陳　莉

摘要：分析研究以往公路工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗與不足，加強工程質(zhì)量管理，在新形勢下做好公路建設(shè)和工程監(jiān)理工作。

關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量管理；工程質(zhì)量事故

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）15-0107-02

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)尤其是是公路建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。公路呈現(xiàn)跳躍式的增長勢頭，由于公路工程項目為線形工程，其線形長，地形變化大，地質(zhì)條件復(fù)雜，公路等級不同，所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)了不一樣。因此，對質(zhì)量影響的因素繁多，在施工過程中，稍有疏忽，就極易引起系統(tǒng)質(zhì)量變異，而產(chǎn)生質(zhì)量問題或嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故。為此，必須采取有效措施，對常見的質(zhì)量問題事先加以預(yù)防，對出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)及時進行分析和處理，減少事故造成的損失。

一、公路工程質(zhì)量管理的特點

實行公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容，是強化質(zhì)量管理，控制工程造價，提高投資效益及施工管理水平的有效方法，歸納起來，基本形成了“三二制”的管理模式。

（一）控制工程質(zhì)量的三層依據(jù)

1．從設(shè)計階段到施工階段，都要嚴(yán)格遵守國家頒布的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)的法律、法規(guī)，這就使公路工程質(zhì)量監(jiān)理有法可依。

2．在規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，交通部質(zhì)量監(jiān)督總站制定了《公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細(xì)則》。

3．在具體實施階段，業(yè)務(wù)根據(jù)上述規(guī)定，并結(jié)合工程自身特點，制定了專項的工程監(jiān)理及測試方法。

（二）公路工程質(zhì)量管理的三個層次

建立一個嚴(yán)密的強有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即：

1．工程承包商的自檢，在施工過程中，自檢不合格或未進行自檢的各項工程，監(jiān)理工程師不予進行檢查和驗收。

2．質(zhì)量監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測和工序驗收，這是控制公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵，是全方位、全過程、全天候的工程質(zhì)量監(jiān)理過程。

3．政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程實施的質(zhì)量監(jiān)督和抽查檢驗。

要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系。

二、工程質(zhì)量監(jiān)理所采取的措施

（一）質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點，質(zhì)量是工程的生命，是工程的靈魂

監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，以及合同文件熟練掌握，融會貫通，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求，從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監(jiān)控和管理，加強自己工作的責(zé)任心和主動性，并認(rèn)真做好以下幾個方面：

要做到分工明確，責(zé)任到人；根據(jù)工程項目進行明確分工；嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任制，加強定期不定期檢查，為保證工程質(zhì)量，每月對施工、監(jiān)理單位的橋涵、路基、試驗、內(nèi)業(yè)、合同等進行檢查。

（二）成立專門的質(zhì)量管理小組

在一個項目施工中，成立一個以項目經(jīng)理和項目總工為領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理小組，小組成員包括：質(zhì)量試驗員、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊（班）隊長。由項目總工招集小組成員對施工藍(lán)圖進行會審、復(fù)核。對關(guān)鍵部位要進行設(shè)計校核，由項目總工進行質(zhì)量和安全交底。在施工過程中。對每一道工序，要嚴(yán)格遵守監(jiān)理程序等有關(guān)建設(shè)程序。加大承包商的管理力度不要讓民工自行施工，自行質(zhì)量管理，消除或杜絕質(zhì)量事故發(fā)生的隱患。

項目經(jīng)理部要制定和完善崗位責(zé)任制。明確各自主要職責(zé)，明確分工，有分有合。編制項目獎罰條例，賞罰分明。

（三）加強現(xiàn)場質(zhì)量管理

由于公路施工項目質(zhì)量具有復(fù)雜性，嚴(yán)重性，可變性和多發(fā)性等特點。所以，在一個施工項目中，發(fā)生質(zhì)量事故是在所難免的。究其事發(fā)的原因也是我種多樣的。如違背建設(shè)程序，未查明真正地質(zhì)情況，對軟弱地基未做好處理，設(shè)計計算出錯，建筑材料及制品不合格，施工和管理方面的問題，自然條件影響等。就其諸多所因，又以由于施工和管理所造成的為最，其具體表現(xiàn)為：不熟悉圖紙，盲目施工，未進行圖紙會審，倉促施工，未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意擅自修改設(shè)計，不按圖紙施工，不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工，不按有關(guān)操作規(guī)程施工，缺乏基本知識，施工蠻干；施工管理混亂，施工方案不同，不重視質(zhì)量檢查驗收工作等等。

工程質(zhì)量的許多問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟損失。一旦發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)及時組織質(zhì)量小組進行調(diào)查、分析、處理。

三、建立完善的質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量管理

公路項目辦需要不斷吸收和借鑒其他項目的先進經(jīng)驗和管理方法，進一步完善質(zhì)量保證體系，建立三級試驗檢測體系，加強生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控力度，確保了工程質(zhì)量管理有效健康運行，為把公路建成一流工程打下了堅實基礎(chǔ)。

在具體的實施中，可以針對工程的具體實際進一步完善各項規(guī)章制度，先后出臺了項目管理辦法、工程資料整理填報辦法、工程竣工文件編制規(guī)定等規(guī)章制度；印發(fā)了工程監(jiān)理表格、工程計量支付單、工程質(zhì)量檢驗報告單、工程材料試驗記錄，補發(fā)了施工原始記錄表、監(jiān)理月報表等數(shù)百種表格，將工程建設(shè)導(dǎo)入制度化、程序化、規(guī)范化軌道。

為保證科學(xué)施工，項目辦建立三級試驗檢測體系，以試驗指導(dǎo)生產(chǎn)。施工過程中，項目辦嚴(yán)格執(zhí)行每月一次工程大檢查和隨機抽檢制度，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程或部位，堅決要求推倒重來。

四、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的監(jiān)理隊伍

1．選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級的施工單位，參建的施工單位具有先進的管理經(jīng)驗，豐富的施工經(jīng)驗，并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機械設(shè)備，因為先進、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進度的前提。

2．監(jiān)理單位作為一個監(jiān)督管理機構(gòu)，除具有相應(yīng)資質(zhì)、資信等級外，還應(yīng)具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高，有著多年施工及監(jiān)理經(jīng)驗的人員，從而保證“三控二管一協(xié)調(diào)”的具體落實，其目的就是出一個優(yōu)良的產(chǎn)品。

3．以實事求是的工作態(tài)度對待施工過程中存在的問題，分析原因，及時總結(jié)，對施工過程中先進的施工工藝及方法，給予肯定，并通過例會的形式互相交流，互相學(xué)習(xí)，從而有效的指導(dǎo)施工。

五、結(jié)語

總之，國家投資巨大的資金搞公路建設(shè)，搞好公路工程施工質(zhì)量管理，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生，減少國家集體的損失。對已發(fā)后的質(zhì)量事故，要認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生，做到防患于未然。

參考文獻(xiàn)

[1]交通部工程建設(shè)監(jiān)理總站．工程質(zhì)量監(jiān)理[M]．人民交通出版社，2000．

[2]浙江省交通工程質(zhì)監(jiān)站．交通工程質(zhì)量監(jiān)督、造價管理文件匯編．內(nèi)部．2004．