周廣英

一、當(dāng)前社區(qū)的消防現(xiàn)狀

1.社區(qū)火災(zāi)隱患嚴(yán)重。一是消防設(shè)施形同虛設(shè),一旦發(fā)生火災(zāi)根本起不了作用。二是消防車道被阻塞或?qū)挾炔蛔?有不少小區(qū),消防車道不僅成了停車道,有的更用做商品擺賣,有的干脆搭起臨時建筑,給火災(zāi)撲救帶來了障礙。三是小區(qū)建設(shè)消防規(guī)劃不完善,在小區(qū)消防安全平面布局、消防車通道、消防供水管網(wǎng)、室外消火栓的建設(shè)方面都存在問題,大多數(shù)小區(qū)都存在著建筑物間與防火間距不足,消防通道寬度不夠,小區(qū)內(nèi)搭建臨時建筑等諸多問題。

2.消防設(shè)施基礎(chǔ)差。這一點小型社區(qū)表現(xiàn)尤為突出。由于歷史上的原因,一些小區(qū)普遍存在消防基礎(chǔ)設(shè)施的“先天不足”,有的是根本沒有消防水源;有的在城市改、擴(kuò)建過程中市政消火栓被圈占或埋壓;有的社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施由于年久失修,疏于治理,缺少取水設(shè)施,無法為消防所用。此外,由于居民的消防意識薄弱,幾乎居民家中沒有配備滅火器材。從而導(dǎo)致了整個社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材嚴(yán)重不足,不能有效地進(jìn)行初起火災(zāi)的撲救,極易使小火釀成大災(zāi)。

3.由于居民小區(qū)是連片開發(fā)、形成多幢住宅樓相毗鄰的矩陣布局,有的小區(qū)占地數(shù)萬平方米,居民住宅樓就有上千幢,規(guī)模相當(dāng)龐大,加之居民小區(qū)居住人口集中,開發(fā)商為了滿足人們衣食住行的需要,小區(qū)內(nèi)建有大量的配套設(shè)施,如商場、市場、學(xué)校、幼兒園、賓館、診所、網(wǎng)吧等人員密集場所和天然氣站、石油液化供氣站等易燃易爆場所,增加了小區(qū)的火災(zāi)危險性,給消防工作提出了新的要求。

4.社區(qū)內(nèi)居住建筑安全疏散通道不夠。社區(qū)內(nèi)的建筑一般都是一個單元一個疏散樓梯,特別是在六層及六層以上的居民,只有唯一的一個疏散樓梯,一個安全出口。而有的居民經(jīng)常將家中的自行車、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上,甚至在通道上搭蓋廚房、儲藏室,嚴(yán)重占用了疏散樓梯。如果底層住戶發(fā)生火災(zāi),樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。再者現(xiàn)在許多居民為了家中防盜,在門窗上均安裝了比較堅固的防盜門和鐵欄桿,這樣既不利于安全疏散,也不利于消防人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。

5.社區(qū)居民消防安全意識薄弱,家庭火災(zāi)隱患增多。由于我國的學(xué)校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白。人們對消防安全的了解,只是通過日常生活中的零星接觸。因此,社區(qū)居民的整體消防安全防范意識薄弱,自防自救的能力差,有的居民對消防常識一無所知,不會使用任何滅火器材,缺乏在火災(zāi)情況下自救逃生的知識和技能,甚至不知道消防隊是干什么的,火警電話是多少。隨著生活水平的提高,家用電器越來越普及,大功率電器增多,而普通家庭的電器線路敷設(shè)很少采取穿管保護(hù)措施;家庭裝修大量采用三合板、高分子材料等可燃材料,各類家具齊全,從而大大增加了火災(zāi)荷載;居民家庭現(xiàn)在普遍使用液化氣、煤氣或天然氣,但對它們的火災(zāi)危險性認(rèn)識不足,經(jīng)常存在不正確使用和違章操作等現(xiàn)象。總之,隨著家庭用火用電的增多,火災(zāi)荷載的增大,家庭火災(zāi)隱患日益增多,也導(dǎo)致了近幾年住宅火災(zāi)持續(xù)上升。

二.社區(qū)消防安全預(yù)防措施

1.嚴(yán)格建筑工程審核驗收,把住火災(zāi)隱患源頭。隨著城市的發(fā)展,一些城市舊的社區(qū)建筑需要重新規(guī)劃改造。因近幾年房地產(chǎn)行業(yè)火熱,開發(fā)商也是魚龍混雜。有些開發(fā)商為了能夠追求利潤的最大化,舍不得在消防設(shè)施上投入資金,而且其本身對消防安全就不夠重視,只是迫于有關(guān)消防法律法規(guī)的要求,必須取得消防審核驗收手續(xù)。因此,他們總想在消防設(shè)施投入上短斤少兩,只求蒙混過關(guān),一旦這些住宅賣出之后,開發(fā)公司根本就對消防設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)不管不問,留下先天性火災(zāi)隱患。因此,消防機(jī)構(gòu)在對新建社區(qū)進(jìn)行審核驗收時,一定要提高警惕,堅持原則,嚴(yán)格按照規(guī)范的要求進(jìn)行建筑工程審查,對于消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求的,堅決不予審核通過,堵住先天性火災(zāi)隱患源頭。

2、堅持以人為本,開展全民消防宣傳教育,努力提高社會整體消防素質(zhì)。消防進(jìn)社區(qū),消防宣傳必須先行。一是通過開展消防宣傳教育和培訓(xùn),在社區(qū)營造濃厚的消防宣傳氛圍。社區(qū)內(nèi)普遍設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫廊等,統(tǒng)一在每個居民樓道設(shè)置“119”消防警示牌,統(tǒng)一制作提示牌發(fā)到每個居民家中。二是充分利用社區(qū)文化生活,開展消防安全宣傳教育活動,達(dá)到社區(qū)資源共享。各社區(qū)應(yīng)在社區(qū)圖書室、老年人活動室、社區(qū)會館、社區(qū)廣播等增加消防內(nèi)容。各社區(qū)在假期應(yīng)對少年兒童進(jìn)行防火教育,召集老弱病殘人員講授防火常識,把消防知識融入社區(qū)文化生活,做到寓教于樂,形成社會宣傳、輿論督導(dǎo)、家庭灌輸、專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的全方位宣傳教育氛圍,廣泛深入地宣傳消防法律法規(guī),形成良好的社區(qū)消防安全氛圍。三是公安消防部門加大社區(qū)消防宣傳力度。組織社區(qū)群眾參觀消防站,在群眾中深入開展以消防法律法規(guī)、消防設(shè)施器材使用方法、防火安全基本常識、初起火災(zāi)撲救方法、火場逃生自救基本常識為主要內(nèi)容的宣傳教育。

3.建立社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,實行社區(qū)消防自治。家庭、社區(qū)是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起,走社會化道路,依靠社會力量,實行人人參與,群防群治,才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。因此,必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的雙重職能,實行社區(qū)消防自治,才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。一是成立社區(qū)防火安全委員會或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)居委會或社區(qū)物業(yè)管理公司擔(dān)任,負(fù)責(zé)社區(qū)的消防管理工作,定期召開消防安全會議,研究消防部署工作任務(wù)。進(jìn)行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)、消防器材設(shè)施的配備、維修、保養(yǎng)和消防宣傳教育。二是成立社區(qū)義務(wù)消防隊。以社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司或保安公司為主要成員,每戶居民出一名家庭成員參加,輪流值班,主要職責(zé)是對整個社區(qū)進(jìn)行安全巡查,及時消除火災(zāi)隱患,對社區(qū)公共消防設(shè)施、消防通道進(jìn)行維護(hù)管理。

4.公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對社區(qū)消防工作的監(jiān)督指導(dǎo)。各公安派出所要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)消防工作的監(jiān)督指導(dǎo)。要明確民警具體負(fù)責(zé),定期進(jìn)行抽查,聽取社區(qū)消防工作情況介紹,督促社區(qū)抓好消防組織、消防宣傳、防火檢查、消防器材設(shè)施維護(hù)等工作的落實,幫助社區(qū)解決消防工作面臨的實際困難,并抓好對社區(qū)居民委員會、物業(yè)管理公司人員的消防培訓(xùn),增強(qiáng)他們的消防意識和技能?！?(編輯/永安)