康成江
社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這六個(gè)基本特征,方方面面都同檢察工作息息相關(guān),因此,作為檢察干警必須深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大意義,深刻認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用,從而更好地承擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)主義和諧的歷史使命和政治責(zé)任。
一、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大意義
胡錦濤總書記提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論,是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展,也是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展,標(biāo)志著我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深化、把握更加全面。和諧是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需要,建設(shè)一個(gè)全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檢察干警只有深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義,才能自覺地、有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作,才能切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,大力促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用
檢察機(jī)關(guān)和檢察干警是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的保障力量,也是和諧社會(huì)的建設(shè)力量,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保障,是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的神圣職責(zé),也是檢察工作服務(wù)黨和國家工作大局的重要內(nèi)容,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)檢察工作提出了新要求,在繼續(xù)打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)四化的同時(shí),更要全面發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能作用。新的職責(zé)任務(wù)要求檢察機(jī)關(guān)和檢察干警要與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)更新執(zhí)法觀念,自覺尊崇憲法和法律的權(quán)威,摒棄權(quán)大于法、情大于法的思想,做守法的表率,促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)和法治水平的提高,從而使社會(huì)有序運(yùn)行,最大限度地減少矛盾沖突,實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定與和諧發(fā)展;堅(jiān)持以人為本的法律觀,以人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以維護(hù)人民群眾最根本利益為目標(biāo),在執(zhí)法中充分體現(xiàn)黨的“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政要求,尊重人格、保障人權(quán),促進(jìn)和諧;樹立公平正義的理念,擺脫、超越既得利益思想,妥善處理社會(huì)各方面的利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾;堅(jiān)持執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策相一致的理念,自覺把執(zhí)法的法律效果、社會(huì)效果和政治效果統(tǒng)一起來,不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法藝術(shù),更好地參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)如何為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)
檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù),廣大干警必須牢固樹立促進(jìn)和諧的觀念,尤其要增強(qiáng)穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,及時(shí)把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除在未萌階段,依法妥善處理群體性事件,化消極因素為積極因素,保護(hù)和增加和諧因素。
當(dāng)前,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題主要是利益性矛盾,檢察機(jī)關(guān)如何善于運(yùn)用法律手段和司法途徑,確定權(quán)利義務(wù),調(diào)整利益關(guān)系,防范和化解社會(huì)矛盾,至關(guān)重要。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)要求加強(qiáng)社會(huì)管理,這就要求檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)司法引導(dǎo),規(guī)范社會(huì)管理,同時(shí),如何更好地引導(dǎo)公民和社會(huì)組織依法合理表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益,依法行使法定權(quán)力、有序參與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,也是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)亟待研究加強(qiáng)的重大工作。因此,檢察干警履行好自身職責(zé),對(duì)于及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,具有重大意義。主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和緊迫感。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策,準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)檢察工作的新要求,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,提高使命感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)重大工作和問題的學(xué)習(xí)與調(diào)研,找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷提高服務(wù)大局的能力,提高解決和化解矛盾的能力,增強(qiáng)服務(wù)大局的實(shí)效,真正為大局服好務(wù)。
熱情接待,妥善處理,努力把問題解決在基層;要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,恪守“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德,把維護(hù)人民利益作為工作的根本宗旨;把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,滿足人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);把維護(hù)社會(huì)公平正義作為促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線。認(rèn)真接待妥善處理群眾來信來訪,做到服務(wù)熱情,舉止文明,誠意為百姓解難,防止因工作失誤造成越級(jí)上訪事件發(fā)生,努力把問題消滅在萌芽狀態(tài),解決在基層。
四、宣傳教育,正確引導(dǎo),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾
要進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,方便群眾訴訟,認(rèn)真傾聽人民群眾的意見和呼聲,滿腔熱忱地對(duì)待群眾訴求,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案。在執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)上,主動(dòng)加強(qiáng)工作,形成全體公民自覺學(xué)法守法用法的氛圍,最大限度地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的整體效能。積極做好宣傳教育工作,引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)利益訴求,依法協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,注重運(yùn)用多種手段化解矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,促進(jìn)和諧。
尊重人權(quán),公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要牢固樹立尊重人權(quán)、權(quán)利平等的人權(quán)保護(hù)理念和化解社會(huì)矛盾、平衡社會(huì)利益、修復(fù)社會(huì)關(guān)系的和諧理念,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的執(zhí)法不公正、不文明、打官司難、執(zhí)行難等現(xiàn)實(shí)問題,多做艱苦細(xì)致的說服教育和息訴工作,平抑受侵害人心中的不滿情緒,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)公平正義,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。全面防范,加強(qiáng)溝通,共同做好穩(wěn)控工作嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),建立和完善促進(jìn)社會(huì)和諧的長效執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),全面提高防范、處置恐怖事件和突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)信息報(bào)告制度,對(duì)于異常訪和有越級(jí)上訪可能的,要認(rèn)真排查,及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并與有關(guān)部門溝通情況,共同做好穩(wěn)控工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。□
(編輯/劉佳)