王寅建

2009年海南高考政治卷第七小題:

某奶牛養(yǎng)殖大縣的一百多個農(nóng)戶自發(fā)成立“奶聯(lián)社”,將奶牛集中起來,由奶聯(lián)社組織養(yǎng)牛能手統(tǒng)一飼養(yǎng)、管理;每頭牛作價5000元入股,固定分紅,5年返利6000元。入社后奶牛的飼養(yǎng)成本下降,牛奶的產(chǎn)量上升,奶價因原奶質(zhì)量提高而上升。從所有制性質(zhì)上看,奶聯(lián)社屬于()。

A.個體經(jīng)濟、混合所有制

B.集體經(jīng)濟、股份合作制

C.混合經(jīng)濟、股份合作制

D.私營經(jīng)濟、混合所有制

該題提供的參考答案為B項。

教材《思想政治①》(經(jīng)濟生活)(人民教育出版社2008年3月版)關(guān)于我國的基本經(jīng)濟制度知識部分,指出我國的所有制經(jīng)濟有國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟等公有制經(jīng)濟及個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟。在敘述集體經(jīng)濟時,指出它包括各種形式的合作社、集體工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)、股份合作制企業(yè)等多種形式。

在教材31—32頁配有這樣一則問題材料:“有個街道辦的食品廠,原來不大景氣。后來實行以勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合為主的股份合作制,企業(yè)職工既是勞動者又是投資者,企業(yè)的重大決策都要經(jīng)過員工股東大會的批準,職工的收入既與自己的勞動貢獻掛鉤,又與出資數(shù)量掛鉤。職工的生產(chǎn)積極性提高了,工廠辦得紅紅火火。問:這家食品廠屬于什么性質(zhì)的企業(yè)?”在材料已指出實行的是股份合作制后,又以問題的形式要求思考回答這家食品廠屬于什么性質(zhì)的企業(yè),顯然,不能將股份合作制作為所有制性質(zhì)角度來對待。再看教材32頁另一則問題材料:“幾年前,某國有獨資企業(yè)改制為股份有限公司,注冊總資本為90億元人民幣,國有資金占80%,非公有資金占20%,總資本比股份制改造前增加近30億元,企業(yè)的經(jīng)濟效益連年增長。問:該股份有限公司是什么所有制類型的企業(yè)?公有制企業(yè)搞股份制改造有什么積極意義?”結(jié)合材料,不難發(fā)現(xiàn)該股份有限公司是混合所有制類型企業(yè)?？梢?也不能將股份制作為所有制性質(zhì)角度來對待。

早在黨的十五大報告中就指出:“公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟,是改革中的新事物,要支持和引導,不斷總結(jié)經(jīng)驗,使之逐步完善。勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟,尤其要提倡和鼓勵。”可見,股份制、股份合作制都可作為公有制的實現(xiàn)形式,即作為反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式。

根據(jù)對上述教材內(nèi)容、黨的十五大報告相關(guān)內(nèi)容的理解,可以得出以下認識:從生產(chǎn)資料歸誰所有即所有制性質(zhì)角度看,我國的所有制經(jīng)濟應包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟等公有制經(jīng)濟以及個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟。從資本的經(jīng)營方式、組織形式即所有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式看,應包括股份制、股份合作制、承包、租賃、獨資形式等,不能簡單地將所有制經(jīng)濟性質(zhì)與所有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式混淆在一起。

從題目材料看,由一百多個農(nóng)戶自發(fā)成立,將奶牛集中起來,由奶聯(lián)社組織養(yǎng)牛能手統(tǒng)一飼養(yǎng)、管理;每頭牛作價5000元入股,固定分紅?？梢姟澳搪?lián)社”從所有制性質(zhì)角度看應為集體經(jīng)濟,而從資本的經(jīng)營方式、組織形式即所有制的實現(xiàn)形式看則應為股份合作制。該題的問題角度為“從所有制性質(zhì)上看”,所以應為“集體經(jīng)濟”。如果問的角度為“資本的經(jīng)營方式、組織形式”,則應為“股份合作制”。如果簡單地問“奶聯(lián)社屬于”,備選項B則為最佳。

以上僅為個人看法,僅作為參考。

參考文獻:

[1]《思想政治①》(經(jīng)濟生活).人民教育出版社,2008.3.

[2]蔣學模主編.《政治經(jīng)濟學教材》(第十版).上海人民出版社,1999.6.

(責編 袁 妮)