(fēng)暴便告爆發(fā),國際對沖基金狙擊港元,導(dǎo)致股市狂瀉。任志剛決定以抽高港元拆息打擊國際大鱷,結(jié)果一招制敵,“任一招”從此揚名。
至1998年炒家再次來襲,為了遏止股市的跌勢,任志剛又與時任財政司長的曾蔭權(quán)合作,由港府動用千億港元外匯基金進(jìn)行入市行動,穩(wěn)住股市之余,也成功擊退國際大鱷,再次揚名海內(nèi)外。由于當(dāng)時任志剛共提出7項新的防范措施,他笑對記者說:“我有一個要求,希望你們以后不要再叫我‘任一招!”
外界一般猜想,任志剛在他的官場生涯中最難忘的一役,是1998年動用逾千億港元外匯基金入市,成功殺退大鱷。不過,無論是任志剛自己與友儕閑談還是在專欄文章內(nèi)提及,他自覺最驚濤駭浪、最印象深刻的事件,首推1988年政府引入新會計安排一役,此舉令一直擔(dān)任香港半“央行”角色的匯豐,最終要在外匯基金管理局開設(shè)賬戶,變相將“央行”最后拆借人的功能,從匯豐銀行手上回收至政府。
據(jù)了解,時任副金融司的任志剛,為向英國政府解釋政策安排,事前還遠(yuǎn)赴倫敦,向包括英倫銀行行長及其他財金高官,輪流“面試”陳情。每憶述當(dāng)年過關(guān)情景,任志剛依然興奮莫名。
而任志剛最風(fēng)光的歲月,則應(yīng)推香港1997年回歸前,香港主辦世銀及國際貨幣基金年會的盛事。當(dāng)年任志剛剛被《歐洲貨幣》雜志選為最佳央行行長,在會場游走于各國財長及央行行長間,從容自若。朱镕基以國務(wù)院副總理身份來港出席年會,更在傳媒鏡頭前毫無保留,向任志剛豎起大拇指,稱贊他辦事能力比自己更佳,成為一時亮點。
遭遇質(zhì)疑
但是,最近幾年,任志剛起初因其任期過長及薪水過高,開始遭外界質(zhì)疑;2008年9月發(fā)生雷曼兄弟迷你債券事件后,香港金管局被指監(jiān)管不力,身為總裁的任志剛也受到社會各界批評。
不少人認(rèn)為,任志剛對監(jiān)管銀行銷售投資產(chǎn)品手法責(zé)無旁貸,但他只將個案轉(zhuǎn)介證監(jiān)會,企圖置身事外,可以說是嚴(yán)重失職。有立法會議員甚至戲言說,任志剛只懂“坐以袋幣(拿工資)”,任由投資者“坐以待斃”。
任志剛曾說過,自己經(jīng)常不快樂,因為他對自己的要求很高,目標(biāo)未能達(dá)成時就會感到失望;另外,他對其他人的要求也很高,也可以說是過高,有時需要別人幫忙,對方跟不上要求,他就會感到不快。或許因為這些,任志剛在官場的朋友一向不多,而他最為人詬病的,大概可以歸納為三點。
1998年,一舉擊退國際金融大鱷的任志剛,再次揚名海內(nèi)外。
一是性格傲慢。與任志剛交過手的香港金融界及政界人士,大部分均形容任志剛態(tài)度高傲。最近一例是今年4月,任志剛首次出席立法會雷曼迷債調(diào)查小組聆訊時,小組成員多次批評他“只手遮天”、“金融界沙皇”,但任志剛毫不客氣地反駁,指這些言論屬成員的“個人意見陳述”,聲稱自己“關(guān)心投資者”。
外界認(rèn)為,“央行”頭子無疑須要表現(xiàn)出冷靜甚至冷酷的形象,但不是傲慢。除非你保證永遠(yuǎn)沒有“痛腳”被捉,否則形象容易毀于一旦。任志剛這性格,導(dǎo)致他很難結(jié)交朋友。
事實上,任志剛在職責(zé)方面名義上要向財政司司長負(fù)責(zé),但由于他在香港政商界以至內(nèi)地官場及國際金融圈都德高望重,任志剛向來自視甚高,甚至連當(dāng)年與他一起“打大鱷”的曾蔭權(quán),也不給面子。去年爆出雷曼迷債事件后,曾蔭權(quán)高調(diào)要求銀行交出回購方案,并要求金管局調(diào)查違規(guī)銀行,但任志剛遲遲未行動;財政司司長曾俊華去年推出“十成存款保障”,以求穩(wěn)住銀行體系任其后卻撰文質(zhì)疑“十成存?!睍l(fā)銀行道德風(fēng)險。這些均被視為跟曾蔭權(quán)對著干的事例。
終于到了去年10月,曾蔭權(quán)在施政報告記者會被問及任志剛的去留時,稱贊任志剛“勞苦功高”,卻指對方年過60歲,任何職位也有年期,應(yīng)該“將自己交棒至下一手”,暗示任志剛即將下臺。果然,到了去年底,任志剛出席金管局周年晚宴時,向臺下逾400名下屬公開表明:“除非有奇跡,如無意外,我會在明年9月離開。”
二是作風(fēng)問題。2001年,金管局以接近36.99億港元向發(fā)展商購入國金中心二期,其中任志剛的辦公室正好位于88樓,并可使用獨立專用電梯出入。雖然當(dāng)時任志剛辯稱該項目是一項良好投資,但金管局卻沒有出租物業(yè)來賺取更高回報,相反,金管局以全港最貴租金的國金頂樓作為辦公室,惹來外界猛烈抨擊,指他嚴(yán)重浪費公帑,以納稅人的血汗錢建造個人享受。
三是關(guān)于薪酬。任志剛逾千萬港元的年薪,被外界稱為全球最高薪的“央行行長”。據(jù)統(tǒng)計,他的薪酬大約是美國聯(lián)儲局主席的7倍,及大約是歐洲央行、英倫銀行及日本央行行長薪金的3倍??紤]到香港采用聯(lián)系匯率,并無獨立的貨幣政策,其“央行行長”影響力比前述4位行長小很多許多香港金融界人士質(zhì)疑,任志剛的薪金可以說是極度不合理的高。
不過,任志剛曾在2001年反駁說:“我的工資表面上很高,但其實很多福利我都沒有。如果同財政司司長比較,他有屋子,又有仆人,又有家廚等津貼?!?/p>
或?qū)⒊蔀檠胄蓄檰枺?/p>
隨著任志剛的去留問題明朗化,一切有關(guān)任志剛的爭論也快平息。1998年曾與任志剛聯(lián)手打大鱷的特首曾蔭權(quán),更以“親密戰(zhàn)友”來蓋棺定論任志剛的貢獻(xiàn)。5月19日,曾蔭權(quán)發(fā)表聲明,贊揚任志剛是一位能干及充滿熱忱的杰出財金領(lǐng)導(dǎo)多年貢獻(xiàn)良多。
經(jīng)常在立法會議事堂與任志剛唇槍舌劍的金融界立法會議員詹培忠,雖然批評任志剛自視太高,但仍然給任志剛65至70分的合格評分。他說:“他有功勞是肯定的,只是他為人太囂張,以為所有事件都是自己的功勞?!?/p>
1998年金融風(fēng)暴,港府入市托高股市擊退大鱷,美國前聯(lián)邦儲備局主席格林斯潘當(dāng)時批評港府入市的做法。但近期格老在接受《彭博通訊社》訪問時也說,他早已改變立場,在事發(fā)6至8個月后已親口向任總表示他做得對將危機(jī)化險為夷,當(dāng)時自己只是杞人憂天。
隨著任志剛將于10月卸下公職,這位被譽為“香港金融沙皇”的財金官員日后的去向也備受外界關(guān)注。較早前,任志剛表示,自己肯定不會到私人企業(yè)打工,但未透露其去向。但有香港傳媒報道,任志剛退休后將出任人民銀行顧問,為內(nèi)地金融改革出謀獻(xiàn)策。
外界認(rèn)為,任志剛的金融知識豐富,退任后如出任中國人民銀行顧問,將可以對國家的金融政策有所貢獻(xiàn)。例如在金融國際化、人民幣兌換自由化,以至最終撤銷所有中國外匯管制等各方面,任志剛都具有足夠經(jīng)驗,給國家財政部和人民銀行提供政策性意見,以及國際層面外匯操作的技術(shù)及風(fēng)險評估。
編輯 涂艷 美編 黃靜