馬　濤

新中國成立后，國防重點長期在東部而不在西部，對邊界爭端歷來強調(diào)和平解決。1959年5月，面對印度在西藏全面叛亂發(fā)生后掀起的反華浪潮。毛澤東親自修改了中國駐印大使致印度外交部的書面談話，開誠布公地說明“中國的主要注意力和斗爭方向在東方，而不在印度；中國不會在東部樹敵于美國，在西部又樹敵于印度”。

1962年中國政府被迫決定自衛(wèi)時，仍從爭取中印恢復(fù)友好關(guān)系的長遠(yuǎn)角度考慮，把反擊作戰(zhàn)只定位為邊界沖突，從不將其稱為國家間的戰(zhàn)爭，兩國外交關(guān)系也一直保持，為限制作戰(zhàn)規(guī)模盡量不動用空軍。

中印邊界全長約1700公里，習(xí)慣上分為東、中、西三段。整個中印邊界從來沒有正式劃定過，但是根據(jù)中印雙方歷史行政管轄所及，形成了一條傳統(tǒng)習(xí)慣線。

但是，從19世紀(jì)中期開始，英屬印度當(dāng)局不斷以印度為基地，把侵略擴(kuò)張的矛頭指向中國的西南和西北邊疆地區(qū)，千方百計地向中國的西藏、新疆等地進(jìn)行滲透和擴(kuò)張。

1912年，英國殖民者在中印邊境中段，越過傳統(tǒng)習(xí)慣線，非法占領(lǐng)了門隅、珞瑜等地，西藏地方當(dāng)局多次交涉無果。1914年，在西姆拉會議上，英國政府代表同西藏地方政府代表，背著當(dāng)時的中國中央政府代表陳貽范，在德里進(jìn)行秘密交易。麥克馬洪以贈給西藏5000支槍、50萬發(fā)子彈，并且支持西藏的“獨立”，幫助西藏趕走“漢軍”等條件為誘餌，以秘密換文的方式炮制了非法的“麥克馬洪線”。3月24日，麥克馬洪脅迫夏扎在秘密換文上簽字，將中印邊境東段歷來屬于中國總計達(dá)9萬平方公里的領(lǐng)土劃入了英屬印度的版圖。

1947年，印度獨立。1950年11月，印度政府總理兼外交部長尼赫魯發(fā)表聲明，強調(diào)“麥克馬洪線”就是中印兩國的邊界線，并且聲稱：“我們堅持這條邊界，我們決不讓任何人越過這條邊界。”

1951至1953年，印度當(dāng)局乘新中國正忙于進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭，無暇顧及中印邊界問題之機，派印軍非法侵占中國領(lǐng)土。

盡管印度對我國領(lǐng)土步步蠶食、侵占，我國外交部也多次向印度當(dāng)局提出交涉、抗議，但由于我國始終堅持通過和平談判解決有爭議的邊界領(lǐng)土爭端的方針，所以從1951年到1958年間，中印邊境基本上是平靜的。

1959年，我國在西藏取得了平叛、改革的勝利，使印度制造“緩沖國”的幻想徹底破滅。于是，印度當(dāng)局開始蓄意向我國挑起邊境爭端，使中印關(guān)系嚴(yán)重惡化。

1959年3月22日，就在我人民解放軍拉薩戰(zhàn)役勝利結(jié)束的當(dāng)天，尼赫魯正式給我國總理周恩來寫信，提出了大片的領(lǐng)土要求，總面積約有13萬平方公里，相當(dāng)于一個福建省的面積。在其無理要求遭到我國政府的拒絕后，印度當(dāng)局開始推行“前進(jìn)政策”，在中印邊界不斷制造流血事件。

1959年10月20日，又挑起“空喀山口事件”：印軍3人在我空喀山口非法越境偵察，被我邊防巡邏隊扣押后，60多名印軍隨即于第二天越境圍攻我巡邏隊，在被我擊斃9人，俘7人后，印軍余部狼狽逃竄。

1959年11月7日，周恩來再次致函尼赫魯，指出：“中國政府建議中印兩國的武裝部隊立即從實際控制線各自后撤20公里，脫離武裝接觸；在雙方撤出武裝部隊的地區(qū)，兩國保證不再派遣武裝人員駐守和巡邏，但是仍然保留民政人員和非武裝的警察，以執(zhí)行行政任務(wù)和維持秩序?！?/p>

中印關(guān)系出現(xiàn)危機，蘇聯(lián)表示了特別的關(guān)注。1959年國慶節(jié)前夕，赫魯曉夫前來參加中華人民共和國成立十周年的慶祝活動。國宴之后，雙方到頤年堂舉行會談。

赫魯曉夫用了很多口舌談?wù)撝杏∵吔鐔栴}。他認(rèn)為尼赫魯是中立的，是反對帝國主義的。說中國應(yīng)該和他搞好團(tuán)結(jié)，不能和他打仗：“蘇聯(lián)不同意采取任何疏遠(yuǎn)或削弱尼赫魯在國內(nèi)地位的政策。”

陳毅馬上頂了一句：“我們對民族主義者的政策是既團(tuán)結(jié)又斗爭，而不是采取遷就主義的態(tài)度。”

“在中印邊境問題上，你們采取了偏袒印度的立場!”“你們塔斯社5月9日的聲明，就是證明?！?/p>

赫魯曉夫做了個不值得辯駁的表情說：“我們是提醒你們注意團(tuán)結(jié)尼赫魯。你們?yōu)榱四敲匆粔K不毛之地跟尼赫魯搞沖突，那里有什么?那是很不值的!”他又講了半天他在蘇聯(lián)與阿富汗的邊界糾紛中如何讓步等等。

當(dāng)時林彪插了一句話：“社會主義國家辦事是有個原則的嘛，不講原則就不好談了。”

赫魯曉夫大聲說：“西藏與印度毗鄰。西藏本身不能對印度構(gòu)成任何威脅，而中國卻為西藏去同印度沖突。難道這是明智的嗎?”

“你說這話是什么意思?”陳毅質(zhì)問，“你是不是讓中國放棄西藏的領(lǐng)土主權(quán)?”

赫魯曉夫發(fā)覺自己說走了嘴，便東扯西拉起一些遮掩的話題：“西藏問題你們不慎重，不該讓達(dá)賴?yán)锱艿?。你們，不?yīng)該讓他跑掉……”

毛澤東接過話頭：“這么大的邊境線，我們怎么能看得住他呢?”

赫魯曉夫用抱怨的口氣說：“你們讓他跑了，結(jié)果又鬧了邊境沖突，和中立的印度交了火?！?/p>

周恩來嚴(yán)肅而平靜地說：“赫魯曉夫同志，你完全文不對題，印度入侵，這明明是對中國的進(jìn)犯，達(dá)賴叛逃，怎能說是放跑了他呢?”

毛澤東微微一笑，聲音低沉而緩慢：“我聽了半天，你給我們扣了好些頂帽子，沒有看住達(dá)賴呀，沒團(tuán)結(jié)尼赫魯，不該向臺灣打炮，大躍進(jìn)也是不對的，又說我是標(biāo)榜馬列主義的正統(tǒng)派等等，那么我也送你一頂帽子，就是右傾機會主義?！?/p>

雙方會談就這樣不歡而散。但是，蘇聯(lián)偏袒印度的態(tài)度更加明顯了。

1962年10月12日，印度政府總理尼赫魯突然下令向中國開戰(zhàn)。lO月14日，印度國防部長宣稱：要同中國打到最后一個人、最后一支槍。他乘飛機到靠近中印邊界東段的印度邊境重鎮(zhèn)提斯浦爾城坐鎮(zhèn)指揮。10月18日，印軍總參謀部下令向我軍同時發(fā)起了全面進(jìn)攻。

當(dāng)印軍大肆向前推進(jìn)，嚴(yán)重威脅我邊防部隊安全的時候，毛澤東指示：“對印軍的入侵，決不退讓，力爭避免流血；犬牙交錯，長期武裝共處。”中共中央及時作出決定：“為了打擊印度擴(kuò)張主義者的囂張氣焰，保衛(wèi)祖國邊疆的安全，創(chuàng)造中印邊界問題談判解決的條件，決定對入侵印軍進(jìn)行反擊?！?/p>

中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)從1962年10月20日正式開始，至11月21日基本結(jié)束。

自衛(wèi)反擊戰(zhàn)歷時一個月，我軍在東段進(jìn)到了非法的“麥克馬洪線”以南靠近中印傳統(tǒng)習(xí)慣線附近地區(qū)。在西段清除了印軍全部入侵據(jù)點。我軍全殲印軍三個旅，基本殲滅印軍三個旅，另外還殲滅印軍五個旅各一部，總計殲滅入侵印軍八千九百余人。

就在印軍全線瓦解，我軍在軍事上處于絕對優(yōu)勢之時，中國政府于1962年11月21日向全世界發(fā)表聲明：從1962年11月22日零時起，中國邊防部隊在中印邊界全線停火。

1962年11月22日零時，中國邊防部隊奉命如期在中印邊界各段主動?；?；12月1日，我軍準(zhǔn)時開始后撤；12月中旬，我邊防部隊奉命將在中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中繳獲的大批武器彈藥、車輛、服裝等，包括一批印軍還沒有來得及打開箱子的美式自動步槍以及一架蘇制直升機，全部交還了印度。

1963年3月1日，我邊防部隊全部后撤到1959年11月7日實際控制線20公里以內(nèi)。在1963年5月26日以前，中國把印軍被俘人員全部釋放回國。

在印度蓄意制造事端、侵占中國領(lǐng)土的過程中，蘇聯(lián)政府一直偏袒印度。1963年9月19日，蘇聯(lián)《真理報》發(fā)表題為《亞洲緊張局勢的策源地》的文章，顛倒黑白，誣蔑中國企圖通過戰(zhàn)爭途徑解決中印邊界沖突，中國政府沒有和平誠意。為此，《人民日報》發(fā)表了長篇文章《蘇共領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)印反華的真相》，以事實揭露了蘇聯(lián)對印度侵犯中國邊界行為的支持。