郭姝敏
《計量法》中確定了計量工作的根本目標是“有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要”,因此計量工作的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。在經(jīng)濟全球化以及科學(xué)迅猛發(fā)展的趨勢下,面對我國社會主義市場經(jīng)濟日趨完善的新形勢,政府部門放權(quán)于企業(yè),企業(yè)以獨立法人的全新姿態(tài)進入市場,參與競爭,使得計量管理工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。
一、社會主義市場經(jīng)濟對計量管理工作提出了更高的要求
市場經(jīng)濟是競爭的經(jīng)濟,我國企業(yè)面臨國內(nèi)市場和國際市場競爭的雙重挑戰(zhàn)。嚴峻的市場競爭形勢要求企業(yè)提高管理水平,克服管理水平落后于發(fā)展生產(chǎn)力的要求而造成的產(chǎn)品質(zhì)量差、消耗高、效益低等問題,企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平需要以計量為基礎(chǔ)和保證,因此對計量管理提出了更高的要求。主要表現(xiàn)在:
(1)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換都要對企業(yè)計量管理提出新的要求。
(2)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場競爭和生產(chǎn)經(jīng)營的需要,深入發(fā)掘計量管理的潛力,最大限度地發(fā)揮計量管理的作用。
(3)計量管理水平直接關(guān)系到企業(yè)管理水平的高低和經(jīng)濟效益的好壞,企業(yè)提高管理水平要求進一步提高計量管理水平。
(4)計量出效益是企業(yè)計量工作具有生命力之所在。在市場經(jīng)濟形勢下,獲得最大的計量管理效益已成為企業(yè)計量工作的出發(fā)點和落腳點,計量管理在為企業(yè)加強管理、提質(zhì)降耗提供計量保證過程中起到了重要作用。
二、計量管理工作對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要
(1)計量管理是企業(yè)經(jīng)濟核算、節(jié)約資源、成本與經(jīng)營管理、技術(shù)進步的基礎(chǔ)和必不可少的支撐條件,在科研、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中起著基礎(chǔ)性作用。成本和經(jīng)營管理要用數(shù)據(jù)說話,通過計量管理,改善測量設(shè)備和手段,使資源有效、合理配置,避免浪費,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,降低原材料和能源消耗。如果在科研、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)上,計量檢測手段和科研、生產(chǎn)管理不配套,計量器具不齊全,量值傳遞不準確,則會使生產(chǎn)工藝失去控制,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,原材料的能源消耗增加。計量管理在企業(yè)發(fā)展中要體現(xiàn)系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性、可靠性和經(jīng)濟性,建立計量管理體系是保障企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的前提。
(2) 產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線,產(chǎn)品質(zhì)量管理離不開計量管理體系的支持,計量是產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量優(yōu)勢的基本保證,沒有科學(xué)的、精確的測量,就沒有質(zhì)量。因此,在科研和生產(chǎn)過程中,計量可提供精確的測量數(shù)據(jù),保證各種零部件、半成品和成品的準確度和可靠性,使產(chǎn)品達到最佳化,并且能夠在無破壞性的條件下進行測量和檢驗。對產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程都必須應(yīng)用計量、檢測手段對產(chǎn)品質(zhì)量特性進行監(jiān)控。
(3)企業(yè)素質(zhì)決定著企業(yè)的活動能量,計量是企業(yè)定量管理的核心,居于勞動手段和技術(shù)素質(zhì)之間,在企業(yè)素質(zhì)中,占有重要地位。計量管理為科研、生產(chǎn)服務(wù),并基于科研、生產(chǎn)的基本需求開展工作,體現(xiàn)了“計量是科技發(fā)展的探測器”、“科技要發(fā)展,計量需先行” 的總體指導(dǎo)思想。
三、計量管理工作的準確地位
計量管理在市場經(jīng)濟中的準確定位應(yīng)是質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的基石。
(1)在企業(yè)全面質(zhì)量管理工作中,計量管理在質(zhì)量檢驗、數(shù)理統(tǒng)計等工作中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,從而真正把滿足用戶需要落在堅實的基礎(chǔ)。
(2)在計量保證體系中,企業(yè)對用戶在產(chǎn)品質(zhì)量方面提供的擔保是以技術(shù)標準、計量過程、計量方法、計量器具為基礎(chǔ)的。沒有這個基礎(chǔ),產(chǎn)品出廠前的質(zhì)量保證和在市場流通中的質(zhì)量保證均為一句空話。
(3)計量管理是確保企業(yè)信譽、提高用戶滿足感的基石,有效的計量管理可以推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高,使消費者得到應(yīng)有的價值;可以推動企業(yè)以一定的成本獲得一定的效用,形成適合市場需要的效價比;可以為保護消費者利益提供必要的法律依據(jù);可以凈化市場,幫助消費者鑒別假冒偽劣產(chǎn)品。
總之,在中國加入世界貿(mào)易組織的形式下,企業(yè)在發(fā)展過程中,要強化計量意識,更新計量管理觀念,自覺遵守《中華人民共和國計量法》。計量管理是提高經(jīng)濟效益的重要技術(shù)基礎(chǔ)保障。企業(yè)要適應(yīng)全球一體化市場的需要,建立和完善計量、檢測手段,切實提高計量管理水平。在計量管理中,實現(xiàn)對人、機、料、法、環(huán)的有效控制,使計量和測試密切結(jié)合,提高產(chǎn)品計量保證的能力和水平?!?/p>
(編輯/劉佳)