王 松

在中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求指導(dǎo)下,全國(guó)海關(guān)解放思想,求真務(wù)實(shí),努力解決一些人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,使人民群眾在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中得到了一些實(shí)惠,初步嘗到了科學(xué)發(fā)展觀帶來(lái)的好處。

人民群眾是誰(shuí)?從社會(huì)的角度來(lái)說(shuō),作為國(guó)家設(shè)在口岸的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的中國(guó)海關(guān),在對(duì)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中服務(wù)的對(duì)象就是人民群眾,包括廣大進(jìn)出口企業(yè)和進(jìn)出境人員;從海關(guān)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),相對(duì)海關(guān)總署而言,各個(gè)直屬海關(guān)都是總署黨組的人民群眾,包括直屬海關(guān)的關(guān)長(zhǎng);在哈爾濱海關(guān)內(nèi)部,處以下干部都是總關(guān)黨組的人民群眾;作為隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)和總關(guān)各局處室的領(lǐng)導(dǎo),科以下關(guān)員就都應(yīng)該算是人民群眾。

如何讓人民群眾得實(shí)惠,這是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中必須要面對(duì)的問(wèn)題,如何通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)意識(shí),提高為人民群眾謀福祉的本領(lǐng)和水平,是檢驗(yàn)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是否最終取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于實(shí)惠,《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》上的解釋是“實(shí)際的好處”。說(shuō)穿了就是群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)實(shí)在在的好處。在金錢(qián)至上、物欲橫流的現(xiàn)代社會(huì),一些人將實(shí)惠簡(jiǎn)單地理解成物質(zhì)上的待遇和福利,人民群眾得實(shí)惠就是搞福利、提高待遇,多發(fā)獎(jiǎng)金多發(fā)物。其實(shí)這是十分狹隘的理解,相對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍的海關(guān)來(lái)說(shuō),這只是實(shí)惠的一個(gè)方面,是淺層次的,表面上的,中央提出的“讓人民群眾得實(shí)惠”的實(shí)惠是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展給人民群眾帶來(lái)的實(shí)惠;是解決群眾盼望和關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題所取得的成效。對(duì)實(shí)惠一詞應(yīng)該有更加全面、更加科學(xué)、合理的理解。

一、從工作對(duì)象看,為廣大進(jìn)出口企業(yè)和進(jìn)出境人員創(chuàng)造良好的通關(guān)環(huán)境是最大的實(shí)惠

把關(guān)和服務(wù)是海關(guān)的基本職責(zé),創(chuàng)造一個(gè)良好便捷的通關(guān)環(huán)境,讓守法企業(yè)用最小的成本,實(shí)現(xiàn)最快捷、最方便的通關(guān),是對(duì)外貿(mào)企業(yè)最大的支持、最好的服務(wù),也是工作對(duì)象得到的最大實(shí)惠。

哈爾濱海關(guān)作為國(guó)家設(shè)在黑龍江省的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),要把工作主動(dòng)融入到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中,找準(zhǔn)自己的定位,急地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所急,想地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所想,在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展戰(zhàn)略中、在促進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展中當(dāng)好排頭兵。

最近,海關(guān)總署結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推出了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的十條措施,哈爾濱海關(guān)結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省實(shí)際,推出了《哈爾濱海關(guān)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)措施》,出臺(tái)這些措施的目的都是為了給廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供更加方便、更加便捷的通關(guān)環(huán)境,降低企業(yè)通關(guān)成本,支持龍江經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地把海關(guān)工作融入到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去思考、去把握,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,樹(shù)立龍江興我榮,龍江衰我辱的思想觀念,為廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和進(jìn)出境人員創(chuàng)造良好便捷的通關(guān)環(huán)境,使海關(guān)的工作對(duì)象得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

二、從海關(guān)內(nèi)部看,包括思想上、政治上、業(yè)務(wù)上、工作環(huán)境上和生活上的諸多方面

從海關(guān)內(nèi)部來(lái)看,不僅僅是物質(zhì)上的待遇和福利,也包括思想上、政治上、業(yè)務(wù)上、工作環(huán)境上和生活上的諸多方面,需要我們做出實(shí)實(shí)在在的努力,才能讓我們的關(guān)員從中真正得到實(shí)惠。

(一)思想上得實(shí)惠—授人以魚(yú)不如授人以漁

在思想上,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的身體力行和表率作用,用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員的思想,進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)工作信心,形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。思想是行動(dòng)的指南,有了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在平時(shí)的工作中就會(huì)積極向上,遇到困難時(shí)就會(huì)向積極的方面想,自覺(jué)地克服消極情緒;遇到誘惑時(shí)會(huì)增強(qiáng)防御能力,不會(huì)一失足成千古恨。這樣的實(shí)惠是超越物質(zhì)之上的,是受益終生的,這是授人以魚(yú)不如授人以漁的實(shí)惠。

(二)政治上得實(shí)惠—關(guān)心每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步

在政治上,通過(guò)關(guān)員的進(jìn)步、得到榮譽(yù)和精神上的滿足,讓人民群眾得到政治上的實(shí)惠。這些實(shí)惠都掌握在領(lǐng)導(dǎo)干部的手中,哪一個(gè)機(jī)關(guān)干部會(huì)不關(guān)心自己的前途呢?雖然也有的人是奔著物質(zhì)待遇而來(lái)的,甚至個(gè)別同志一看物質(zhì)待遇不好,直接就走人了。他們奔物質(zhì)而來(lái),最后因物質(zhì)而走,這樣的人畢竟是少數(shù)。大多數(shù)關(guān)員還是安心本職工作,熱愛(ài)本職崗位的。作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在政治上多關(guān)心關(guān)員的進(jìn)步,在前途和發(fā)展上多指點(diǎn),多提攜,經(jīng)常在精神上會(huì)會(huì)餐。通過(guò)政治上的關(guān)心使廣大關(guān)員自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),個(gè)人理想和愿望通過(guò)組織的培養(yǎng)教育得以放飛。

(三)業(yè)務(wù)上得實(shí)惠—?jiǎng)?chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)并用人所長(zhǎng)

在業(yè)務(wù)上,在準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)崗位練兵活動(dòng)中,海關(guān)總署曾提出“干什么學(xué)什么,練什么精什么,缺什么補(bǔ)什么”。不管在哪個(gè)崗位上,無(wú)論干什么,都要給他機(jī)會(huì),讓他得到學(xué)習(xí)、鍛煉和提高,增加關(guān)員的本領(lǐng);當(dāng)關(guān)員的崗位技能得到提高,達(dá)到精練的程度時(shí),作為上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo),承不承認(rèn)他的水平提高了,技能精湛了;還有缺什么補(bǔ)什么,當(dāng)關(guān)員有求知上進(jìn)的欲望,能否給創(chuàng)造機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)和充電。人都是社會(huì)人,過(guò)去講小隱隱于山,中隱隱于市,大隱隱于朝。誰(shuí)不想得到鍛煉、受到表彰、被人關(guān)注呢?當(dāng)個(gè)人水平和能力得到提高,工作業(yè)績(jī)得到領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)認(rèn)可,個(gè)人發(fā)展的愿望得以實(shí)現(xiàn),對(duì)于廣大關(guān)員來(lái)說(shuō),這樣的成就感何嘗不是一種實(shí)惠呢?

(四)工作環(huán)境上得實(shí)惠—快樂(lè)工作、健康生活

在工作環(huán)境上讓人民群眾得實(shí)惠,我們有很大的空間。這里面既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境。

在硬環(huán)境方面,要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓廣大關(guān)員有一個(gè)寬敞明亮的辦公環(huán)境,這是文明單位創(chuàng)建中一個(gè)十分必要的條件。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,目前各級(jí)海關(guān)的硬環(huán)境建設(shè)得都是不錯(cuò)的,是可以滿足廣大關(guān)員需要的。

在軟環(huán)境方面,要努力創(chuàng)造一個(gè)充滿友愛(ài)、充滿和諧的工作氛圍,讓大家快樂(lè)工作,健康生活,每天心情愉快地上班工作,最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的潛能。要做到以人為本,彰顯人文關(guān)懷,并要體現(xiàn)在細(xì)微之處,如對(duì)群眾善意的批評(píng),真誠(chéng)的鼓勵(lì),熱情的幫助,還有如生日里的一束鮮花、一個(gè)蛋糕、一句祝福;遇到困難時(shí)的一點(diǎn)幫助、一句問(wèn)候、一絲體貼;化解矛盾時(shí)的一個(gè)微笑、一絲諒解、一腔真誠(chéng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的積極工作,發(fā)揮好細(xì)微之處的效應(yīng),最后創(chuàng)造出家的良好氛圍,讓大家在單位里找到家的感覺(jué),自覺(jué)而愉快地為建設(shè)家園而努力。

(五)生活上得實(shí)惠—讓群眾生活得體面而有尊嚴(yán)

改善人民群眾的生活條件,讓大家都能過(guò)上安謐、富足、體面的生活。這是世界上每個(gè)政黨的共同使命和愿望,也是共產(chǎn)黨的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該具有的光榮職責(zé),這是誰(shuí)都不能回避的問(wèn)題,也是人民群眾最為關(guān)心的實(shí)惠。我們共產(chǎn)黨人都是唯物主義者,我們不可能生活在真空中,必要的生活條件是一個(gè)人最基本的物質(zhì)需要和在社會(huì)上體面和尊嚴(yán)的需要。作為海關(guān)關(guān)員,是否具有職業(yè)的自豪感和榮譽(yù)感,除了必要的理想、信念和精神追求之外,物質(zhì)待遇也是一個(gè)極其重要的方面。

對(duì)于改善生活條件,群眾也不能有過(guò)急、過(guò)高的奢望和要求,要學(xué)會(huì)換位思考。領(lǐng)導(dǎo)干部的工資比群眾高,待遇比群眾要好,這是組織給的,自己在享受這些福利和待遇的同時(shí),也要多想一想群眾的需要;當(dāng)群眾的在考慮自身的困難時(shí)也要想一想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的難處,要想一想領(lǐng)導(dǎo)為群眾搞福利,政策上允不允許,廉政上可不可行,條件上能不能做到。在學(xué)會(huì)換位思考的同時(shí),努力拓展改善群眾生活條件的空間。比方說(shuō),同樣是辦食堂,有的單位辦得就很好,而有的單位辦得群眾常常吃不好,有意見(jiàn)。這就說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,改善人民群眾的生活條件在政策允許的范圍內(nèi)也是可以有所作為的。

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,讓廣大關(guān)員在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上、工作環(huán)境上、生活條件等諸多方面得到實(shí)實(shí)在在的“實(shí)惠”,這是中央的要求,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本目的。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央的要求,做到情為民所系,利為民所謀,用扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的要求,為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

(編輯/劉新)